英国幼儿园涨价、创纪录收费逼得大量父母辞职回家带娃!
这是英国《每日电讯报》最近的一篇报道。
英国托儿费到底有多贵?是世界第三高!
最近到底发生了什么,导致情况恶化?
一份重要的年度调查报告用育儿危机来形容:英格兰95%的托儿所没有足够的资金来支付其基本成本,85%的托儿所表示今年会亏损或勉强收支平衡,从而出现被逼涨价或倒闭的局面,而越涨价越逼父母退学,导致更多托儿所倒闭,形成恶性循环。
英国托儿有多贵?
去年,经济合作与发展组织(OECD)数据显示,在OECD三十五个成员国当中,英国托儿服务成本排名第三,仅次于斯洛伐克和瑞士。其中,英国全托平均费用为每年12376英镑,人托儿净成本为平均收入的55%
英国调查显示,英国2岁以下孩子半托费用平均为138英镑(每周25小时)、全托263英镑(每周50小时)。
其中,伦敦市内费用最高,2岁以下半托费用平均为180英镑,全托321英镑。
综上,2岁以下半托一年平均为7160英镑,全托一年为13676英镑,在伦敦市内,则分别为9360英镑和16692英镑。
在伦敦富人区,肯辛顿幼儿园(The Kensington Kindergarten)收费标准为:
早8点30至下午3点30,每月2055英镑;
早8点30至下午6点30,每月2935 英镑;
按年计算分别为24660英镑和35220英镑。
英国上幼儿园(托儿所)的通常是1-4岁的娃(之后就上小学了),所以按4年幼儿园来算,英国每个孩子全托托儿费差不多5万镑至6.67万镑,贵的幼儿园会超过14万英镑。
英国托儿成本年度调查最新发现,1/3的英国双职工家长把工资的1/3花在托儿服务上。
1/7的父母表示,托儿费用占比已经超过工资的一半!
1/3的父母表示,托儿费比房租或房贷更多。
两岁以下儿童的托儿费用在过去一年上升了2.5%,3-4岁的托儿服务则增长3.5%。
这份报告直接用“育儿危机”来形容,认为英国的托儿服务“成本高、覆盖低、体系千疮百孔”,迫使一些父母——尤其是母亲——不得不完全放弃职业发展。
英国对3岁和4岁的托儿费有补助,在英格兰,政府补助每周15或30个小时托儿费。
去年英国工会联盟(TUC)的研究发现,2008年-2016年之间,英国1岁儿童的托儿费用增长是工资增长速度的4倍。伦敦的增长速度达到7倍以上。
去年《卫报》委托所做的调查也发现,97%的父母认为在英国育儿太贵了。
大量托儿所或倒闭或涨价
全英托儿所协会(NDNA)数据显示,在新冠疫情期间,超过1.1万家托儿业者关门。而早教联盟的另一项数据则显示,仅2020年12月到2021年5月,个体的“注册托儿服务业者”(俗称育儿保姆)就减少了2295人。
受疫情和最近生活成本危机影响,NDNA研究发现,英格兰95%的托儿所没有足够资金来支付基本成本,85%的托儿所表示今年它们将亏损或仅仅达到收支平衡。
有托儿所老板表示,仅以取暖费为例,过去几个月上涨1/3,而央行加息之后,还贷成本也增加了。
有的托儿所还不得不精简管理层来平衡成本,然而在后疫情时代,一些家庭因为可以在家办公导致育儿多元化,让很多托儿所经营者无所适从。
一位托儿所经营者解释了当前进退两难的情况:
目前很多家长在家办公,他们更少把孩子送到托儿所,所以他的托儿所无法全天开放,因为人数不足;到了冬天,可能线下办公规模回到疫情前,但他的托儿所有可能因为盈利不足无法坚持到那个时候,如何度过这段尴尬的时期成了难题——很可能需要通过在这段时期提价来为长期经营做打算。
艾玛·怀特在索福克郡有两家幼儿园,她表示接下来几个月她不得不涨价来对冲未来可能出现的压力。
研究发现,英国只有不到60%的地方议会表示他们为2岁以下的儿童提供了足够的托儿服务,低于2021年的72%;只有59%的全职家庭提供了足够的托儿服务,低于去年的68%,这“限制了很多父母的职场发展”。
托儿费越来越贵,但服务质量却在下降,1/3受访的家长表示,托儿所每个保育员照看的孩子数量有所增加,也就是他们花更多的钱接受比之前更差的服务。
感到压力的还有保育员,不少人抱怨拿的都是最低工资或略高。
去年期刊《托儿业世界》的研究发现,1/10的保育员生活在贫困中。很多人为了维生必须去找另一份工作。比如在达勒姆郡一家幼儿园工作的保育员巴克莱表示,因为生活透支,自己一直在找一份兼职清洁工作,但很难 ,因为工作时间对不上。
一位保育员表示:“目前,我的煤、电费是173英镑每月,我独自抚养一个儿子。为了省取暖费,我和儿子只能多穿几件衣服,还不得不透支信用卡。透支就像无底洞,但我别无选择。”
被批的英国政府怎么说
各方都批评英国政府对托儿服务支持远远不够。实际情况到底如何呢?
在英格兰,政府为3岁和4岁儿童提供每周15小时免费的托儿服务,全年38周合计570小时。符合一定要求的在职群体可享受每周免费30小时待遇,全年1140小时。
符合条件的在职父母还可参加免税计划,每个孩子每年最多退税2000英镑。而如果孩子有身心障碍,最高可获得4000英镑。
苏格兰提供的免费托儿服务时间高于英格兰,2021年8月后更增至每周30小时,威尔士、北爱尔兰地区低于英格兰。
不过,这种“免费”还是有漏洞。
知名学术类媒体The Conversation在去年发表一篇《为什么英国的托儿体系正处于临界点》,以免税托儿计划为例,指出,2021年3月的数据显示,只有28.2万个家庭使用了这项服务。
英国税务海关总署指出,这个免税申请太复杂,而且需要先支付再申请返还——很多低收入家庭往往无钱先垫付。
托儿所也认为政府没有给他们足够的费用来满足父母需求,因此为了弥补成本,他们会收取其他“额外费用”:比如尿布、午餐、郊游费等等。
莱斯特郡一家连锁式托儿所的家长就投诉,一年内被多收了900英镑。
面对愈演愈烈的托儿所涨价或倒闭、父母辞职或退学的育儿危机,业界呼吁英国政府应该加码资助父母和托儿所,比如将免费托儿服务的时长延长,并将另一个项目——免税托儿所节省下的预算盈余重新分配到托儿业资助上。
而政府的回应是,正是因为早期教育至关重要,所以过去三年,我们每年投入35亿镑提供免费托儿服务。
上幼儿园,看来也是世界难题。
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作浪:小逸
参考信息来源:The Conversation,英国政府官网, Guardian, UCL Press, Working Mums, IFS, New Statesman, BBC, OECD官网, Expatica, Daily Mail
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