咸阳市疫情防控指挥部办公室
发布科学精准防疫通知
各县市区疫情防控指挥部办公室，市疫情防控指挥部办公室各工作组，各成员单位：
近日，咸阳出现境外输入关联本土新冠肺炎确诊病例。为进一步压实“外防输入、内防反弹”管控责任，精准做好输入性疫情防控各项工作，结合咸阳市实际，现就进一步加强新冠肺炎疫情常态化科学精准防控有关事宜通知如下：
一、保持疫情应急指挥体系高效运转
全市各级各单位要把疫情防控作为当前最紧要的工作之一，坚持底线思维，保持高度警惕，以最充分的准备、最严格的标准、最有力的举措，全力以赴做好疫情防控工作。要加强组织领导，落实落细属地、部门、单位、个人“四方责任”，坚持平疫结合，领导靠前指挥，多部门分工协作，联防联控，保持疫情指挥体系全天运行、扁平管理。各级指挥部要紧贴实际进一步查找漏洞短板，梳理细化任务分工，夯实工作责任，分级分类研究制定科学、有效措施，保证责任到人。要加大责任追究力度，下大力气解决推诿扯皮、人浮于事、责任悬空的问题，确保精准防控、科学防控、依法防控的策略和措施落地落细。
二、严格规范管控重点人群
对入境隔离期满返咸人员，“点对点”闭环接回，继续落实7天居家隔离（第2、7天开展核酸检测）+7天健康监测措施（期满前开展1次核酸检测）。居家隔离前，要由社区工作人员入户进行评估，符合单人单间、独立卫生间的，经告知隔离规定并由本人做出承诺后，方可实行居家隔离。各县市要探索运用科技手段，实行人防、技防结合，采取安装感应报警装置等措施，严防被隔离人员擅自出门。对达不到居家隔离条件的，要坚决实行集中隔离。转运人员要按规范做好个人防护。
对边境口岸城市和中高风险地区来咸返咸人员，中高风险地区所在县（区、市、旗）来人一律实行集中隔离14天，并在第1、3、7、13天进行核酸检测。中高风险所在设区市（直辖市和副省级城市的县、区、市）来人实行14天健康监测，并在抵咸第一时间进行一次核酸检测。凡是国内报告一例及以上有传播风险的本土新冠肺炎确诊病例或无症状感染者的县（市、区、旗），咸阳均按照中高风险地区来人管控。
对密切接触者、次密接者一律按照政策实行集中隔离。
对其他省返咸来咸人员加大排查力度，查验48小时内核酸检测阴性证明，没有核酸检测阴性证明的要在24小时内完成检测，并全部纳入社区、村镇管理。
对在机场工作的各类人员，要动态开展排查，掌握活动范围和路线，坚持实行闭环管理，定期开展核酸抽检。
对隔离场所管理人员和工作人员，必须完成全程疫苗接种，按规范实行封闭管理，坚决杜绝在工作期间私自外出，任务结束后要落实14天集中隔离措施。
密接、次密接人员集中隔离实行免费，入境返咸人员、中高风险地区来咸返咸人员集中隔离费用由个人承担。
在核酸检测中出现阳性样本的，检测机构必须落实“逢阳必报”政策，第一时间管控阳性人员或物品，同时向市、县两级指挥部报告，两小时内实行网报。
各县市区要安排乡镇街道干部、社区网格员、基层医务工作者、民警、志愿者组成“五包一”管理服务队伍，负责做好隔离人员的健康监测、隔离管理、生活保障等工作。对所有隔离场所生活垃圾要实行分类管理，消杀后及时清运。
三、严格落实分区分类管控措施
辖区内报告确诊病例、无症状感染者的，要第一时间进行分区管控，划出封控区、管控区、防范区。封控区封闭隔离、足不出户、服务上门，管控区实行人不出区、严禁聚集，防范区强化社会面管控，严格限制人员聚集规模。辖区（街办、社区、小区）要对划定的区域按照《消杀指南》开展环境、场所消杀，特别是要做好垃圾消杀，及时分类清运。
要强化公卫、公安、工信流调队伍建设，做好疫情防控应急准备工作，强化精准处置能力。流调时要“三公”联动，同时工作，充分利用大数据等技术手段获取活动轨迹，对流调信息进行比对，确保流调对象提供的信息与轨迹形成闭环，防止出现漏点、盲点。流调排查出的密接、次密接要绘制“树状图”“链状图”，实行链长制，挂图追踪，按图管控密接、次密接。
