在今天的新闻发布会上
回应了一些市民们较为关注的问题

近几天来，上海有不少地方协查排查
比如久光百货、中环一号
以及居民小区商业场所、以及学校等
为什么排查范围这么广？
对此，市疫情防控公共卫生专家组成员、复旦大学上海医学院副院长吴凡表示，上述问题所有市民都很关心。
吴凡介绍，每次排查协查，都是根据流行病学调查的轨迹来判定，分三个层次：密接、密接的密接（即次密接）、外围涉及到的风险群体。排查的范围大小，主要是取决于病例本身的工作特点、社交范围，以及生活圈层、生活轨迹的大小远近、社交活跃度。
此外，吴凡说，还和超大城市有关系，超大城市在传染病的防控中，有一个最大的特点，通常称之为超大城市传染病防控的脆弱性，就是人口密度大、流动性特别大、人员往来交流非常频繁。无论是出行也好，工作也好，还是在平时的工作范围当中也好，往来交流非常大。
本次病例由入境人员引发
现在上海要求入境人员14天集中隔离
之后7天居家健康监测期间
严格遵守非必要不外出及“六个不得”
具体有哪些要求？
如何保证落实到位？
上海市民政局副局长曾群回应称，近期网络上对本市居家健康监测措施讨论比较热烈。长期以来，全市社区严格落实国家和本市有关居住措施，着力做好入境人员在14天隔离之后7天居家健康监测工作。
近期，随着新冠病毒毒株变异等新情况的出现，本市外防输入的形势比较严峻，我们在之前相关措施基础上进一步加强了入境人员居家健康监测期间的管理，明确居家非必要不外出，尽量一人一食，与同住人保持一定距离，因特殊情况，确实外出，必须严格落实六个“不得”。即：↓↓↓
✦ 不得搭乘地铁、公交、轮渡等公共交通工具；不得聚餐外出堂食；
✦ 不得在小区散步遛宠物以及外出观影、观戏、观展；
✦ 不得会客、参加聚会和讲座等人群聚集性活动；
✦ 不得前往商场、超市、办公楼、餐厅等人群密集场所；
✦ 不得前往影剧院、棋牌室、KTV、剧本杀、密室逃脱等密闭环境，并且外出时要严格落实佩戴口罩等各种防护措施，与他人保持一定距离。
为确保上述要求落实到位，主要采取了以下几方面的措施：
一、在入境人员解除隔离前，由工作人员向其发放解除隔离告知单，明确告知本市居家健康监测相关具体要求，并要求签订个人承诺书。
二、社区工作人员在解离人员返回社区时，上门开展宣教，要求居家健康监测人员无特殊情况不外出。
三、对因特殊情况确需外出居家健康监测人员，规定要提前向居村申请，经同意后方可外出。我们鼓励居家健康监测人员的同住人与其一同落实居家健康监测相关措施，期间由属地街镇和居村提供必要的服务与帮助，满足其基本的生活需求。

四、针对居家健康监测人员需要两次核酸检测人员，明确将由属地街镇安排专车闭环转运至社区卫生服务中心采样，并闭环送回，或属地安排医务人员上门采样，方便其在规定时间内完成核酸检测。此外，上海根据相关规定，对入境人员在居家健康监测期间的随申码赋予黄码，在此基础上要求六个不得相关场所加强防控，尤其是在大型商场、超市、电影院等公共场所强化测温和验码措施，一旦发现了黄码人员要及时采取措施，切实降低疫情传播风险。
如果相关人员在14+7期间
违反了这些规定，有没有惩戒措施？
需要承担什么责任？
曾群表示，本市自实施14+7的管理措施以来，绝大多数入境人员都能自觉遵守。对极个别违反规定的，我们将依法依规采取严肃惩戒措施，追究相关责任。
一、追究法律责任。
对于任何单位或者个人不配合国家和本市依法采取的疫情防控措施的，有关部门将依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，追究其法律责任。

二、进行失信惩戒。根据《上海市公共卫生应急管理条例》相关规定，将入境人员违反居家健康监测规定的信息，向本市公共信用信息平台归集，并依法采取惩戒措施。
三、曝光违规行为。定期通报违反本市居家健康监测的负面典型，强化“每个人是自己健康的第一责任人”意识，通过社会舆论督促相关人员做好自律管理。在这里，我也呼吁在沪落实14+7措施的相关人员，一定要积极配合本市防控政策，大家一起守护城市安全和市民健康，共同维护来之不易的疫情防控成果。
最近上海境外输入病例位居高位
压力防控比较大的情况下怎么面对？
邬惊雷表示，最近境外输入病例的确比较多。总体来讲，全球新冠肺炎疫情还是在上升趋势，国内好多地方也出现本土疫情。对上海来讲，确实整体防控压力在持续增大，尤其是要进一步做好今年元旦春节新冠肺炎疫情防控。
