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文 |MM
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打开美国国债钟,赫然发现,美国国债的总量已经超过了30万亿美元
在2008年以前,美国国债的总量都在10万亿美元以下,2008年爆发金融危机,为刺激经济,美国开始量化宽松,疯狂印钱;2020年初新冠肺炎疫情暴发,美国更是毫不犹豫开动印钞机,疯狂撒币。
这种疯狂印钞的模式,到今天还在进行。最后的结果就是,在过去两年间,美国国债总量增加了7万亿美元。
为了遏制债务无限制扩大,1991年美国《马斯特里赫特条约》设定了两条关于债务的金融警戒线,一是财政赤字不能超过GDP的3%,二是累计债务不能超过GDP的60%。2021年美国财政赤字占GDP的比重达到12%;国债总量占美国GDP的比重更是超过了130%。
美国国会预算办公室(CBO)预计,到2050年,美债与美国GDP之比将达到195%;财政赤字占GDP的比重也将上升至13%。
30万亿美元的债务也是日积月累堆出来的。打仗没钱了,印钞发债;金融危机,印钞发债;刺激经济,印钞发债;对抗病毒,印钞发债。可以讲,美国经济已经变成了典型的债务型经济
不断上涨美债规模,也让美国的债务上限机制形同虚设。美国前总统特朗普更是一度暂停了债务上限机制。
到目前为止,美国的两党也没有谁站出来说要解决这么庞大的债务问题。毕竟,债是以美国政府的名义借的,两党又不是美国政府。
执政期间,把经济搞好,把选民伺候满意,借点钱算啥。只要债务不爆雷,把这个麻烦留给继任者就可以啦。
面对天量的债务,美国政府不去解决债务,却用新债还旧债和利息。只要能还本付息,美国的债务就能持续下去。只要不违约,美债就会有人购买。
为了少偿还利息,美国运用美联储的经济地位进行多次降息降准的操作,降低每年要支付的国债利息,债权人能收到的利息越来越少,购买美国国债对债权人的好处也越来越少。
比如在1992年前后,美国的国债规模在4万亿美元左右,美债的市场年化利率为7.25%,每年要支付的国债利息在3000亿美元左右。当时克林顿总统推行的是减少政府开支,缩减财政赤字的财政政策,美国每年有大约3万亿美元的财政盈余。还本付息真的是毫无压力。 
2001年至2009年,小布什总统在任期间,对内实施减税政策,对外发动了阿富汗战争和伊拉克战争。战争耗费了巨资,美国财政赤字大幅增加。到他卸任时,美国国债规模已经突破了10万亿美元。而此时,美国政府每年要支付的国债利息只有4000亿美元左右。因为美国降低了美债的利息。
2008年次贷危机爆发,奥巴马为了刺激经济,又开始大幅增发货币,增加对外债务,使美国外债规模又增加了9万亿美元,达到了惊人的19万亿美元,此时,美联储也很有默契的把利息降至0附近。所以,2012年美国政府支付的美债利息只有3600亿美元。债务规模增加了近一倍,债的利息却下降了。
这个政策一直延续至今,截至目前,美国现在处在历史性的低利率环境。2019年,美国国债总额为23万亿美元,支付的利息约为5000亿美元;而2020年,美国国债利息支付负担却只有为3380亿元。2021年支付的国债利息为5620亿美元,而到2021年年底美债的规模已经逼近30万亿美元了。
美债越来越多,能拿到的利息越来越少,美债的吸引力不断下降!美国国债最近拍卖的认购倍数在2.3附近,就是100美元的购债,只有230美元的资金申购。之前,美债的认购倍数都在3以上。
面对这种情况,很多人担忧,美债没人买,美国政府不就无法还本付息了吗?其实没必要担忧。目前,美债的持有者可以分为:1、外国债权人,比如中国、日本等国家的央行在购买;2、美联储,美联储大约持有26%的美国国债,如果其它人不买美债,美联储会兜底,印美元,买下所有的美债的。;3,美国政府基金,包括社会保障信托基金、政府养恤基金等。这相当于美国政府用自己的钱买自己的债了!4、美国的商业银行;5、美国国内的其它机构和个人。
总体来看,外国债权人只有的美债只占美债总量的四分之一左右。美债违约,无异于美国自焚。
所就目前这个状况看,美债违约可能性很小。所以最近美国频繁上调债务上限。没钱了就继续借钱,用新债偿还旧债和利息。
发多少美债和印多少美元基本上没区别。钱印多了,自然会引发通货膨胀。
最近半年,美国通货膨胀率抬头和疫情期间美国疯狂印钱密不可分。最新公布的美国通胀率已经超过了7%
美国彼得彼得森基金会首席执行官彼得森表示:“30万亿美元债务的里程碑对于我们所有人来说应该是一个巨大的危险信号,这关乎美国未来的经济健康、世代公平和在世界上的角色。”
美国财政部公布的数据显示,2021财年美国联邦政府财政赤字达到2.77万亿美元;而2020财年美国联邦政府财政赤字达到创纪录的3.13万亿美元,占美国GDP的比重达15.2%,创1945年以来新高。
美国财政赤字不断扩大,短期内偿还债务根本没可能。美国目前应对债务的办法也只能是,用新债还旧债,同时降低国债利息。估计这种损人利己操作还会持续好久!
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