张军扩,资料

作者:张军扩 国务院发展研究中心原副主任
来源:
财经智库CJZK(CJ_Thinktank)
针对供给侧面临的问题,今年有针对性地采取了一些应对措施,问题有所缓解,但尚未根本解决。目前民营企业特别是中小企业融资难融资贵的问题依然突出;生产资料出厂价格与购进价格的剪刀差侵蚀下游企业利润问题依然严重,下游企业特别是中小企业普遍面临“不涨价损失利润,涨价损失客户”的困境。这些问题都有可能在明年继续发展,从而对稳增长形成制约。”
以下为张军扩在12月18日“三亚·财经国际论坛”上的主旨演讲,全文如下:
很高兴再次参加三亚·财经国际论坛。按照论坛安排,我结合对中央经济工作会议精神的学习,就当前经济形势、明年发展环境与对策问题,与大家交流几点看法。不当之处,请大家批评指正。

一、关于今年以来经济形势的基本特点
央经济工作会议对今年以来我国经济发展所取得的成就和存在的问题,进行了全面的总结。我体会,简单概括,就是两句话:成绩骄人,压力巨大。
首先,为什么说成绩骄人呢?这突出表现在三个方面:
一是我国经济增速领先世界主要经济体。前三季度我国GDP增长9.8%,两年平均5.2%,分别高出美国、德国、法国同期增速4.1、6.9和2.5个百分点;对比仅公布上半年数据的日本、英国、印度,则分别高出9.8、5.4、3.4个百分点。我国经济总量占全球的份额保持继续上升态势。
二是经济结构持续优化。前三季度,高技术制造业增加值同比增长20.1%,两年平均增长12.8%,高于全部规上工业增加值增速6.4个百分点。能耗强度继续下降。前三季度,单位GDP能耗同比下降2.3%,降幅比上半年扩大0.3个百分点。环境质量总体改善。1-8月份,全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降6.5%。
三是效益状况大幅改善。1—10月份,规模以上工业企业实现营业收入同比增长21.1%,实现利润同比增长42.2%,营业收入利润率为7.01%,同比提高1.04个百分点。两年平均,实现利润增长19.7%。在企业经营改善和PPI上涨带动下,全国财政收入实现较快增长,其中税收收入前三季度同比增长18.4%。
其次,为什么说压力巨大呢?主要表现在两个方面。
一是增长幅度前高后低,下行压力持续不减。今年前三季度增长率分别为18.3%、7.9%和4.9%,下行态势十分明显。导致经济增速显著下行的主要原因,是去年基数因素的影响。如果按照两年平均计算的话,今年前三季度增速分别为5%、5.5%和4.9%,虽然严重程度大大降低,但下行趋势依然是明显的,压力依然是很大的。
二是经济运行分化现象比较突出。上游行业普遍好于下游行业。前三季度,由于大宗原材料价格大幅上涨,采矿业利润总额增长幅度高达162.0%,但电气机械、通用设备等下游制造业企业利润增速则只有10-20%,有些行业,如食品加工及电热行业的利润则是分别下降9.84%和22.33%。再就是大企业普遍好于中小企业。根据国务院发展研究中心的调查,三季度末,员工总数500人以上企业中利润好于上半年的占56.1%,而员工总数在100人以下的小型企业中利润好于上半年的则仅有40.1%。
经济下行压力不减、发展分化问题突出的主要原因,是进入下半年之后,经济运行受到多方面冲击。归纳起来,主要是三个方面。一是疫情冲击。国内疫情散发多发,部分地区、部分行业和中小微企业受冲击比较严重。二是所谓的“四缺一高”(缺芯、缺柜、缺电、缺人和高成本),不仅影响了企业正常生产和经营秩序,也挤压了企业利润,影响生产和投资积极性。三是自然灾害,特别是夏季的洪涝灾害。
总之,如果要对今年以来的经济形势做一个全面客观的概括的话,成绩骄人和压力巨大两句话都是不可或缺的。的确,在全球都面临严峻的疫情形势、供应链受阻的情况下,我国能够取得这样的成就,的确来之不易,这既来自我国经济的韧性与活力,来自全国上下的共同努力,更来自党中央国务院的有效调控与妥善应对。

二、关于明年经济发展环境与趋势
展望2022年,我国发展面临的环境也可以用两句话来概括:就是“有利条件仍然突出,困难挑战依然不小”。
一方面,需要充分看到我国经济好的有利的一面。中央经济工作会议指出,我国经济韧性强,长期向好的基本面不会改变。我国供给体系完善、国内市场巨大、人力资本充沛、科技实力增强、营商环境优化、宏观调控有力这些优势条件依然突出,经济活力和韧性依然比较足。这些有利因素,是我们战胜困难、风险和挑战的底气。在经济面临较大下行压力时,我们尤其需要充分看到这些有利优势条件,以增强我们战胜困难的信心。
