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2月28日BBC报道，乌克兰代表团已抵达乌克兰和白俄罗斯边境，准备就停火和从乌克兰领土撤军等问题与俄罗斯代表团开始和谈。乌克兰总统泽连斯基在2月27日的讲话中则表示，他预计会谈不会取得突破，但乌克兰应该尝试利用这个机会。
同时，据多家外媒报道，白俄罗斯总统卢卡申科正准备部署白俄罗斯士兵，加入俄罗斯的阵营中。而俄罗斯方面，俄罗斯中央银行提高利率和禁止经纪人出售外国人持有的证券等方式，应对新一轮制裁带来的经济的影响。
对于普京而言，乌克兰是一个不容忽视的战略之地。为了进一步提高俄罗斯在欧洲乃至整个世界的地位，他很难轻易将乌克兰推向欧洲及大西洋阵营的怀抱。
在俄乌战争爆发后，欧洲亲俄和亲北约势力的对立和矛盾再一次激化，像欧盟这样多边主义同盟也面临着合作上的挑战，这种混乱的局面也给当前国际秩序带来了影响。
Kremlin.ru, CC BY 4.0, via Wikimedia Commons
普京想得到什么
俄罗斯在2015年公布的新国家安全战略中，呼吁进一步提高俄罗斯的经济、政治、军事和精神影响力，加强俄罗斯在多中心世界中的作用。乌克兰对俄罗斯来说有独特的战略地位，俄罗斯在处理与乌克兰的关系上正好可以达成三个目标，分别是促进经济发展、巩固自己的地区霸权、重新成为一个有威慑力的世界大国。
首先，经济角度来看，天然资源的开采出口目前是俄罗斯最大的经济支柱，俄罗斯的经济也很容易受油价暴跌等情况的影响。为了促进经济繁荣，俄罗斯加强了区域间的经济合作，与白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚一起建立了欧亚经济联盟，想与欧盟抗衡。
乌克兰和俄罗斯长期以来一直保持者经济伙伴关系，乌克兰在2014年前非常依赖俄罗斯的贸易，可在与欧盟签署结盟和自由贸易协定后，这份依赖减少了。对俄罗斯来说，如果乌克兰加入欧盟，就意味着乌克兰与欧亚经济联盟无缘。为了自己的利益，俄罗斯希望自己能保持对乌克兰的经济控制。
另一方面，苏联解体后，随着不少小的独立国家的诞生，俄罗斯本身经历了经济困难期，影响力已不复当年。为了加强前苏联国家之间的在经济、政治和军事领域的合作，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯在1991年成立了独联体。此后独联体成员扩展到9个，成为连通欧亚各国的重要平台。
但乌克兰因为克里米亚冲突后退出了独联体，作为独联体中影响力最大的俄罗斯希望将乌克兰 “拉回圈子”中。如果乌克兰不想和前苏联国家“抱团取暖”，俄罗斯也不会允许乌克兰加入欧洲阵营，最终成为威胁自己的力量之一。
在军事上，乌克兰尽管并非北约的成员国，但北约在评估乌克兰情况时认为乌克兰对欧洲及大西洋的安全非常重要。多年来，北约东扩令俄罗斯感到备受威胁。自乌克兰2014年以来不断推出亲西方政策，俄罗斯一直在积极行动用巩固自己的区域地位的形式抵制北约扩大影响力。
对于北约来说，军事演习是对俄罗斯施压的常规方式，但显然北约的军事威胁没有使俄罗斯按兵不动。俄罗斯也长期从经济和军事上向乌克兰施压，为自己创造了战略优势。
此次俄乌战争，也是对北约的一次考验。乌克兰和中欧、东欧多国接壤，位于黑海之滨，黑海对周边国家的贸易往来至关重要。如果像乌克兰这样具有战略意义的国家都因为北约支持不利而抵抗不住俄罗斯的入侵，那么较小的、战略意义没那么重要的国家未来会如何呢？
所以，如果北约对乌克兰的支持不够，也会对周边国家产生负面影响，让芬兰、瑞典、亚美尼亚这样的伙伴产生在未来会不会遭受和乌克兰相似命运的担忧，降低对北约的信任度，进而影响未来潜在盟友加入北约，进一步削弱北约力量。
独联体在2020年的情况，Firdavs Kulolov, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons
俄乌冲突让欧洲势力更加分裂
俄乌战争最终会以怎样的结局结束尚未可知，但这次战争带来的影响已经凸显。
一方面，俄罗斯对乌克兰的进军使欧洲亲俄和亲北约的两股势力更加分裂；另一方面，危局之下也暴露出当前国际秩序下，多边组织内部盟国之间的分裂，以及组织作用的削弱。
对于加入北约的波罗的海三国立陶宛、爱沙尼亚和拉脱维亚来说，基于苏联时代的历史原因，他们对俄罗斯一直保持着警惕之心，而俄罗斯对乌克兰出击更是让他们居安思危。
最近几周，波罗的海国家政府领导人穿梭于欧洲各国首都，警告必须让俄罗斯总统普京为攻击乌克兰付出代价，否则俄罗斯将继续向其他前苏联地区国家施压。
立陶宛领导人最近还与波兰领导人一道前往基辅表示声援，并向乌克兰提供了资金、军事物资和人道主义援助，爱沙尼亚和拉脱维亚呼吁进行紧急安全会谈。波罗的海三国都表示将禁止俄罗斯商业航班进入其领空，强烈支持乌克兰。
Bartosz Brzezinski from Chicago, CC BY 2.0, via Wikimedia Commons
与波罗的海三国相比，在1992年南斯拉夫解体后同样爆发过大规模危机的巴尔干半岛，则表现出了不同的态度。
虽然塞尔维亚参与欧盟合作事务的次数越来越多，但塞尔维亚领导人亚历山大·武契奇（Aleksandar Vučić）在2月25日表示，塞尔维亚尊重乌克兰的领土完整，并认为俄罗斯对乌克兰的军事行动是“错误的”，但不会对俄罗斯实施制裁。
波黑塞族领导人米洛拉德·多迪克（Milorad Dodik）也没有对制裁表示支持。
而白俄罗斯则更不用说了，战争爆发之前白俄罗斯总统卢卡申科便表示，在军事领域，明斯克将支持俄罗斯，两国军队将按照一个节奏运作。