从总的原则来讲，还是坚持“外防输入、内防反弹”的策略，严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的措施，切实抓好六个关键点：入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨，全面加强主动防控、科学防控、精准防控、综合防控。
第一，要时刻做好应急响应准备，市区两级疫情防控指挥体系始终处在激活状态；市区三级流调梯队全天候做好应急出动的准备；一旦发生疫情，能够立即响应处置。

二，从严从紧做好外防输入工作。对于入境人员严格落实14天集中隔离加7天居家健康监测的措施。在7天社区的健康监测期间，强调对于入境人员做好每天健康监测，落实相应的核酸检测。特别要明确，居家“非必要不外出”，尽量一人一食，与同住人保持一定的距离，要求严格遵守“六个不得”的要求，以及相应的法律法规惩戒情况。
第三，强化医疗机构的监测哨的作用。对于医疗机构，要严格落实预检分诊和首诊负责制。加强发热门诊和社区发热哨点规范化、标准化的建设，特别是加强对就诊者的流调、规范诊疗流程，对于确保监测哨的引领性、有效性是非常重要的。
第四，随着疫情防控压力增大，境外入境病例数的增加，对于定点医院、救治医院的配备，我们持续在强化。目前已经启动了24小时市级医疗救治专家组驻点工作。在定点医院，增派了医务人员到定点医院开展救治工作。除此之外，救治药品、检测试剂、救治设备、防护用品、消毒用品等这些物资储备也是非常的重要。当然在这个过程中，还要做好其他医疗救治服务准备工作。
今天公布几例
和境外输入无症状感染者的关联病例
无症状感染者主要的活动轨迹是在静安区
静安区作为中心城区
商圈人流比较密集
如何做好防控和管理措施？
静安区副区长龙婉丽介绍，静安区商业载体体量大，客流量大，针对此次病例涉及的活动轨迹，静安区按照疫情防控要求，迅速行动，立即启动应急处置机制，对相关涉及商场实行2+12管控，开展人员排查，对密接、次密接、高筛人群落实相应防控措施。对于涉及的相关社区进行封控管理。确保精细化服务，及时解决需求、做好疏导。全力做好生活物资保障。做好人防加技防，确保居民安全。及时解决特殊人群医疗保障需要。
龙婉丽表示，将严格按照防控要求和指南，继续狠抓落实，对进入商场的所有人员进行测温验码。工作人员疫苗接种应接尽接,每日对工作人员健康状况进行登记。做好商场日常环境清洁和预防性消毒, 区里定期和不定期对商场进行高频次的抽查暗访，加强督察。
为什么近期无症状感染者
有增多的趋势？
吴凡表示，关于这个问题，先要讲讲什么是无症状感染者。
无症状感染者从医学定义来看，首先是感染者，从病原学的检测上能发现其新冠病毒核酸检测是阳性；但它还有一个形容词“无症状”，顾名思义，没有出现临床相关的疾病症状，比如发热、干咳、乏力、咽痛等等一系列新冠病毒感染症状，他都没有。CT影像学上也没有发现他有任何的相关疾病状况的改变。所以我们就把这些人称为“无症状感染者”。
为什么现在无症状感染者多了？吴凡称，主要可以从几个层面考量：
一方面，全球流行疫情的趋势的大背景。如果你看世界卫生组织最新统计报告会发现，从去年11月份以来，已经连续两个月全球新增病例一直在上升，并且是快速上升的趋势。还有一个新情况，出现奥密克戎新的变异株，这个新的变异株在全球多达110个国家和地区都已经发现。可以预测，从去年到现在，以及今后的一段时间里，全球疫情还会持续在比较高的高位上运行。中国是全球的一部分，不可能完全跟世界隔离，因此输入的风险就非常之大。
第二，中国农历新年马上到了，很多在国外工作学习或旅居的境外同胞，都想在春节期间能够回家看看。从去年12月份以来，上海输入病例持续处在高位状态。去年12月是有疫情以来境外输入病例最高的一个月份。接下来会不会更高？不确定。另外，全国疫情状况也出现了多地有散发疫情情况。近期经常接到外省市的协查函，协查什么？协查关联的密接，前几天发现了有外省市疫情相关联的无症状感染者。综合这些全球的、入境的、国内的这些大趋势的疫情背景来看，上海面临的“外防输入、内防反弹”的压力非常之大，我们疫情防控的风险和挑战也是非常巨大，这是整体的大背景。
