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什么是EB-5？
美国国会于 1990 年制定了 EB-5 计划，该计划旨在通过外国投资者创造就业机会和资本投资刺激美国经济。1992 年，国会制定了移民投资者计划，也称为区域中心计划，该计划
为投资于 USCIS 批准的区域中心相关商业企业的参与者提供 EB-5 签证，这些企业基于促进经济增长的建议。我们俗称EB-5移民项目为美国投资移民。
EB-5是美国政府提供在美国获得
合法永久居留权
的可能途径之一，根据美国移民局对EB-5计划的规划，投资者（及其配偶和 21 岁以下未婚子女）有资格申请绿卡（永久居留权），如果他们：

对美国的商业企业进行必要的投资
计划为合格的美国工人创造或保留 10 个永久性全职工作
该计划因参与者获得的基于就业的第五优先签证的名称而被称为 EB-5。
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实时EB-5政策
2021 年 6 月 22 日，美国加利福尼亚州北区地方法院在 Behring Regional Center LLC v. Wolf, 20-cv-09263-JSC 案中撤销了 EB-5 移民投资者计划现代化最终规则 (PDF) 。在 USCIS 考虑这一决定的同时，将应用在该规则于 2019 年 11 月 21 日最终确定之前生效的 EB-5 规定，包括：

1. 根据批准的 I-526 表格不保留优先日期
2. 要求的标准最低投资额为 100 万美元，投资目标就业区 (TEA) 的最低投资额为 50 万美元
3. 允许国家指定高失业率 TEA
4. 之前的 USCIS 取消永久居留条件的程序
EB-5申请资格
申请人投资的对象必须是以盈利为目的的商业机构，对于投资方式，移民局的规定相当宽泛，申请人可以通过以下投资形式来申请绿卡：
所有EB-5 投资者必须投资于一家新成立的商业企业：
1990年11月29日之后，或在 1990 年 11 月 29 日或之前，收购并重组或重组现有业务，从而产生新的商业企业。
通过投资扩大，导致净资产或员工人数至少增加 40%。
“
商业企业是指为持续开展合法业务而形成的任何营利性活动，包括：独资企业；合伙（无论是有限的还是一般的）；控股公司;合资企业;公司;商业信托；或者其他实体，公有或私有的企业。
阡阡曾出过一篇文章完整解释美国不同企业的不同性，感兴趣的小伙伴可以点击链接：F-1签证想要成立公司但无从下手？最全美国公司种类介绍看这里！进行查看。
对于公司创造出来的工作岗位，美国对投资移民公司带来的岗位也是有条件要求的：
该企业将为至少 10 名符合条件的员工创造全职职位
1. 对于不在区域中心内的新商业企业，新商业企业必须直接设立专职岗位进行统计。这意味着新的商业企业（或其全资子公司）本身必须是合格员工的雇主。
2. 对于位于区域中心的新商业企业，新商业企业可以直接或间接开设专职岗位。 
  • 直接工作在新商业企业与其雇用的人员之间建立了雇主-雇员关系。

  • 间接工作是在新的商业企业之外进行的，而是由新的商业企业创造的。
3. 如果企业陷入困境，EB-5 投资者可能会依赖工作维持。 投资者必须证明现有员工的数量至少在两年内不低于或将不低于投资前的水平。
有问题的企业是指已经存在至少两年并且在移民投资者的 I-526 表格上的优先日期之前的 12 或 24 个月期间发生净亏损的企业。此期间的损失必须至少是陷入困境的企业在损失前净值的 20%。在确定问题企业是否已存在两年时，美国移民局将在评估问题企业的继任者是否与他们成功的企业存在相同的时间时考虑这些企业的利益。
（图片来源网络，版权归属作者）
符合条件的雇员是美国公民、合法永久居民或其他获准在美国工作的移民，包括有条件的居民、临时居民、庇护者、难民或居住在美国但暂缓驱逐出境的人。
该定义不包括：
•移民投资者
• 他们的配偶、儿子或女儿
• 任何非移民身份（例如 H-1B 非移民）
• 未被授权在美国工作的任何外国人
全职工作是指新商业企业雇用符合条件的员工，每周至少工作 35 小时。在区域中心计划的情况下，全职工作还意味着在间接创造的职位上雇用符合条件的员工，每周至少需要 35 个工作小时。
（图片来源网络，版权归属作者）
如果满足每周每小时的要求，两个或更多符合条件的员工共享一个全职职位的工作共享安排将被视为全职工作。该定义不包括兼职职位的组合，即使这些职位在组合时满足每周每小时的要求。间歇性、临时性、季节性或暂时性的工作不符合永久性全职工作的条件。
“
但是，预计至少持续两年的工作通常不被视为间歇性、临时性、季节性或暂时性的。
而投资资本是指现金、设备、存货、其他有形财产、现金等价物和由移民投资者拥有的资产担保的债务，如果他们承担个人和主要责任，并且申请所依据的新商业企业的资产不用于担保任何债务。所有资本将按公平市场价值以美元计价，且通过非法手段（例如犯罪活动）直接或间接获得的资产将不被视为资本。移民投资者必须证明他们是投资资本的合法所有者。
按申请日期和投资地点划分的最低投资金额为：
在EB-5项目中投资时，目标就业领域可以是：
农村地区
失业率高的地区（定义为至少达到全国平均失业率的 150%）
农村地区是指大都市统计区 (MSA)（由管理和预算办公室指定）内的区域或人口在 20,000或以上的任何城市或城镇的外部边界内的任何区域。最近十年一次的美国人口普查。

（图片来源网络，版权归属作者）
高失业率地区可以是以下任何一个地区，如果该地区是新商业企业主要经营的地区，并且该地区的
平均失业率至少为全国平均失业率的 150%
：MSA；MSA 中的特定县；人口2万以上的市、镇所在的县；或者在 MSA 之外拥有 20,000 或更多人口的城市或城镇。如果特定地区的加权平均失业率基于每个地区的劳动力就业指标是全国平均失业率的 150%。

（图片来源网络，版权归属作者）
EB-5申请步骤
01
文件I-526表格，由外国投资者移民申请。
02
在您的 I-526 表格申请被批准后，您可以：
文件DS-260，移民签证和外国人登记申请，与美国国务部获得EB-5签证出国申请进入美国; 或者
文件I-485表，注册申请永久居留或调整身份，移民局调整状态，以在美国有条件永久居民。一旦我们批准了您的 I-485 表格申请或在获得 EB-5 移民签证进入美国后，我们将授予 EB-5 投资者和衍生家庭成员为期两年的有条件永久居留权。
03
文件表格I-829，通过信访向投资者永久居留权删除条件立即你的录取到美国作为一个有条件永久居民的第二个周年日之前，在90天的期限内。
04
如果 USCIS 批准此申请，将从您的合法永久居民身份和您包括的任何家属中删除这些条件。
如果您认为自己符合上述要求，并希望以投资移民签申请永久居留，您应该考虑在【EB-5】”类别下提交申请。如果您对自己的申请条件以及申请过程有任何疑问，阡陌专业的移民律师团队能为您提供最专业回答，帮助您确定哪种类型的申请方案最适合您。
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