“多边主义”正在走下坡路
这次俄乌危机爆发后，还暴露出当前国际秩序下出现的一个不容忽视的问题是，具有影响力的国际组织没能发挥出预期的作用。
欧盟作为信仰多边主义的机构，无论在外交还是对俄罗斯实施制裁方面的表现都差强人意。
最近在欧盟对俄罗斯出台的一系列制裁措施中，将选定的几家俄罗斯银行从SWIFT中剔除被视为最为有力的举措。但在此前，对于如何制裁俄罗斯、特别是要不要将俄罗斯的银行踢出SWIFT系统曾引发不小的争议。
不同的国家存在着不同的担忧，多国利益的互相拉扯使得欧盟力量反而被削弱了。
例如，波兰一直在处理白俄罗斯试图将中东移民输送到波兰边境的问题，因此波兰人对乌克兰的难民潮的担忧加剧；法国和瑞典认为俄罗斯干预了国内的选举，更关注俄罗斯的网络战；德国、意大利和罗马尼亚担心制裁俄罗斯会引发能源短缺问题，俄乌危机将影响这些国家与俄罗斯建立正常关系的可能性。
欧盟中的区域性大国还有另外的考虑。德国在二战后一直保持着和平主义，但它也想团结中欧和东欧国家。有分析认为，德国在关闭核电站并承诺逐步淘汰煤炭后，在供暖和发电方面严重依赖俄罗斯天然气，这是德国在打击俄罗斯政策上裹足不前的直接原因。
肖尔茨的立场与法国总统马克龙的立场形成鲜明对比，对于马克龙而言俄乌危机正好是展示欧洲战略自主性的机会，这是他自担任总统以来一直追求的政策目标。通过在俄乌危机中发挥领导作用，马克龙也可以在今年春天法国总统大选前树立自己在选民中的形象。
北约在这次危机中则暴露出了可用军事力量不足、大国的依赖程度非常强的问题。
德国民众在柏林支持乌克兰，Leonhard Lenz, CC0, via Wikimedia Commons
据斯德哥尔摩国际和平研究所统计，波罗的海三国在2020年的军事开支占比都在本国经济产出的2%以上，但在2022年仍然依赖于来自美国1.75亿欧元的军事防御支持。
美国驻欧洲部队前指挥官、现任欧洲政策分析中心的本杰明·霍奇斯（Benjamin Hodges）分析了现在在欧北约军事力量的情况。霍奇斯表示，仅仅为了保护位于德国西南部的大型美国空军基地，就需要一整个营的爱国者导弹，但在欧洲只有美国有这么多导弹。
即使靠美国、德国、法国等武器输出大国为北约东线及时增加了兵力和武器装备，安排军事力量转移时也会出现种种问题。
冷战后的欧洲，由于一些桥梁和铁路年久失修，变得无法再承载重型装甲的重量，尤其是德国铁路。路况不佳影响了北约在欧洲的行军，危机发生时往往会出现可用兵力不足的情况。
另外，联合国在此次危机中的表现也饱受诟病。联合国本来有可能在危机爆发前解决国际争端，但它受限于常任理事国的一票否决权制度，受限于各个大国间的政治博弈。
在2月25日，俄罗斯否决了联合国安理会一项要求俄罗斯从乌克兰撤军的决议，引发了俄罗斯进一步破坏《联合国宪章》规则的国际秩序的讨论。
国际法和《联合国宪章》所载原则的现行国际秩序，并非第一次被挑战。美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）在2021年5月的一次讲话中承认美国近年来的一些行动已经破坏了基于规则的秩序，联合国成员国之间和安理会内部仍然存在深刻分歧。
在和规则破坏和分歧下，联合国作为外交常设机构、联合国秘书长作为大多数重大冲突指定调解人的时代似乎已经一去不复返。
正如欧洲改革中心第一任领导人查尔斯·格兰特所说的，当今世界非常需要国际合作，但全球治理却相对不足。无论是二十国集团，还是联合国安理会的种种努力，国际合作可谓乏善可陈。
与此同时，在新兴的多极化国际秩序下，强大国家对多边机构采取的一种工具主义的态度，即通常只有在面临眼前利益的时候才会支持多边机构，都表明了“多边主义”似乎正在走下坡路。
参考资料：
https://ecfr.eu/article/will-putin-unite-europe/
https://www.e-ir.info/2020/07/06/evaluating-russias-grand-strategy-in-ukraine/
https://apnews.com/article/russia-ukraine-russia-estonia-race-and-ethnicity-soviet-union-187f098422b7a3170143de238865b526
https://www.washingtonpost.com/opinions/2022/02/24/putin-understands-sacrifice-economic-weapons-sanctions/?outputType=amp
https://www.msnbc.com/opinion/msnbc-opinion/russia-ukraine-crisis-highlights-erosion-u-n-n1289511
https://www.nytimes.com/2022/02/24/opinion/putin-biden-ukraine-russia.html
https://www.wsj.com/articles/u-s-allies-roll-out-fresh-sanctions-on-russia-amid-debate-over-how-hard-to-hit-11645742424
https://www.nytimes.com/2022/02/24/world/europe/ukraine-russia-nato-europe.html
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