但另一方面,在看到有利因素的同时,也必须清醒看到明年发展面临的困难、压力、风险和挑战,稳增长的任务十分艰巨。
首先,疫情仍然是影响明年世界经济及我国经济的最大不确定因素。今年我国经济持续承压,疫情是最重要的影响因素。变异毒株的出现增加了全球疫情的不确定性。目前来看,此轮疫情至少会延续至明年春季甚至上半年。另外,随着疫情形势变化,美欧等主要经济体陆续放松疫情防控措施,采取与病毒共存策略,将会使我国防疫政策面临新的调整压力。
其次,疫情的不确定性将会对全球经济恢复进程及主要经济体经济政策走向带来不确定性。多数专家的判断是,尽管现在疫情形势仍然严峻,新毒株使得不确定性增加,但大概率明年世界经济将会继续呈现复苏态势。另外,在疫情持续和经济恢复进程不确定性增加的情况下,主要经济体宽松货币政策将会面临应对通胀和疫情冲击的两难境地。短期退出将会使经济再次陷入衰退风险,而长期久拖又会导致结构性矛盾继续累积,从而对未来发展形成更大挑战。对我国来讲,既要警惕和应对短期退出的外溢效应,也要防范宽松政策长期持续导致的矛盾累积和对全球经济造成的更大冲击。
再次,总需求增长乏力。对于经济的短期波动来讲,需求是最重要的决定因素。从出口、消费、投资三方面需求来看,明年均面临增长乏力的问题。
今年经济运行中,出口的高增长是一个亮点,也是促进经济稳定增长的重要有利因素。出口能够高增长,主要或基础性因素,还是因为国际市场需求恢复和我国产品的竞争力比较强,但也与我国疫情控制比较早比较好、国际订单向我国转移的情况有关。随着国际疫情形势变化和各国经济的恢复性增长,从下半年以后,订单转移的效应已经在逐步减弱。从明年情况来看,既存在有利于出口扩大的因素,也存在不利于出口扩大的因素。总的判断是,虽然仍有可能争取到一个比较好的出口增幅,但却很难延续今年的高速增长。
消费需求方面,今年前10个月,社会消费品零售总额同比增长14.9%,但两年平均仅为4%。消费需求增长相对缓慢,短期主要与疫情影响下居民收入增长相对放慢、部分消费行为受阻有关。促进消费需求,需要综合施策,持之以恒地努力。从短期稳增长来讲,主要还是要稳定和促进投资需求。
今年1-11月,我国固定资产投资同比增长5.2%,比1-10月份的6.1%下降0.9个百分点,两年平均增长3.9%。投资需求低迷和放缓的趋势十分明显。
大家知道,我国固定资产投资主要由基础设施投资、制造业投资和房地产投资三大部分组成。今年头10个月,基础设施投资同比增长1%,两年平均增长0.8%,投资低迷的情况最为显著。基础设施投资受政府投资影响比较大,受土地收入增长放缓、债务压力增大以及收益性项目不足等影响,地方政府投资的能力和积极性都有所下降。制造业投资1—10月增长14.2%,但两年平均只有3.9%。这是因为,虽然今年恢复性增长比较快,但去年为负增长,因此两年平均增长幅度仍处在较低水平。前10个月房地产投资增长7.2%,两年平均6.8%。
单纯从数字来看,房地产投资增长相对还是比较快的,但下行的压力比较突出。尤其进入下半年之后房地产投资的一些领先指标均呈现明显下降趋势。1—11月份,土地购置面积同比下降11.2%,而1-9月为下降8.5%,下降幅度进一步加深;房屋新开工面积下降9.1%,其中10月份下降34%,下降程度也在加深。如何有效扩大内需特别是投资需求,是明年经济工作面临的重大课题。
第四,供给冲击尚未根本解决。今年面临的“四缺一高”问题,既有国际疫情影响供应链的原因,也有我国内部结构矛盾制约,还有一些政策实施执行过程中的问题。由于我国正处于经济迈向高质量发展的关键阶段,既要完成促发展和保稳定的短期任务,又要兼顾调结构、控风险和低碳绿色转型的长期目标。在具体实施过程中,有些地方存在“一刀切”和急于求成问题,没有处理好“持久战”与“歼灭战”的关系,一定程度增加了对短期经济运行的冲击。
针对供给侧面临的问题,今年有针对性地采取了一些应对措施,问题有所缓解,但尚未根本解决。目前民营企业特别是中小企业融资难融资贵的问题依然突出;生产资料出厂价格与购进价格的剪刀差侵蚀下游企业利润问题依然严重,下游企业特别是中小企业普遍面临“不涨价损失利润,涨价损失客户”的困境。这些问题都有可能在明年继续发展,从而对稳增长形成制约。
第五是预期减弱问题。进入下半年以来,反映企业预期情况的采购经理指数(PMI)一直徘徊在50%的荣枯线上下,9月、10月更是低于50%,为49.6%和49.2%,11月虽有小幅回升,为50.1%,但仍处在荣枯线边缘。另外,根据我们前不久开展的实地调研,从政府相关部门到相关行业协会、企业,大家普遍的感受是,虽然眼前日子还可以,但对未来看不准,缺乏信心。
