随着美国大学步入开学季,很多高校选择了重启校园。尽管依然保留了线上教学,但尽量让更多学生返校成为不少学校的选择。
但与此同时,在面临防疫和教学的两难之下,美国一些高校史无前例地开创了校园的“熔断机制”。
熔断:熔断机制(Circuit breaker / Trading curb)指的是在股票市场的交易时间中,当价格波动的幅度达到某一个限定的目标(熔断点)时,对其暂停交易一段时间的机制。此机制如同保险丝在电流过大时候熔断,故而得名。
为防控新冠疫情,今年6月,中国民航局发布通知,国际客运航班首次引入“熔断”机制!入境航班核酸检测阳性达到5个的航班将暂停运营1周;达到10个的将“熔断”4周。
纽约州模范生再次带头,设立“疫情红线”
作为抗疫优等生的纽约州,在大学抗疫上也没在含糊 。上周四,纽约州州长科莫(Andrew M. Cuomo)就为纽约州立大学设立“疫情红线”,只要是大学校园内超过100例,或是病例数等于其人口的5%或更多,所有学生必须远程学习两周。而纽约州会在这段时间里重新评估形势。
纽约州州长:科莫(Andrew M. Cuomo)
康奈尔大学也将“与汤普金斯县卫生部门密切磋商,并将严格遵守纽约州的所有指导方针。上周,教务长科特里考夫(Michael Kotlikoff)表示,如果一周内出现250起新病例,将“促使考虑关闭校园”。
康奈尔大学校园
目前,纽约州率先为高校设立“疫情红线”,确诊人数一旦超过红线,校园将必须迅速关闭。而其他州暂时还未有任何此类规则,其他州的很多教师和学生都呼吁自己的大学表态:如果发生群体疫情是否会将面授课转变为线上授课,以及何时转变,转变的标准又是什么。
具体会触发关闭校园的数字基准包括新冠感染病例数,核酸检测阳性比率、当地医院住院率以及隔离房间的占用率。
公布具体数字基准的大学
01
怀俄明大学(University of Wyoming )
8月11日,怀俄明大学公布了关闭校园的基准:相对七天滚动平均值,一天之内如果增加20及以上的新病例,或每天核酸检测阳性检测率超过5%,或超过怀俄明州疫情死亡率。
学校管理员将随时根据标准来评估学校状况,只要符合标准,学校的面授课或者活动都将被暂停。
02
伯里亚学院(Berea College)
伯利亚是一所位于肯塔基州的小型私立大学,专门为低收入家庭的学生提供服务。该学院也公布了可能会考虑关闭校园的标准,只要隔离空间和检疫能力超过原本承担能力的80%,或者10名员工同时生病,就将关闭校园。
该校长罗罗夫斯(Lyle Roelofs)表示:“我很高兴有这些指标。教职员工和学生都在密切关注,他们经常问我,与指标相比,我们做得怎么样。有可以让人们可靠的东西,而不只是说说而已。”
“‘我们管理者有良好的判断力,我们都知道什么时候考虑这个问题。’如果只是这样说说,对我们的社区来说不太合适。”
03
三一大学(Trinity University)
德克萨斯州的三一大学也公布了一些具体的数字基准。例如如果学生中同时有50个阳性病例,或者员工中同时有20个阳性病例,学校都将考虑关闭。
三一学院负责战略传播和市场营销的副校长安德斯(Tess Coody-Anders)说,由于学生在校,学校管理人员对该校的测试和联系追踪能力有了更多了解,学校正在修订已公布的标准,并可能增加新的指标。
安德斯说,大学对于是否关闭的基准会尽可能透明化,如果必须做出调整,学生和社会是会理解的。
她说:“我们相信,我们已经具备了强大的检测、追踪和治疗能力。但这种病毒是无情的,具有高度传染性,我们所能做的就是尽最大努力减轻和减弱其影响。”
未公布数字基准,但公布相关标准的大学
在美国,虽然有部分大学公布具体关闭校园的数字基准,但也有一部分大学只公布了可能会关闭校园的标准。在这些标准中没有给出关闭校园的具体数字基准。
美国大学表示,这是因为疫情在随时变化,后续会根据疫情的变化而更灵活的确定是否关闭校园。