第三个方面，病毒本身的原因。由于这个病毒一直在变异，一会儿是阿尔法，一会儿贝塔，一会儿德尔塔，现在出现新的流行株，奥密克戎变异毒株，它的传播速度变快了，而且全球出现轻症和无症状比例在增高。
第四个方面，民众个体层面的原因。病毒感染不同的人，出现的症状不一样。近期感染的年轻人，本身体质比较好，免疫功能比较好，感染后出现无症状的可能性就大一些。另外，高疫苗接种率，尤其是加强针接种以后，无症状感染者也在增加。疫苗可以非常有效地减少重症出现。上海在诊断无症状感染者过程中，严格按照国家相关规定来执行，但凡这个病例自己报告说有点咽痛或者乏力，但凡有一丁点的症状，或者我们从临床上CT片上能够看到，影像学上有一点点轻微的症状，我们都会非常严格纳入到确诊病例来进行管理。
总体来说，对比全国数据，上海的无症状感染者的比例比较低。那么，无症状既然不是病人，是不是随便他去了？我可以告诉大家，不是这样，无症状感染者的管理，除了用药上不一样，治疗上不一样以外，对他的管理和确诊病例是一样的。他要14天隔离管理，解除隔离之前必须在隔离期满、两次连续核酸检测阴性，才能解除隔离，管理手段是一样的。
最近看到网传
“上海医院要求流感39周孕妇转院”
请问情况是否属实？
在严格落实各项防疫措施情况下
如何做好日常诊疗服务？
对此，邬惊雷表示，在这个案例当中，这个孕妇患的是乙型流感。乙型流感作为丙类传染病，有一定播散风险，所以医院在应对处置的时候，专科医院既要考虑个案的情况，同时也一定要从相关医院的孕妇群体安全做一些考虑，避免院内交叉感染，保障其他在院产妇的安全。当时医院也请专家对这个孕妇进行了会诊。
要求各医疗机构加强妇幼健康疫情防控和母婴安全工作，落实孕产妇管理规范，全力保障母婴安全。
特别强调的是，近期我们再次重申全市各级各类医疗机构要认真落实疫情防控措施，同时要有序做好日常医疗服务来满足群众的基本医疗需求。从我们监测的数据来看，医疗服务总体是比较平稳的，跟既往没有什么改变。接诊医疗结构要落实首诊负责制，任何医疗机构不得以任何理由推诿拒诊患者，我们要求他们优化、完善诊疗就医方案，做好院感防控，满足患者医疗需求。慢性病的患者，比如慢性肾功能衰竭需要血透腹透或者肿瘤患者需要定期放化疗的等，针对这些不同的人群要做好服务保障。
请问春节期间
对市民有哪些健康提示？
对返沪来沪人员有哪些提示？
吴凡表示，春节期间，要求市民“非必要不离沪，不必要不出境”，鼓励大家在上海过年，尽量减少不必要人员流动。如果实在要出行，建议做好个人防护，在旅途期间全程做好，不能有疏漏。有些人旅途比较长，要吃饭、上卫生间、喝水等等，一定要做好个人防护，而且要注意手部消毒，开展每日自主监测。
吴凡说，对于来沪返沪抵沪人员，要求开展7天健康自我监测，每天早晚两次测温。同时刚到上海7天里减少不必要的人群聚集，并规范佩戴口罩、保持社交距离等等。

第一，关于中高风险地区人员，应该暂缓到上海，最好不要来。等到你所在地区疫情防控取得阶段性成果，降为低风险地区再来。这样做，既不给自己添麻烦，也不给别人添麻烦，也减少旅途对于其他人的风险，大家都安心。
第二，有人说没办法，我已经来了，怎么办？对所有已经抵达来自国内的中高风险地区的人，在抵达上海之后，一个词“立即”。原来讲“尽快在12小时之内”，但现在我希望大家“立即”跟所在地区的居委会、单位，或入住的宾馆报告，报告自己是来自于刚刚宣布的中高风险地区。请第一时间报告，这是每个人的责任。对于来自中高风险地区的人，报告以后，我们会怎么办？对于所有来自或者途经国内高风险地区的，或者是当地政府宣布全程封闭或全域封闭管理的这些来沪人员，我们一律实行14天集中隔离健康观察。观察期间，我们会实施四次核酸检测、14天集中隔离。对于中风险地区来沪抵沪人员，我们要求14天严格社区健康管理，当中测两次核酸检测。
这是对于已经抵沪中高风险地区来了以后怎么办。接下来具体讲讲再细一点的春节期间防控提示。“三件套、五还要”都记住了，今天再讲防疫四部曲——一个“加强”、两个“非必要”、三个“须主动”、四个“应注意”。
一个“加强”——加强个人防护，时刻保持防疫意识。继续做好戴口罩、勤洗手、勤通风、一米线，符合接种疫苗条件的所有市民朋友，都要全程接种新冠病毒疫苗。新冠疫苗如果已经满了六个月，我们鼓励你接种第三针加强针。加强针还是非常有用的，从前几次上海本地疫情中就能看到，有人是非常紧密的密接，但是很奇怪，并没有感染上，一研究，打过第三针。这说明效果还是非常明显的。