最后,明年还要面对基数变化的压力。去年由于受疫情影响,增长率只有2.3%,所以今年增长面对的基数是比较低的。今年把增长预期目标确定为6%以上,实际上是留有较大余地的。当时大多数机构和学者都预测,今年增长率会达到8%左右甚至更高,实际情况也正是如此。所以,今年实现6%以上的预期目标,压力不大。但明年的情况会有很大不同。根据大多数机构和专家的预测,今年全年的增长会达到8%左右,但即使达到8%,两年平均也仅略高于5%。考虑到今年下半年以来经济的下行趋势、明年发展面临的诸多挑战和压力,明年即使把目标确定得显著低于今年,实现起来难度仍然是不小的。所以,如何确定一个恰当的预期增长目标,对于明年来讲也是十分重要的。

里奥·梅西(Lionel Messi),1987年6月24日出生于阿根廷圣菲省罗萨里奥市,阿根廷足球运动员,司职前锋,现效力于巴塞罗那足球俱乐部。[1] 2000年,梅西加入巴塞罗那俱乐部。2005年,阿根廷青年队夺取世青赛冠军,梅西赢得了金球奖和金靴奖双项大奖。2008年北京奥运会上,梅西随阿根廷国奥队夺取了金牌。2009年底,他当选了欧洲足球先生和世界足球先生。2008-2009赛季,梅西率领球队连夺西甲、国王杯和欧冠三个冠军。2011年,梅西获得首届国际足联金球奖,还获得了欧足联欧洲最佳球员。2013年,他以46粒联赛进球的成绩第三次获得欧洲金靴奖奖杯。2014年,梅西随阿根廷队参加2014年巴西世界杯,最终获得世界杯亚军 [2] ;12月20日,梅西被IFFHS评为2013年世界职业联赛的最佳射手奖 [3] 。2015年8月,当选欧洲超级杯最佳球员 [4] ;8月27日,获得欧洲最佳球员 [5] 。2016年1月12日,梅西荣膺2015年度FIFA金球奖,五度得奖创纪录;6月,在连续三次决赛(2014年世界杯、2015年美洲杯、2016年美洲杯)失利后,梅西正式宣布将退出阿根廷国家队 [6] ;8月13日,梅西正式回归阿根廷国家队。2017年11月24日,梅西领取了2016-17赛季的欧洲金靴奖;11月25日,巴萨官方和梅西续约到2021年 [7] 。2018年9月,入选国际足联年度最佳阵容 [8-9] 。2019年9月24日,梅西第六次当选世界足球先生 [10] ;12月,梅西生涯第六次获得金球奖。2020年2月18日,劳伦斯世界体育奖颁奖典礼举行,获得最佳男运动员奖,成为历史上第一个获得劳伦斯最佳男运动员的俱乐部生涯 巴塞罗那 2000年,被教练库卡看中,被带到了巴塞罗那,梅西也举家搬迁到西班牙。9月,年仅13岁身高只有140cm的梅西去了巴塞罗那青训营拉玛西亚试训。在试训期间,梅西的表现征服了巴萨青年队教练,他们与梅西签订了一份2012年才会到期的工作合同。巴塞罗那俱乐部在帮助梅西成长方面作出了巨大的努力,由于梅西的骨骺线早已闭合,俱乐部专家专门为他制定了腿部系列运动,帮助梅西生长。[15] 2003年11月16日,16岁的梅西在和波尔图的友谊赛中首次代表巴萨一队出场。红蓝岁月 红蓝岁月(50张) 2004年,17岁的他代表巴萨在联赛中对阵西班牙人。2005年5月1日,梅西对阿尔巴赛特时破门。9月,他获得了西班牙公民资格,在对乌迪内斯的欧冠比赛中首次亮相诺坎普。2006年3月,他在和切尔西的比赛中拉伤肌肉,提前退出了赛季。12月,在对萨拉戈萨时,梅西的跖骨骨折,被迫休养三个月。2007年3月11日,他在对皇马的比赛中上演帽子戏法,成为继萨莫拉诺后首个在世纪对决中独中三元的球员。4月18日,梅西在国王杯半决赛对赫塔菲时复制了球王马拉多纳在世界杯上的连过五人进球,而后来对西班牙人时,他手球进球。2009年底,他当选了欧洲足球先生和世界足球先生。   蓝白生涯 蓝白生涯(41张) 2010-2011赛季,在客场对阵顿涅茨克矿工的欧冠比赛中,梅西打入全场唯一进球,在帮助球队取胜晋级欧冠四强的同时也超越了罗纳尔多47球的单赛季进球纪录。在对阵奥萨苏纳的西甲联赛中,梅西完成了个人赛季的第50球,超越了皇马名宿普斯卡什在1959—1960赛季创下的西甲单赛季49球辉煌记录。在欧冠与曼联的决赛中,第54分钟时,梅西接伊涅斯塔传球左脚大力施射破门,为巴萨重新夺得领先优势并最后捧杯。2011年年初,梅西荣膺国际足联世界最佳运动员和《法国足球》金球奖合并后的首届国际足联金球奖。