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3月初,北京师范大学中国教育与社会发展研究院发布《全国“双减”成效调查报告》(下称《报告》)。《报告》显示,“双减”得到学生和校长高度赞同,83.5%的学生未参加校外学科培训,63.3%的学生未参加非学科类培训。
北京师范大学中国教育与社会发展研究院教育国情调查中心组建课题组对“双减” 改革进行了问卷调查和个别访谈。问卷调查覆盖全国31个省市自治区和新疆建设兵团的213 个区县、3564所学校的校长、教师、学生、家长,合计有效样本总量168.9万;一对一访谈 12个省份、36个区县的105位校长、316位家长。
《报告》显示,校长、教师、家长和学生表示赞同“双减”政策的比例分别是96.8%、92.8%、90.5%和96.0%。“双减”政策得到了普遍赞同,尤其是得到学生和校长高度赞同。
学生作业负担方面,《报告》显示,88%以上的教师自觉严格控制书面作业总量,75.3%的学生感受到作业量比上学期减少,83.4%的学生基本能在学校完成书面作业或完成大部分书面作业。
“减负是为了提质,提质才能促进减负。”学校作业设计方面,《报告》指出,53.2%学生认为教师“能根据我的学习情况布置针对性的作业”,47.8%的学生认为“增加了需要动脑思考的作业”,45.9%的学生认为“增加了科学、体育、艺术类等活动作业”等。
《报告》显示,89.0%的学生对课后服务满意,其中64.2%非常满意;88.4%的家长对课后服务满意,其中48.3%非常满意。85.8%的学生参与了课后服务,超74%的学生每周参加5天课后服务。学校课后服务平均每天120分钟。学校课后服务内容丰富,超过91%的学校提供作业辅导和各类兴趣课程。各省学校课后服务均以作业辅导和各类兴趣课程为主。
此外《报告》显示,学生校外培训负担有效减轻。83.5%的学生未参加校外学科培训,63.3%的学生未参加非学科类培训。参加校外学科培训的学生中,31.5%的家长认为孩子参加学科类培训班的数量减少。
除了“双减”改革取得的主要成效外,《报告》还具体调查分析了“双减”改革面临的四大方面困难和挑战,并给出了深化“双减”改革的建议。
关于“双减”改革取得的主要成效,《报告》指出,“双减”政策受到普遍赞同,学生作业负担有效减轻,学校作业设计质量明显提高,课后服务总体满意度较高。
《报告》还总结道,大家目前都对学校学习生活满意度高,居家学习活动内容发生积极改变,睡眠时间增加,学生校外培训负担有效减轻。家校社协同育人机制初步建立。
然而任何事物都具备一定的“两面性”,关于“双减”改革面临的困难和挑战,《报告》重点提到了四个方面——涉及作业设计、课后服务经费保障、教师负担加重等方面,其中不乏和青少年体育产业息息相关的要点:
《报告》指出,一是教师高质量作业设计能力亟待提高。74.3%的教师表示,“双减”后“作业设计要求更高了”,尤其是体育老师!体育成绩的压力上去了,还有中考体育横亘在前,如何在提升学生身体素质的前提下保证体育课的趣味性,这需要整个行业的探索。
二是课后服务经费保障机制尚未健全。12.7%的学校反映,课后服务教师补贴没有任何经费保障;19.5%的教师参与课后服务未收到报酬;乡村学校课后服务经费来源于财政补助的比例不足 20%。
三是校外培训机构仍存在违规行为。一些地方学科类培训仍然存在“占用法定节假日、周末进行培训”;还存在非学科培训盲目扩张、变相制造教育焦虑、价格虚高等现象。
四是教师工作压力和负担加重。47.2%的教师每周纯工作时间超过40小时。60.3%的教师认为课后服务后工作量加大,其中体育老师们成为了“重灾区”。
专业教练进校园,未来可期~
对于青少年体育教育从业者来说,有一些改变是突然而来的,通过这份《报告》我们又能得到哪些方面的问题和启示呢?

首先,原有的轻体育模式走不通了,体育课的内容安排亟需在强度和趣味中找到平衡点。
再者,陡然增加的教学量使得学校对体育老师的需求量陡增,大部分中小学原先一共2-3名体育老师的配置远远不够。
最后,在监管课后体育服务的质量上存在不透明、不公开等难以掌控的因素,新增体育教学人才的资质也很难管控。
那有什么解决方案呢?
为了在短时间内响应政策号召,不少学校都选择与校外体培机构合作,引入专业教练进校园来缓解燃眉之急。
2020年4月27日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议,审议通过了《关于深化体教融合 促进⻘少年健康发展的意见》(以下简称《意见》)。“健康第一、全面发展”是中央深改委会议传递的强烈信号,也是习近平总书记关于⻘少年工作的一贯指示要求。
早先教育部联合部分地区的体育局也曾印发通知,明确在大中小学设立教练员岗位,打通专业优秀退役运动员和高水平技能型体育人才进入学校担任专兼职教练员的通道,贯彻“专业教练进校园”的指导方针。
《意见》中指出,要大力培养体育教师和教练员队伍,畅通优秀退役运动员、教练员进入学校兼任、担任体育教师的渠道。而这也为社会上广大体育教练员进入校园任教提供了更多可能。
《意见》发布后立即获得各地的积极响应,再以上海市为依据,今年市级“体育教练进校园”共有9个区的81所学校填报了需要“专业教练”需求,140名教练员进行了网上申报,最终成功签约教练员59名,至于他们的教学成果,家长和学生的反应都不错!
毕竟在一般情况下,体培机构的教练因为行业竞争压力大,又一直主攻专项,所以普遍对体育教学的研究更深刻一些(不是绝对)。
目前来看,“教练员进校园”政策益处颇多,其不仅有效改善了学校体育教师人手短缺的状况,对于一些小众运动在青少年中的普及也大有裨益。
“焦点访谈”节目也提到:
学校体育老师也认为,俱乐部进校园模式好处在于让更多孩子参与到体育锻炼中来,对一些专业和技术能力更强的学生来说,可以培养他们走专业道路,或是通过羽毛球特长选择一所心仪的学校。
优秀教练员进校任教对于学生竞技水平的提高同样帮助极大。莘庄中学是上海市体育传统项目学校,而篮球正是这所中学的老牌强势项目。莘庄中学篮球队自2004年成立后,屡屡在上海市各级篮球赛事中斩获佳绩。
亮眼成绩的背后,离不开学校对于篮球教学工作的重视,引入专业教练进校园就是该校的策略之一。
与此同时,很多专家也建议
运动员最好要经过培训才进入中小学校园任教。
《意见》中明确指出,提高学校高水平运动队的水平,教练员是关键。让更多体育教师得到系统的培训,优秀退役运动员今后可以通过先入职、后培训的方式进入到学校体育教练员、体育教师的岗位,为退役优秀运动员、体育系统教练员到学校任教提供通道。
提前把专业的准备工作做足了,进校园之路自然会实现“双赢”~
来源:体教联盟CSEA
(部分资料与图片转自网络,如涉及原作者权益,请联系删除)
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