四、利用好健康码管理手段
要发挥“陕西省健康码”的精准防控作用，对需要采取管控措施各类人员，各县市区要与市疫情防控指挥部办公室数据专班协调沟通，对流调发现的B、C类密切接触人员、对入境集中隔离期满后返咸继续隔离的人员，赋于红码；对封控小区人员、同时空伴随人员、系统内归为D类密接人员，赋于黄码。B、C类密接人员隔离期满后，各市区县指挥部要按照转码政策和流程给予转码；封控小区人员，待小区解封后按转码流程可转为绿码；“黄码”原因为D类密接（同时空伴随）的人员，经社区核实为非密接、次密接人员的，查验其核酸检测阴性证明后即可转为绿码。
五、常态化落实落细重点场所防控措施
各县市区、各部门要坚持精准、简易、规范、到位原则，夯实属地、行业、企业（商户）责任，开展经常性暗访检查，督促交通场站、宾馆酒店、商场超市、金融场所、文博场馆、运动场馆、娱乐场所、医疗机构、医废处置中心、物业管理、公共交通工具等落实测温、扫健康码和大数据行程卡、佩戴口罩、消杀、通风、一米线等常态化防控措施。加大对以上场所工作人员和进口物资转运、建筑、邮政快递、外卖人员、学校职工和师生核酸抽检覆盖面。要加强各类会议、营销活动、红白喜宴管理，严格落实主办方责任，防止人员聚集。旅游景区景点、文博场馆要实行预约、限流、错峰措施，避免人群聚集。对常态化防控措施落实不到位的，要加大责任追究和处罚力度，该问责的要问责，该停业整改的要坚决停业整改。
六、加强各类医疗机构管理
各级卫生健康行政部门要加大对医疗卫生机构检查，指导医疗机构规范发热门诊设置，严格执行预检分诊、首诊负责、标准防护、发热病人闭环管理制度。对病区实行封闭管理，停止住院病人探视，减少陪护，无关人员不得进入病区。门诊实行预约、错峰就诊，非必要不陪同，减少人员聚集，外卖快递人员不得进入院内。未设置发热门诊的诊所、村卫生室、社区卫生服务站等机构严禁诊治发热、可疑患者。要加大各类药店管控，对购买“一止一退两抗”药品人员，必须要查验48小时内核酸阴性证明。
七、进一步加强冷链食品核酸检测
市场监管部门牵头，加强与商务、卫健、交通运输、邮政管理等部门配合，加强冷链食品、物品源头管控，对辖区内冷链食品仓储、运输车辆、生产经营和加工企业环境、人员要加强核酸检测，增加检测频次，对快递行业要定期抽检。对进口冷链食品、物品要批批检测、件件消杀。
八、加快推进疫苗接种工作
新冠病毒疫苗接种依然是新冠肺炎疫情防控的重要手段。各级要继续加强疫苗接种有效性的宣传，引导未接种人群进行接种。统筹做好加强针和3—11岁儿童等接种工作，继续扩大接种覆盖面，最大限度构建免疫屏障。
九、着力提升应急处置能力
要不断完善平急一体化的应急机制，强化集中隔离点储备，提升流调、消杀、采样、检测队伍实战能力。对照多轮疫情中暴露出的问题，举一反三梳理全市疫情防控风险点，有针对性地细化完善防控工作实施细则，补齐短板漏洞，切实提升疫情处置能力。
咸阳市疫情防控指挥部办公室
2021年12月3日
累计报告近300例确诊病例
满洲里一地调整为高风险地区
国家卫健委4日通报，3日我国内地新增本土病例75例，其中内蒙古61例（呼伦贝尔满洲里市58例、新巴尔虎右旗3例），含3例由无症状感染者转为确诊病例（均在呼伦贝尔市新巴尔虎右旗）。
截至目前，自11月27日报告3例阳性人员以来，满洲里已累计报告近300例确诊病例，其中11月30日单日新增72例。
内蒙古满洲里市新冠肺炎疫情防控指挥部发布公告，自2021年12月4日9时起，将扎赉诺尔区第一街道调整为高风险地区，并实施相应管控措施。