4月22日,英国《泰晤士报》评选的“全球最有影响力100人”公布名单,梅西入选,并成为在足球业内唯一登榜者。[16] 8月25日,梅西获得欧足联欧洲最佳球员。12月,梅西入选美国《时代周刊》评出的全球最具影响力的100位人物,排名第87位。[17] 金球荣耀 金球荣耀(16张) 2012年全年一共打入了91个进球,他同样打破了德国名宿盖德-穆勒在1972年戛纳时期 戛纳时期 戛纳时期(11张) 1986年,戛纳足球俱乐部球探让·瓦罗德在联盟新人选拔赛中发掘了齐达内,随即将其介绍给了戛纳足球俱乐部的负责人兰皮隆和主教练吉恩·费尔南德斯。同年,齐达内加入了戛纳足球俱乐部青年队。效力青年队期间,齐达内踢球时暴躁的性格在青训营负责人的管制下变得愈发成熟。[10-11] 1989年5月,在戛纳对阵南特足球俱乐部的法甲联赛中,齐达内在下半场第88分钟替补出场,完成了职业生涯首秀。[12] 1988-89赛季,齐达内代表戛纳在法甲联赛中获得2次出场机会。[13] 1991年,齐达内到了服兵役的年龄,每周一到周四齐达内必须在巴黎附近的军营服役,周末的时候才能回到俱乐部参加比赛。在此期间,齐达内参加了世界军人足球锦标赛。[14] 2月10日,戛纳在法甲第26轮联赛中2比1战胜南特,齐达内在比赛的第53分钟打进职业生涯处子球。赛后,俱乐部主席为此奖励了一部雷诺汽车给齐达内。[15] 1990-91赛季,齐达内代表戛纳在法甲联赛中出场28次,打进1球,帮助戛纳夺得法甲联赛第四名,获得了1991-92赛季参加欧洲联盟杯的资格。[13] 1991-92赛季,齐达内在教练波霍·普里莫哈茨的指导下逐渐移动到进攻中场(前腰)的位置。[16] 该赛季,齐达内代表戛纳在法甲联赛中出场31次,打进5球,但戛纳最终位列法甲联赛第19名,降入了法国足球乙级联赛,齐达内出于对个人职业生涯的考虑,决定离开俱乐部。[13] [15] 波尔多时期 波尔多时期 波尔多时期(14张) 1992年7月,齐达内从戛纳转会至法甲波尔多足球俱乐部。[17] 1992-93、1993-94、1994-95三个赛季,齐达内共代表波尔多在法甲联赛中出场106次,打进22球。其中在1993-94赛季,齐达内被评为法甲最佳青年球员。[13] [18] 1995年8月,齐达内帮助波尔多夺得首届欧洲足联国际托托杯冠军,波尔多为此获得了参加该赛季欧洲联盟杯的资格。12月5日,波尔多在欧洲联盟杯八分之一决赛第二回合比赛中1比2负于皇家贝蒂斯,但波尔多最终以两回合3比2的总比分晋级四分之一决赛,齐达内在比赛的第4分钟打进关键进球。1996年3月19日,波尔多在欧洲联盟杯四分之一决赛第二回合比赛中3比0战胜AC米兰,从而以两回合3比2的总比分逆转晋级半决赛,齐达内在比赛中梅开二度。[19] 5月15日,波尔多在欧洲联盟杯第二回合决赛中对阵拜仁慕尼黑,齐达内首发出场,但最终没能帮助波尔多夺得冠军。[20] 1995-96赛季,齐达内在法甲联赛中出场34次打进6球,荣膺法甲赛季最佳球员。[21-22] 尤文图斯时期 尤文图斯时期 尤文图斯时期(13张) 1996年7月,齐达内以350万欧元的转会费从波尔多转会至意甲尤文图斯足球俱乐部。[23] 1996-97赛季,齐达内代表尤文图斯在各项赛事中出场44场次,打进7球,助攻8次,帮助尤文图斯先后夺得了丰田杯、欧洲超级杯、意甲联赛三项冠军,以及欧洲冠军联赛亚军,荣膺意甲联赛赛季最佳外援。[24-25] 1997-98赛季,齐达内在代表尤文图斯在各项赛事中出场48次,打进11球,助攻8次,帮助尤文图斯蝉联了意甲联赛冠军,并连续第二年杀进欧洲冠军联赛决赛,但尤文图斯最终以0比1不敌皇家马德里,获得亚军。[26] 1998年12月,齐达内先后荣膺1998年度欧洲金球奖、法国足球先生、欧足联俱乐部最佳中场、《世界足球》杂志评选的世界年度最佳球员。[27-29] 1999年1月4日,齐达内被《队报》评为1998年度世界最佳运动员。[30] 2月1日,齐达内被评选为1998年度国际足联世界足球先生。[31] 1998-99赛季,齐达内状态低迷,整个赛季在40场比赛中只打进2球,尤文图斯最终位列意甲联赛第6名,从而无缘1999-00赛季的欧洲冠军杯赛事。[32-33] 1999年10月17日,尤文图斯在意甲第6轮联赛中1比0战胜罗马,齐达内在比赛的第50分钟打进制胜球,但随后在比赛临近尾声时被红牌罚下。[34] 8月,齐达内帮助尤文图斯在欧洲足联国际托托杯两回合决赛中以4比2的总比分战胜雷恩夺得冠军,尤文图斯为此获得了该赛季参加欧洲联盟杯的资格。