新年的假期过去,大家都投入了新一年的工作当中。而美国EB-5区域中心项目重新授权也即将来到一个新的重要截点2月18日。

自从区域中心项目暂停以来,好望角一直努力联系在美国的各大利益集团,政府,民间组织等,为投资人发声。也一直努力获得关于“再授权”的最新的可靠消息。

2月9日,好望角长期以来的合作伙伴,美国大西洋基金公司Atlantic American Partners发布了一封来自总裁给投资人的信件,详细说明了EB-5区域中心项目重新授权的进展更新。美国大西洋基金是其母公司CEA Group(通讯资产集团)旗下的附属公司,专注于EB-5私募基金领域。美国大西洋基金成立于2009年,现已连续5年被Tampa Bay商业周刊评选为最大的私募基金公司。

以下是信件中文全文,如果您对于再授权有任何问题,欢迎联系我们详细咨询。
2022年2月9日 
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EB-5区域中心项目重新授权进展更新
致我们亲爱的EB-5投资人及其家庭: 
在我们进入新的一年之际,我们美国大西洋基金(“AAP”) 想为您提供有关 EB-5 区域中心项目目前状态的最新信息以及我们对该项目在 2022 年重新授权的一些见解。我们衷心祝愿我们所有的 EB-5 投资者及其家庭在新的一年幸福快乐,并且我们将一如既往的竭诚为您和您的家人服务。
EB-5 区域中心项目在 2021 年有三次机会可以期待 - 或至少有希望 – 被重新授权:6 月 30 日,区域中心计划的到期日;9 月 30 日,联邦政府财政年度结束;12 月初,国会临时支出法案(“临时支出法案”或“CR”)获得通过,本可以为 EB-5 法案提供立法工具。
但是,区域中心项目在2021年始终没有被重新授权。在区域中心项目被重新授权之前,数以千计的 EB-5 申请仍积压在美国移民局,处于暂缓状态,无法得到正式的批复。
自 EB-5 区域中心项目于 2021 年 6 月 30 日失效以来,我们一直与您和您的家人以及所有 EB-5 投资者家庭一起等待美国国会解决移民改革和区域中心重新授权问题。我们一直密切关注已提交的几项法案,我们继续积极与华盛顿特区国会山的说客协调,我们希望与您一起让 EB-5 获得参议院的注意。事实上,这不是一个政治问题——EB-5 移民项目得到了美国两党的强烈支持。这只是一个政策优先级的考量。
积极的一面是,美国移民投资者联盟(“AIIA”)在华盛顿特区进行了为期三天的访问,与立法者及其代表进行了会谈。该小组代表 80,000 多名 在区域中心项目失效期间处于不确定状态的EB-5 申请者和家庭成员直接与众议院和参议院的主要工作人员进行了交谈。 会谈之后,根据AIIA 的会谈报告,国会工作人员听取了投资者的担忧,许多国会工作人员表示,这是他们第一次直接听到参与该移民项目的投资者的意见。
在会谈之后,我们从AIIA报告中摘取了几项重点:
  1. 国会尚未将 EB-5 区域中心项目列为高度优先事项,尽管 EB-5 行业仍保持乐观,但无法保证在 2022 年 2 月 18 日的新联邦预算截止日期前重新授权区域中心项目。
  2. Grassley-Leahy 法案很可能成为任何关于向前推进的重新授权法案谈判的基准。我们最近听说,工作人员正在努力更新这项立法,其中应该包含 EB-5 行业一直在游说的一些更新变化。
  3. 《外国投资者公平保护法》(FIFPA)或其他类似的“祖父”条款可能会包含在未来的任何重新授权法案中。FIFPA 力求确保在区域中心项目失效的情况下,在之前区域中心项目有效时向美国移民局提交 I-526 申请的任何投资者能够完成他们的移民程序。
若对完整的 AIIA 报告感兴趣,请点击以下链接:
https://goaiia.org/blog/f/newsletter-7-aiia-goes-to-washington-dc
我们对因区域中心项目重新授权所造成的持续延迟深表同情。这对于为了获得绿卡,遵循EB-5项目政策要求的现有投资者来说,是十分不公平的。
我们认识到这种情况给我们的投资者家庭所带来的失望。虽然我们坚信区域中心项目一定会在某个时间重新授权,但我们承认国会可能需要几周或几个月的时间才能将足够的优先级放在通过EB-5区域中心项目所需的立法或重新授权上。因此,我们迫切地感到有必要向您——我们的投资者家庭——表述一下我们预计未来几周可能出现的潜在结果。
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潜在结果
  1. 2022 年 2 月 18 日是国会必须通过经常性联邦支出预算或重新附上临时支出法案(“CR”)的下一个截止日期。就在昨天,众议院推出了一项仅 3 周的短期 CR,但参议院还没有任何结果。众议院 CR 没有包含任何修正案(即它是一个“干净的”CR),但事实上它只是延长了 3 周,而不是更长的时间,这似乎表明参议院和众议院的谈判人员正在接近就综合支出法案达成协议。事实上,在2 月 3 日,泄露过一份 EB-5 改革法案,这似乎是在所有主要参与者的支持下改革 EB-5 项目的一次可信尝试。请参阅下面的链接:EB-5 Affiliate Network Leaked Reform Bill
  2. 国会仍有可能着手重新授权EB-5 区域中心项目并承诺将相关法案附加到联邦预算法案中。我们最近从我们在华盛顿的游说团体 Invest In the USA (“IIUSA”) 获悉,他们希望可以在3月11日或之后参议院CR可以附加一些修正案或国会通过综合支出法案时可以加上Grassley/Leahy法案。
然而,一些人甚至推测,由于 EB-5 项目的政治优先级不高,更有可能会在 2 月至 9 月的任何时候被重新授权。但没人可以预测到真正的结果。
无论国会何时通过法案,美国移民局表示他们正在重新评估是否要继续暂停审批已经通过区域中心提交的EB-5移民申请。在区域中心项目仍然未经重新授权的情况下,美国移民局尚未就他们的决定发表声明。我们正在密切关注美国移民局关于申请审批的任何公告。
AIIA 的 FIFPA 法案可能会获得通过,从而保护已经递交申请的EB-5投资者。
我们想与您分享的另一个考虑因素是我们所谓的“暗中处理”的可能性。我们从几家合作律师事务所获悉,他们在 EB-5 区域中心失效期间收到了已裁定申请的确认信。然而,由于区域中心还没有得到国会的“授权”,美国移民局不能公布这些决定。因此,在重新授权或“继承”EB-5 区域中心申请后,美国移民局可能会立即发布大批申请审批结果。
我们认识到我们的投资者们及其家人在等待 I-526 批准、身份调整和领事处理预约时所感受到的挫败感,并且不得不应对前所未有的延误。我们也和您一样沮丧。和您一样,我们做了所有应该做的事情,但如今只能等待我们的政府官员做出正确的决定。
EB-5的审批流程以前是,也应该是一个简单,并且可预计的过程。AAP及其合作伙伴也通过这个流程帮助数百个家庭完成了他们的EB-5申请。但现在却已经成为问题、不确定性和时间推迟的来源。我们仍对区域中心即将被重新授权充满信心。感谢您的耐心等待,并随时为您解答任何问题或意见。
谢谢并致上最好的问候。
Gar Lippincott
Managing Principal
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END
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