文/老C


中国政府给予一个人中国国籍是中国的国家主权,不需美国政府前置审批,自然也不需要什么美国政府网站上的弃籍证明。

1、
一个新生儿的国籍,有两种方式,一种是按血缘,另一种是按出生地。按血缘的的意思是父母(或父母一方)是哪国人,孩子就是哪国人。按出生地的意思是,在哪个国家出生,就是哪个国家的人。
这两者之间就存在不一致。
假设一个中国人在美国生下了一个孩子,按中国的规矩(血缘),孩子是中国人,按美国的规矩(出生地)孩子就是美国人。这里面就有冲突了。
如果父母不想让孩子当美国人,能行吗?理论上,你可以去中国驻美大使馆申请中国护照,不要美国护照。但实际操作中有困难,因为你和孩子在美国境内。中国政府可以给孩子发中国护照,美国签证要美国政府发。孩子拿到中国护照,没有美国签证和入境记录,美国政府就可以找你麻烦,说孩子是非法入境了。
这种情况下,目前的实操惯例是,这个孩子因为在美国,就得先按美国人的规矩,当美国人,拿美国身份和护照。但这个美国身份,中国不承认。然后去中国大使馆,拿一个旅行证(这个证件是中国公民到美国旅行的证件),这个旅行证美国政府不承认。拿着两个证件回中国,出美国国境,过美国边检是,用美国护照,进入中国国境,过中国边检,用中国旅行证。
然后回国,在中国境内,就可以按中国规矩了。如果孩子不想当美国人,可以正常去申请中国户口本身份证,国籍就填写中国就可以,然后去申请中国护照。这样,在中国政府的角度,孩子就是中国人了。中国不承认双重国籍,所以孩子申请中国护照时,如果国籍填美国,你是拿不到中国护照的,只能填中国。
这时,孩子会同时有两本护照,中国政府不承认孩子的美国护照,美国政府不承认孩子的中国护照。对中国政府来说,并没有承认孩子的双重国籍,因为自始至终中国政府从未承认过孩子的美国身份。但这个孩子就不能用中国护照申请美国签证去美国,因为美国政府不承认孩子的中国护照,仍然认为孩子是美国人。
这就是目前解决两国国籍法冲突的实操办法。
另外,孩子到了18岁,可以去美国大使馆要求放弃美国国籍,解决国籍冲突。放弃美国国籍需要美国政府批准。18岁以前,美国政府认为孩子没有自主权,实操中是不会同意孩子放弃美国国籍的。只能等到18岁,再解决这个国籍冲突问题。
2、
假设这个孩子保持着这种国籍冲突,到了14-15岁,希望申请中国护照,获得中国国籍。中国政府会要求孩子先完成放弃美国国籍的手续,才能申请中国国籍和中国护照吗?
并不会的。有两个原因:
第一,放弃美国国籍需要时间,申请中国国籍也需要时间。如果申请中国国籍之前必须完成放弃美国国籍的手续,在放弃美国国籍后拿到中国国籍前这个时间差,就变成了一个无国籍人士,对个人存在很大风险。所以,各国惯例都是,放弃A国国籍前,要先拿到B国国籍和护照,保证无缝衔接。
第二,中国政府给任何一个人中国国籍是中国的权力和主权。如果把完成放弃美国国籍的手续做为前置条件,就相当于中国政府授予一个美国人国籍,需要美国政府前置审批。这是对中国主权的侵犯。试问,假设一个著名美籍华裔科学家要加入中国国籍,难道这个还需要美国政府前置审批吗?美国政府不同意,中国政府就不能给他中国国籍吗? 当然不是的。
中国政府只需要告知申请人,中国不允许双重国籍,申请中国国籍,意味着中国政府不再承认申请人的美国国籍和美国身份,让申请人确认就可以了。
对于未满18岁的孩子来说,美国政府实操中基本不允许未成年人放弃国籍,但如果这个孩子符合条件,中国政府完全可以给这个未成年人中国国籍的。
回到谷爱凌,她出生在2003年9月,去年9月份刚刚年满18周岁。就算她要放弃美国国籍,也得等去年9月份才能申请,申请了美国政府也不一定批准,还需要几轮审查,特别是税务审查,对有钱人来说,美国政府估计还得要一大笔钱才会批准弃籍。备战奥运这么多事情,就算她还没来得及申请,也很正常。
当谷爱凌申请并获得中国国籍时,意味着中国政府不再承认她是美国人,她因为没有完成美国的弃籍手续,没有把美国护照剪碎,这是完全正常的。中国政府没有权力要求美国政府剥夺她的美国国籍,也没有权力要求美国政府不承认她的美国国籍。
谷爱凌有美国护照,并不代表她违反国籍法。要说这个事情违反国籍法,就得找中国政府认可谷爱凌是美国国籍的证据。比如谷爱凌使用美国护照+中国签证进入中国国境。需要这样的证据才行。
对国籍冲突的人,中国政府不承认她的美国身份,美国政府不承认她的中国身份。如果用中国护照,连美国签证都拿不到。这样,她确实只能是在中国时,以及出入中国国境的时候,使用中国护照中国身份,在美国时,以及出入美国国境时使用美国护照和美国身份。从某种意义上,就是在中国时就是中国人,在美国时,就是美国人。
这样的人,从中国去美国时,过中国海关,用中国护照,过美国海关,用美国护照(实操中需要从第三国中转一下)。这并非脚踏两条船,是国籍冲突时的无奈选择。
3、
对谷爱凌来说,她申请加入中国国籍,就意味着她知道中国政府不会再承认她的美国国籍。在中国境内她就没有了美国身份。她代表中国出战奥运,就代表她在一段时间内无法代表美国队。代表中国还是美国,她已经做出了明确的选择。
对出生在美国的人来说,就算放弃了美国国籍,恢复也很容易。谷爱凌是真的可以在中美之间任意选择,然后选择了中国。也许因为对中国的感情、也许因为中国能有更多的机会,这些都不重要。重要的是,这个选择,让很多人受不了了。
其中一部分美籍华人,把能加入美籍视作自己人生最大的成就,这个身份是他们心中最珍视的东西,看到有人这么轻易的放弃,就受不了。
另一部分人,肉体中国人,精神美国人。对美国身份那是求之不得辗转反侧,看到有些把他们求之不得的东西轻率放弃,更受不了了。
至于美国媒体对谷爱凌的攻击,我只能叹息一声。当年1994年,何智丽战胜邓亚萍。那时,确实很多中国人骂何智丽。但那是1994年,中国GDP总量5000多亿美元,人均不到500美元。美国人均GDP2.8万美元,是中国的50多倍,日本那时4万美元,是中国的80倍。
何智丽为了寻求更好的生活,去了日本。国家之间差距如此之大,国人心中不平,有些酸气,也正常。那时的攻击言论,也主要是民间的,不是主流大媒体。
今天,美国还是世界头号强国,人均GDP是中国的好几倍,FOX是三大电视网之一的主流媒体。结果酸成这样,肆意攻击一个18岁的女运动员,丢不丢人呀。
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