2000年1月23日,在意甲第18轮联赛中,尤文图斯2比0战胜雷吉纳,齐达内在比赛的第64分钟扣过三名后卫打进一球,这粒进球被评为了当年意甲的最佳进球之一。1999-00赛季,齐达内代表尤文图斯在各项赛事中出场41次,打进5球,尤文图斯在意甲联赛末期遭遇崩盘,获得联赛亚军。[35-36] 2000年9月,齐达内与尤文图斯队续约至2005年。[37] 12月11日,齐达内以领先第二名41票的优势职业生涯第二次当选国际足联世界足球先生。[38] 2001年5月6日,意甲第29轮,在尤文图斯对阵罗马的争冠关键战役中,齐达内在比赛的第6分钟打进一球,帮助尤文图斯以2比0领先,但罗马随后在下半场第79分钟以及伤停补时阶段连进两球,尤文图斯最终以2比2战平罗马,从而失去了争冠主动权。[39] 2000-01赛季,齐达内代表尤文图斯在各项赛事中出场39次,打进6球,荣膺意甲联赛赛季最佳球员、最佳外援、助攻王。[24] [40-41] 皇家马德里时期 2002年欧冠决赛“天外飞仙” 2002年欧冠决赛“天外飞仙” 2001年7月9日,齐达内以6450万美元的身价从尤文图斯转会至西甲皇家马德里足球俱乐部,这一转会费打破了此前路易斯·菲戈在2000年7月所保持的5610万美元的世界足坛转会费记录,齐达内成为了当时世界上身价最高的足球运动员。[42] 2001年8月25日,在皇家马德里0比1负于瓦伦西亚的西甲首轮联赛中,齐达内首次代表皇马在正式比赛中亮相。[43] 2002年5月15日,皇家马德里在欧洲冠军联赛决赛中以2比1逆转战胜勒沃库森夺得冠军,齐达内在比赛的第45分钟攻入一记凌空怒射,帮助皇家马德里反超比分,并被评为决赛最佳球员。[27] [44] 2001-02赛季,齐达内代表皇家马德里在各项赛事中出场49次,打进12球,助攻15次,荣膺2002年度法国足球先生、欧洲足联俱乐部最佳球员、入选2001年度欧足联最佳阵容。[27] [45-46] 2002年8月30日,齐达内帮助皇家马德里在欧洲超级杯决赛中3比1战胜费耶诺德夺得冠军。12月3日,齐达内帮助皇家马德里2比0战胜巴拉圭奥林匹亚足球俱乐部夺得丰田杯冠军。[37] 2002-03赛季,齐达内在各项赛事中代表皇家马德里出场50次,打进12球,送出19次助攻,其中在西甲联赛中齐达内打进9个进球,助攻12次,帮助皇家马德里以78分的积分夺得西甲联赛冠军;在欧洲冠军联赛中,齐达内出场14次,打进3球,助攻7次,帮助皇家马德里杀进了欧洲冠军联赛半决赛,荣誉2002年度欧洲足联欧洲最佳球员、法国足球先生、入选欧足联年度最佳阵容。[28] [45] [47-48] 2003年12月15日,齐达内力压同乡蒂埃里·亨利以及队友罗纳尔多第三次当选国际足联世界足球先生。[49] 2004年4月22日,欧足联在五十周年推出欧洲50佳球星的评选活动,齐达内在活动中获得123582票,位列第一名。[50] 2003-04赛季,皇家马德里在赛季末崩盘,先是在西班牙国王杯决赛中负于萨拉戈萨,随后又在欧洲冠军联赛中爆冷被摩纳哥淘汰,紧接着在西甲联赛最后7轮联赛中遭遇1胜6负,以5连败的战绩收官,最终从联赛榜首的位置滑落到第四名,整个赛季没有夺得一项冠军。[51] 该赛季,齐达内在西甲联赛中出场33次,打进6球,助攻12次;在欧洲冠军联赛中,齐达内出场10次,打进3球,助攻2次,入选2003年度欧足联最佳阵容。[45] [52] 皇家马德里时期 皇家马德里时期(22张) 2005年4月10日,皇家马德里在西甲第31轮联赛中4比2战胜巴塞罗那,齐达内在比赛第7分钟不顾受伤的危险帮助皇家马德里首开纪录。[53] 2004-05赛季,齐达内代表皇家马德里在各项赛事中出场40次,打进6球,助攻8次,入选2004年国际足联年度最佳阵容。[54] 赛季结束后,由于体能和状态开始下滑,齐达内本计划在2004-05赛季合同到期后宣布退役,但之后经过皇家马德里俱乐部主席弗洛伦蒂诺·佩雷斯的劝说,齐达内最终决定推迟退役计划。[55-56] 2005年9月,齐达内被欧足联官方杂志《CHAMPIONS》列为改变世界的19名足球运动员之一。[57] 2006年1月15日,在西甲第19轮联赛中,皇家马德里4比2战胜塞维利亚,齐达内上演了职业生涯唯一一次帽子戏法,并为队友送出1次助攻。[58] 4月26日,齐达内宣布在6月的世界杯结束后正式退役,同时也提前终止与皇家马德里足球俱乐部的合同。[59] 5月7日,在皇家马德里3比3战平比利亚雷亚尔的西甲第37轮联赛中,齐达内完成了个人在圣地亚哥·伯纳乌球场踢的最后一场正式比赛,并在比赛的第66分钟打进一球。