内蒙古满洲里本轮疫情 

或已波及4省6地 

根据满洲里市政府网站信息，满洲里是我国最大的陆路口岸。此前，满洲里市政府新冠肺炎疫情防控指挥部发布消息，初步分析本次满洲里疫情为境外入境货物携带病毒，通过“人传人、物传人”方式导致疫情传播扩散。
从11月27日发现3例阳性人员至今，满洲里疫情在一周时间里已波及内蒙古满洲里市、通辽市（确诊2例），黑龙江省齐齐哈尔市（确诊1例）、哈尔滨市（确诊10例），北京市海淀区（确诊1例）3省5地，3日晚通报的河北省石家庄市新增病例，或也与满洲里疫情关联。

陕西昨日无新增新冠肺炎确诊病例

据陕西省卫生健康委网站消息，12月3日0-24时，陕西无新增报告本土确诊病例、疑似病例、无症状感染者。12月3日0-24时，无新增报告境外输入确诊病例、疑似病例、无症状感染者。截至12月3日24时，累计报告本土确诊病例263例，在院1例、出院259例、死亡3例。截至12月3日24时，累计报告境外输入确诊病例446例，出院440例、在院6例。累计报告境外输入无症状感染者420例，转为确诊病例51例、解除医学观察357例、尚在医学观察的无症状感染者12例。

事关疫苗接种

西安发布最新指南

当前，西安重点人群新冠疫苗加强免疫已取得了阶段性成果，即将进入收尾阶段，为持续巩固新冠病毒疫苗接种效果，尽快完成人群免疫屏障，西安市已启动新冠病毒疫苗加强免疫接种及3-11岁儿童新冠病毒疫苗接种工作。
一、各类人群该如何预约呢？
  • 3-11岁儿童。符合条件未成年人，监护人通过扫描“健康西安公众服务”公众号二维码或搜索“健康西安公众服务”，进入预约小程序，点击“我的”—“被监护人”—“添加被监护人”，输入被监护人信息点击“确认添加”，在被监护人列表显示被监护人信息表示添加成功；第二步，需监护人点击“去预约”—“个人新冠疫苗接种”选择“被监护人”确认，进入选择列表，选择疫苗接种点和接种时间，完成“受种者健康状况调查表”“接种前承诺书”“知情同意书”，提交预约信息，系统自动生成“接种码”，表示完成线上预约。接种单位选择标有3-11岁的接种点，例如：
  • 8岁以上及成人。通过扫描“健康西安公众服务”公众号二维码或搜索“健康西安公众服务”，进入预约小程序，依据提示进行实名注册，注册成功后，点击“去预约”，进入西安新冠疫苗接种预约页面，选择“个人新冠疫苗接种”，并填写个人信息，点击“去预约”并选择你想预约的接种点，并选择相关的日期和时间段，点击“立即预约”即可。接种单位选择标有成人的接种点，例如：
  • 加强针预约。基本操作同上（8岁以上及成人），接种单位选择标有加强针的接种点，例如：
二、在外地接种前两针而需在西安接种加强针者该如何预约呢？
网上预约时，先选择“第一针”，后由接种单位现场修订；接种门诊进行现场预约后接种。注意：需额外携带前两针接种记录 。    
三、可接种腺病毒载体新冠疫苗的单位有哪些？
新城区   西京医院 
碑林区   西安市第九医院、西安市红会医院
莲湖区   陕西省中医医院、西安医学院第一附属医院
灞桥区    西安医学院第二附属医院
未央区    西安市第三人民医院
雁塔区    262社区卫生服务中心
阎良区    阎良区妇幼保健计划生育服务中心
临潼区    骊山华清社区卫生服务中心
长安区    航天基地西安市人民医院
高陵区    高陵区医院
鄠邑区    五竹卫生院
蓝田县    蓝田县妇计中心
周至县    二曲街道社区卫生服务中心中片门诊
西咸新区 三桥社区服务中心、陕西中医药大学第二附属医院、底张中心卫生院
国际港务区 新筑社区卫生服务中心
高新区    国际医学中心医院       
来源：陕西二套融媒中心综合央视新闻、光明网、西安发布
编辑：朱美红
审核：徐娇 吴芳
终审：翟羽
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