天,小律来分享本所的一个成功案例:通过联邦催办令,让苦等近5年的I-829申请者快速获批永久绿卡。分享前,向大家通报移民局最新的I-829审理周期:39-72个月。众所周知,I-829是EB-5投资移民申请的“最后一公里”,然而冗长的审理时间让投资人的身份以及赴美置业安排处于不确定性,而且每年盖551章也费时费力。何以解忧?唯有催办!
成功案例:I-829催办后两个月获批
申请人K先生和太太于2017年3月提交I-829申请,2020年8月回复了移民局的补件要求,此后就杳无音讯,即使向移民局提交进度问询,也只得到还在正常审理时间内的回复。
2021年12月底,本所代理K先生在联邦法院提交I-829催办令。当时,距离I-829递交已过去57个月,并且同投资项目已有大概25%的I-829申请获批。
提交催办令后不到1个月,移民局发出补件通知,2周后递件律师补交材料。提交补交材料2周后,K先生和太太的I-829获批。催办令总耗时不到2个月,I-829获批拿到10年永久绿卡!
K先生的申请时间线
2017年3月
提交I-829申请。
2020年8月
移民局发出RFE补件通知,K先生当月做出补件回复。
2021年12月底
本所代理K先生在联邦法院提交I-829催办令。
2022年1月13日
移民局再次发出RFE补件通知。
2022年1月31日
K先生做出补件回复。
2022年2月14日至15日
移民局通知I-829获批,永久绿卡制作中。
2022年2月16日
K先生一家收到永久绿卡。
↓ K先生I-829申请进度_USCIS官网截图
催办令常见问题答疑FAQ
Q1 : 什么是联邦催办令?
联邦催办令(Writ of Mandamus),又称履行指责令诉讼,指在联邦法院起诉美国政府机构,状告政府的不作为(比如:延迟审理移民申请),让法院裁决、逼迫政府立刻采取行动。
Q2:用催办令为何能达到申请提早获批的目的?
  • 国会要求移民局在移民类申请提交180天内完成审理。移民法条中更是明确规定:基于EB-5类别的I-829申请,移民局应在申请递交后90天内完成审理。8 CFR § 216.6 (c)(1)“(c) Adjudication of petition. (1) The decision on the petition shall be made within 90 days of the date of filing or within 90 days of the interview, whichever is later.”。然而,如开头提到,当前移民局的实际审理周期长达38 - 63.5个月,远超90天的审理时间线,是违反移民法的。因此,用联邦催办令的形式起诉移民局,使移民局尽快审理I-829,是解决无限延迟审理、保护移民申请人合法权益的一种方式。
  • 换言之,催办令的目的是申请人(原告)向法院提起诉讼,让法院施压给不作为的政府部门(被告),令其立刻采取行动。发起催办诉讼后,在多数情况下案子还未到达法院裁决的地步,原告的申请就已经获批。这是因为,诉讼本身会给移民局带来巨大压力,为尽早结束诉讼,移民局愿意尽快审理原告的申请。
Q3: I-829申请递交多久后适合办理催办令?
  • 首先,I-829递交满3年比较适合办理催办令。原则上,审理时间越长,催办的理由越充分。
  • 其次,I-829获批的可能性比较大,比如,同项目中已经有其他申请人的I-829获批。
Q4:催办令在法院提交多久后,申请会被审理?
  • 提交催办令后,原告首先要邮寄起诉书、传票等给被告(由于被告移民局是政府部门,还要寄给检察机关和政府律师)—— 这个过程大概需要一周。
  • 之后,被告有60天的时间对催办令做出回复。政府律师(被告的代理律师)会在60天到期前出现,向移民局询问原告的申请情况。通常,在这60天内,原告的申请会得以获批。
  • 在某些情况下,政府律师也会和原告谈判再多留一点时间给移民局审理申请,原告通常也会同意,在前述60天的基础上再给额外30天。
Q5: 催办令的风险
  • 尽管法条明文规定了移民审理时间,这无疑是对原告有利的。但是并不是所有法官都认为移民局的延迟审理是毫无理由的。如果政府律师坚持为移民局辩护,认为移民局会在法庭上得到法官支持,那么原告就需要跟被告开始实质性诉讼。这种情况下,诉讼的战线会拉长,超过60天,但一般也会在移民局公布的审理时间范围的较短时间完成审理。
  • 同时需要注意,催办令只是加快案件的审理进度,不会改变审理的结果。换言之,移民申请最终被批准、补件(RFE)、还是被拒,取决于案件本身情况,与是否催办无关。作为移民代理律师,我们当然希望催办后能帮大家获得批准的结果,因此,移民申请本身有潜在问题的申请人要三思而行。
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我们诉讼部的Robert Lu律师是前联邦检察官,也是一名经验丰富的诉讼律师,他参与过大量州和联邦法院案件的庭审。目前Lu律师还担任南加州大学法学院的客座教授,任教法律写作和法律研究的课程,同时也是格伦代尔大学法学院的客座教授,主讲民事诉讼和侵权法课程。
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Sandy K. Hom, Esq.
移民部主管
前美国联邦法院移民法官
Hom律师是美东地区第一位华裔联邦移民法官,有超过40年的移民法官、政府工作和律所执业经历,并在纽约联邦移民法庭任职逾25年。Hom律师还在纽约移民法院设立了法学院实习生课程,是新移民法官培训计划的常驻讲师,经他培训监督的法官和律师遍布全美。Hom律师精通美国移民法的各个方面,被称为“行走的移民法典”,并于2020年入选《Law360》全美移民顾问委员会(共9位)。Hom律师现担任锐明文泽律所移民部主管,带领团队紧跟移民局最新政策和审案标准,为客户提供最前沿的美国移民法律服务。Hom律师代理各类绿卡申请和上诉(杰出人才、雇主担保、亲属移民、工作签证、协约国投资签证)、以及各类复杂的移民诉讼案件(递解令、豁免、十年绿卡、出庭和联邦上诉)
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Sophie Zhang, Esq.
张玉霞律师
合伙人
张律师是本所创始合伙人之一,执业范围包括各类移民、信托和家族传承规划、家事法律、房产交易、公司法等。张律师在代理客户的投资移民、EB1A/NIW杰出人才、L-1签证/EB1C跨国经理人绿卡、EB2/3绿卡和PERM申请、H1B和O1工签、E2投资人签证等领域有着丰富的经验,并被多家移民中介机构和区域中心指定为代理律师。张律师在服务高净值家庭的赴美投资、子女私校申请方面也有深厚资源和经验。张律师毕业于美国哥伦比亚大学法学院,是纽约州执业律师,也是美国移民律师协会和投资美国协会会员。
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