[60] 5月16日,西甲第37轮,皇家马德里在客场3比4负于塞维利亚,齐达内首发出场并踢满全场,完成了俱乐部生涯的最后一场比赛,并在下半场第72分钟打进俱乐部生涯最后一粒进球。[61] 2005-06赛季,齐达内代表皇家马德里在各项赛事中出场38次,打进9球,助攻10次,入选2005年度国际足联最佳阵容。[54] [62] 国家队生涯 1998年世界杯冠军 1998年世界杯冠军(10张) 1994年8月17日,法国队在友谊赛中对阵捷克队,在法国队0比2落后时,时任法国国家队主教练艾梅·雅凯在下半场第63分钟替换上了齐达内,齐达内就此完成了国家队首秀,并在之后连进两球,帮助法国队最终以2比2战平捷克队。[63-64] 1996年6月,齐达内以主力前腰的身份跟随法国国家队出征在英格兰举行的欧洲杯。6月10日,在法国队1比0战胜罗马尼亚队的首场小组赛中,齐达内首发出场,完成国际大赛首秀。整届赛事,齐达内共代表法国队出场5次,帮助法国队杀进了欧洲杯半决赛。[65] 1998年6月,齐达内跟随法国国家队出征在本土举行的世界杯。6月18日,在法国队4比0战胜沙特阿拉伯队的第二场小组赛中,齐达内在比赛的第71分钟因踩踏沙特阿拉伯队中场法德·安瓦尔·阿明而被红牌罚下,之后被禁赛两场。[66] 7月12日,法国队在决赛中对阵巴西队,齐达内在上半场第27分钟和第45分钟利用两记头球攻破巴西队球门,法国队最终以3比0战胜巴西队,夺得了队史上第一个世界杯冠军。整届世界杯,齐达内共代表法国队出场5次,打进2球,助攻1次,入选世界杯最佳阵容。[65] [67] 2000年欧锦赛续写神话 2000年欧锦赛续写神话(6张) 2000年7月2日,齐达内在欧洲杯决赛中帮助法国队以2比1逆转意大利队夺得冠军。[68] 整届欧洲杯,齐达内共出场5次,在淘汰赛阶段打进2球,荣膺欧洲杯最佳球员、入选欧洲杯最佳阵容。[69-70] 2002年5月26日,法国队在热身赛中以3比2逆转战胜韩国队,齐达内在上半场第34分钟因左大腿肌肉拉伤而被替换下场。[71] 5月31日至6月6日,齐达内因大腿肌肉伤势而错过韩日世界杯前两场小组赛,法国队最终只取得1负1平的战绩。6月11日,齐达内在法国队对阵丹麦队的小组赛出线生死战中复出,但法国队最终以0比2失利,从而以小组最后一名的身份被淘汰出局,齐达内被评为该场比赛最佳球员。[72] 6月24日,在国际足联官网评选的世界杯梦之队评选活动中,齐达内以80527票入选。[73] 2002年世界杯带伤出战 2002年世界杯带伤出战(4张) 2004年6月13日,在法国队对阵英格兰队的欧洲杯首场小组赛中,齐达内在伤停补时阶段的第91分钟和第93分钟利用任意球和点球梅开二度,帮助法国队以2比1逆转战胜英格兰队。[74] 整届欧洲杯,齐达内共出场4次,打进3球,助攻1次,帮助法国队杀进四分之一决赛,入选欧洲杯最佳阵容。[65] [75] 8月12日,齐达内宣布正式退出国家队。[76] 2005年8月3日,由于法国国家队在2006年世界杯欧洲区预选赛中出线形势危急,齐达内宣布重返国家队。[77] 。8月8日,齐达内被时任法国国家队主教练雷蒙德·多梅内克任命为国家队队长。[78] 8月17日,在法国队3比0战胜科特迪瓦队的友谊赛中,齐达内完成复出国家队后的首秀,并在比赛的第62分钟打进一球。[79] 10月12日,法国队在世界杯欧洲区预选赛最后一场比赛中4比0战胜塞浦路斯队,从而以小组第一名的身份获得了直接参加2006年德国世界杯决赛圈的资格,齐达内在比赛中打进1球,并为队友送出1次助攻。[80] 整届世界杯欧洲区预选赛,齐达内共出场4次,打进1球,助攻1次,帮助法国队取得3胜1平。[65] 2006年世界杯足坛绝唱 2006年世界杯足坛绝唱(10张) 2006年4月26日,齐达内宣布在德国世界杯结束后正式退役。[59] 6月,齐达内跟随法国国家队出征在德国举行的世界杯。6月27日,法国队在八分之一决赛中3比1逆转战胜西班牙队,齐达内先是在比赛的第83分钟利用前场定位球助攻队友帕特里克·维埃拉反超比分,随后又在比赛的伤停补时阶段反越位成功,打进锁定胜局的一球。7月1日,法国队在四分之一决赛中1比0战胜巴西队,齐达内在比赛的第57分钟通过定位球助攻队友蒂埃里·亨利打进制胜球,并被评为全场比赛最佳球员。[81] 7月5日,法国队在半决赛中1比0战胜葡萄牙队,齐达内在比赛的第33分钟通过点球打进全场比赛唯一进球。