两个“非必要”——非必要不离沪、非必要不举办年会活动。实在要出行的，做好个人防护，比如手部消毒等，全程保护好自己，并且在到达目的地之后，每日自主测温来做好健康监测。平时有点咽痛可能没什么，但是在旅途之后出现不适、乏力、咽痛等，轻微的都要引起高度重视。到达之后减少非必要的聚会，你说回家探亲，不聚会不太可能，但是如果一定要聚会，就要严格控制聚会人数。另外，还应该养成非常良好的习惯，用公筷公勺，把良好的生活风尚随身携带。另外，我提醒大家，实在要出去如果是短途的，尽量采用自驾，相对风险小一些。
三个“须主动”——主动报告、主动检测、主动就诊。尤其从中高风险返沪人员，第一时间立刻到达上海之后，要主动向所在社区居委会或入住的宾馆报备，主动进行核酸检测。如果出现发热、咳嗽、咽痛乏力等等不适症状，要主动就诊，这个就诊的动作称之为“触网”。上海建立了非常灵敏牢固的防护网，你要主动“触网”，保证医疗机构能够在第一时间发现，不仅发现而且诊治，而且能够做更好的防控和防范。“触网”以后，就可以及时通知行程当中跟你接触的人员，比如你自己的亲属等，也让他们能够更早的防范。
四个“应注意”：
1、乘坐公共交通或者搭乘电梯的时候，要注意规范佩戴口罩。在公共场所电梯里，我看到好多年轻爸妈不戴口罩，非但自己不戴，而且孩子也不戴，这是风险非常大的。
2、办公场所内要注意勤通风，减少集中开会，即使集中开会也尽量控制时间，并经常在会议中间开窗通风。
3、在接收快递的时候，注意勤洗双手，如果大家在家里，最好接收快递的时候戴一个手套，如果不戴手套，弄完快递之后，把外包装及时的处理。并用肥皂流水20秒，好好地把手洗洗，勤洗手。我们推荐在快递接收过程中用快递柜或者无接触式的方式进行快递的接收。
4、在冬季出行或者是日常生活中，注意防寒保暖。尤其是体弱多病的人，儿童老人等等重点人员要根据温度的变化增减衣物，管好口鼻卫生，不要拿手摸来摸去，减少眼睛黏膜的接触，这个防范就减少了感染的可能性。
这“四部曲”希望大家自觉做好。做好了这些，万一周边还是出现了感染风险，我们也能够最有效的保护自己，真正做到给自己穿上一身无形的防护服。做好自身健康责任的第一责任人，这是我们非常希望大家做到的。
马上新年了，大家都希望过一个祥和的新年，快乐的新年。那么，只有从现在开始，每时每刻，每一个市民都能够自律。所谓自律，就是做到所有的疫情防控的个人防护要求，防疫“四部曲”的要求。市民自律，才能呵护好今天上海安全祥和的常态生活状况，才能过一个更祥和的中国新年。
吴凡用网上最流行的一句话提醒市民：做好自律，呵护常态生活，大家除了争取胜利以外，别无选择。
在今天通报这些感染者中
还有一部分没有接种过新冠疫苗
请问目前上海疫苗接种情况怎么样？
邬惊雷介绍，接种疫苗是预防传染病最有效的手段之一。对新冠肺炎来讲，接种新冠病毒疫苗，已经证明可以有效减少疾病传播风险，可以降低重症的发生率。在这两年抗疫过程中深深体会到，接种新冠疫苗是我们上海市防控工作极其重要的部分。
根据国务院联防联控机制有关工作要求和市委市政府工作部署，上海市积极、有序、稳妥地推进新冠疫苗接种工作。截至2022年1月12日24时，我市累计接种2350.37万人，完成全程接种2220.56万人，完成加强免疫接种870.01万人。希望尚未接种的市民抓紧接种新冠病毒疫苗，已完成全程接种满6个月以上的市民抓紧进行加强免疫接种。
借这个机会，邬惊雷再次呼吁，没有接种疫苗的市民，只要符合要求，抓紧接种新冠病毒的疫苗，已经完成全程接种后，已经达到六个月及六个月以上的，应抓紧进行加强针接种。在全市各个接种点安排了接种服务方便大家，有些可以预约，有些不用预约，只要到那个点上就可以进行接种。这样对于全市新冠肺炎疫情防控一定会形成更好的保护屏障，对进行日常工作生活学习，减少影响，是非常必要的。
编辑 | 金莹莹、CC
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核酸检测
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