01
 德克萨斯大学奥斯汀分校(University of Texas at Austin)
德克萨斯大学奥斯汀分校公布了一份详细的清单(见下图),从社区和校园两个不同层面给出具体的考虑因素。比如,疫情死亡案例数量和检测出更多的阳性案例,医院入住率等。
只要是符合下图中的标准,都可能触发校园关闭。
来源:Insider HigherEd
02
堪萨斯大学(University of Kansas)
堪萨斯大学也没有设定具体的数字指标。该大学校长吉罗德(Douglas A. Girod)认为,关闭校园的标准不能仅根据单一指标或单一情况,或是具体的确诊数字来判断,还有许多其他因素。
该校制定的标准是由学校的流行病医学咨询小组决定的,是否需要关闭校园也将由小组全面评估后决定。
03
威斯康星大学麦迪逊分校(University of Wisconsin-Madison )
威斯康星大学麦迪逊分校同样表示,不会仅根据单一的数字标准就可以是否决定关闭校园。
上周三,麦迪逊分校的财政布负责人布兰克(Rebecca Blank)表示,将通过一些定量和定性因素综合考虑。这些因素包括核酸检测呈阳性的人数百分比,校园隔离空间和检疫的能力,以及更广泛的社区措施,如全州检测呈阳性的人数百分比和医疗系统的能力等。
同时,该分校还将继续接受校园传染病专家的建议。学校还制定了一系列应急计划,一旦发生群体感染,将快速根据变化而调整行动。
其他公布了类似标准的大学还包括东密歇根大学、利伯缇大学等。
是否发布数字基准,各高校争论不休
关于是否发布关闭校园的数组基准,大学之间一直争论不休。一方面担心透明度不高会引起公众的担忧,而另一方则认为如果公布数字基准,会限制学校后续处理疫情问题的灵活性。
博林格林州立大学美国文化历史和研究的教授Andrew M. Schocket就认为,如果公布具体数字基准,就会缺乏灵活性。一旦学期开始,提前设定的基准将不可避免地影响后续决策。
伯里亚大学校长罗夫斯也认为,数字基准是会减少大学管理者的灵活性,但他认为这可能也是一件好事。如果大学达到了其中一个标准而没有关闭,一定会向社区做出解释。
作为高等教育法专家,休斯顿大学(University of Houston)的名誉法学教授奥利瓦斯(Michael a . Olivas)指出,大多数已公布具体标准的大学,都包含了模糊或模棱两可的措辞,为其自由裁量留下了空间。至于那些公布具体数字基准的大学,很多学校表示将在确诊人数达10%时就关闭学校,但实际上,大学很可能在达到8%时就关闭校园。
不过,北卡罗来纳州戴维森学院负责教育研究实践的助理教授马西卡诺(Chris Marsicano)指出,即使公布具体数字也会给管理者更多处理空间。例如,如果一所大学规定有10%的学生确诊就会关闭校园,但是如果确诊人数比预期要少,这就给学校额外处理的空间。
马西卡诺还表示,大学之所以不公布具体的数字基准,就是因为疫情在随时变化,政策也需要有灵活性。但是人们没有看到具体的计划,就是会感到不安。
各高校对是否公布具体的数字基准有不同的看法,不过,在藤门君看来,群体疫情爆发已经引起美国高校和各州的重视,估计相关规则会视疫情发展情况而灵活增加或者更改。
只希望在接下来的秋季学期
在美的同学一切顺利~
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https://www.insidehighered.com/news/2020/08/28/colleges-pressed-provide-information-decision-triggers-scaling-back-campus
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