7月9日,法国队在决赛中对阵意大利队,这是齐达内足球生涯中的最后一场比赛,双方在90分钟内战成1比1平,齐达内在上半场第7分钟利用一记勺子点球为法国队取得领先,但随后在加时赛第110分钟,齐达内在与意大利队后卫马尔科·马特拉齐发生口角后用头撞倒对方,齐达内随即被当值主裁判红牌罚下,法国队最终在点球大战中以(点球3比5)4比6的总比分失利,获得亚军。[82] 整届世界杯,齐达内共代表法国队出场6次,打进3球,助攻2次,荣膺世界杯金球奖、入选世界杯最佳阵容。[83-84] 执教生涯编辑 皇家马德里助理教练 早期执教经历 早期执教经历(12张) 2013年6月,齐达内出任皇家马德里足球俱乐部助理教练。[85] 2014年4月17日至5月24日,齐达内作为助理教练帮助皇家马德里先后赢得2013-14赛季西班牙国王杯冠军和欧洲冠军联赛冠军。[86-87] 执教皇家马德里B队 2014年6月25日,齐达内出任皇家马德里卡斯蒂利亚足球俱乐部主教练。[88] 2014年10月28日,因为没有获得西班牙足协认可的三级教练员资格证书,齐达内为此被西班牙足协竞赛委员会处以禁赛三个月的处罚。[89] 2015年5月,齐达内获得欧洲足联职业级教练证书。[90] 2014-15赛季,齐达内率领皇家马德里卡斯蒂利亚足球俱乐部在西班牙足球乙二级联赛中取得8胜5平10负的战绩,位列联赛第6名。[90-91] 2015年8月至2016年1月,齐达内率领皇家马德里卡斯蒂利亚足球俱乐部在2015-16赛季西班牙足球乙二级联赛中取得10胜7平2负的战绩。[92] 执教皇家马德里 执教皇马时期 执教皇马时期(9张) 2016年1月4日,齐达内被皇家马德里足球俱乐部任命为主教练,双方签约3年,齐达内成为皇家马德里队史上第一位法国籍主教练。[93] 2016年1月9日,在皇家马德里5比0大胜拉科鲁尼亚的西甲第19轮联赛中,齐达内迎来了执教皇家马德里一线队的首秀。[94] 4月,齐达内率领皇家马德里在西甲联赛中取得6连胜,为此被西甲联盟官方评为西甲联赛4月份最佳教练。[95] 5月28日,在欧洲冠军联赛决赛中,齐达内率领皇家马德里通过点球大战以6比4的总比分战胜马德里竞技夺得冠军,这是齐达内执教生涯中赢得的首座冠军奖杯。[96] 2015-16赛季,齐达内率领皇家马德里在各项赛事中取得22胜3平2负的战绩,其中在西甲联赛中17胜2平1负,夺得西甲联赛亚军。[97] 2016-17赛季率领皇马卫冕欧冠 2016-17赛季率领皇马卫冕欧冠(5张) 2016年8月9日,齐达内率领皇家马德里在欧洲超级杯中通过加时赛以3比2战胜塞维利亚夺得冠军。[98] 9月18日,在西甲第4轮联赛中,皇家马德里以2比0战胜西班牙人,齐达内帮助皇家马德里取得了西甲联赛跨赛季16连胜,皇家马德里成为西甲联赛历史上获得连胜场次最多的俱乐部之一。[99] 12月,齐达内率领皇家马德里夺得国际足联俱乐部世界杯冠军。[100] 2017年1月9日,齐达内在国际足联年度最佳男足主教练的评选中获得第二名。[101] 1月10日,齐达内被法国足球杂志《法国足球》评为2016年度最佳法国主教练。[102] 1月12日,在西班牙国王杯第二回合八分之一决赛中,齐达内率领皇家马德里3比3战平塞维利亚,皇家马德里为此创造了自2016年4月9日开始的各项赛事40场不败记录,并列欧洲足球俱乐部不败纪录第三名。[6] 5月21日,齐达内率领皇家马德里在西甲最后一轮联赛中以2比0战胜马拉加,皇家马德里从而以93分的积分力压巴塞罗那,夺得西甲联赛冠军。[103] 6月3日,在欧洲冠军联赛决赛中,齐达内率领皇家马德里在加迪夫千年球场以4比1战胜尤文图斯夺得冠军,皇家马德里为此成为欧洲冠军联赛改制后第一支成功卫冕的足球俱乐部。与此同时,齐达内也成为了自意大利教练阿里戈·萨基后,27年来首位连续两个赛季夺得欧洲冠军联赛冠军的主教练。[104-105] 6月9日,齐达内被西甲联盟评为2017年5月份西甲联赛最佳教练。[106] 2016-17赛季,齐达内率领皇家马德里在各项赛事中取得了44胜11平5负的战绩,被欧足联评为西甲联赛赛季最佳主教练。[107-108] 2017-18赛季实现欧冠三连冠 2017-18赛季实现欧冠三连冠(5张) 2017年8月8日,齐达内率领皇家马德里在欧洲超级杯中2比1战胜曼彻斯特联,从而卫冕了该项赛事的冠军。[109] 8月16日,在西班牙超级杯第二回合决赛中,齐达内率领皇家马德里2比0战胜巴塞罗那,从而以两回合5比1的总比分夺得冠军。[110] 10月14日,在皇家马德里2比1战胜赫塔菲的西甲第8轮联赛中,齐达内完成了个人在皇家马德里执教的第100场比赛。[111] 10月24日,在国际足联年度颁奖礼中,齐达内当选2017年度国际足联最佳男足教练奖。[112] 12月6日,齐达内当选国际足球历史和统计联合会年度最佳俱乐部主教练。[113] 12月16日,在国际足联俱乐部世界杯决赛中,齐达内率领皇家马德里以1比0战胜格雷米奥成功卫冕。2018年1月9日,齐达内蝉联当选由《法国足球》杂志评选的年度最佳法国主教练。[114] 5月26日,齐达内率领皇家马德里在欧洲冠军联赛决赛中3比1战胜利物浦,实现了欧洲冠军联赛三连冠的壮举,齐达内成为世界足坛首位连续三个赛季夺得欧洲冠军联赛冠军的主教练。[115] 2018年5月31日,齐达内宣布辞去皇家马德里足球俱乐部主教练职务。[116] 2019年3月,齐达内重回皇家马德里足球俱乐部执教,与俱乐部签约至2022年夏天创造的85球的纪录。[18] 其中在巴萨57场打入74球,西甲36场打入56球、欧冠12场打入13球、国王杯7场打入3球、西班牙超级杯2场打入2球;在阿根廷国家队9场打入12球,世界杯预选赛5场打入5球、友谊赛4场打入7球。2013-2014赛季,在与贝蒂斯的西甲联赛中,梅西仅仅踢了20分钟就因为左腿二头肌受伤而被换下。梅西来到巴萨俱乐部接受了身体检查,根据巴萨官网发布的公告,阿根廷人将休战6-8周左右的时间,这让梅西2013年的征程提前报销。[19] 2013—2014赛季,西甲第29轮,梅西在伯纳乌球场上演“帽子戏法”,帮助巴萨以4:3战胜皇马,此役过后,梅西在国家德比中进球数达到21个,超越迪斯蒂法诺的18球。2013年11月29日,梅西飞赴阿根廷接受第二阶段的治疗,巴萨队医同行,并对梅西的恢复情况进行密切观察。同年,他以46粒联赛进球的成绩第三次获得欧洲金靴奖奖杯。[20] 2014年11月23日,在西甲联赛第12轮巴萨对塞维利亚的比赛上,梅西完成帽子戏法。此役过后,梅西凭借253粒进球正式加冕西甲第一射手。[21] 12月20日,梅西被IFFHS评为2013年世界职业联赛的最佳射手奖。[3] 欧冠赛季最佳进球 欧冠赛季最佳进球 2015年8月27日,欧洲冠军联赛小组赛抽签暨欧洲最佳球员颁奖典礼在蒙特卡洛的格里马尔迪会议中心举行。梅西压过队友苏亚雷斯和C罗,成为2次荣膺欧洲最佳球员的第1人。[5] 同时,梅西首回合对阵拜仁时,晃倒博阿滕打进的那粒精彩入球,获得欧冠赛季最佳进球方面。[22] 2015年11月30日,2015年国际足联金球奖的最终3人名单揭晓。梅西连续第9次入围前三。2016年1月12日,梅西个人第5次获得金球奖,他也成为历史上第一个5次获得金球奖的球员,他和C罗连续8年垄断FIFA球员大奖。[23] 2月18日,巴萨客场3-1击败希洪竞技,比赛中梅西梅开二度,成为第一位打入西甲300球的球员,并打入巴萨队史西甲第1万球。[24] 2017年5月29日,2016-17赛季意甲联赛最后一轮战罢,梅西以37球(74分)获得2016-17赛季的欧洲金靴奖。[25] 8月,入围2017世界足球先生候选名单。[26] 8月4日,里奥·梅西入围2016-17赛季欧冠最佳前锋候选人。[27] 9月20日,入选2017世界最佳阵容候选名单。[28] 11月24晚,梅西领取了2016-17赛季的欧洲金靴奖,这也是阿根廷球星个人第四座欧洲金靴奖,四夺欧洲金靴也追平了皇马球星C罗的纪录。[29] 11月25日,巴萨官方和梅西于巴塞罗那时间本周周六上午成功续约,梅西的新合同将截止到2020-21赛季,买断条款达到7亿欧元。也就是说,当梅西的这份新合同到期时,也意味着梅西与巴萨一线队共同度过了17个赛季。[7] 12月1日,入选2017年环球足球奖候选球员名单。[30] 2018年3月4日,梅西在对阵马竞的比赛中打进任意球,连续3轮比赛西甲比赛踢进直接任意球,这个进球也是梅西职业生涯第600个进球。[31] 7月17日,美国《福布斯》公布2018年全球名人收入榜,梅西以1.11亿美元排名第8。[32] 7月24日,梅西入选2018年度FIFA世界足球先生候选名单。[33] 10月12日,梅西入选2018年金足奖候选人名单。[34] 12月18日,梅西在西班牙巴塞罗那领取了2017-2018赛季欧洲金靴奖,个人职业生涯第五次获得该奖项。[35] 2019年6月12日,美国《福布斯》公布了2019年全球运动员收入排行榜,梅西(1.27亿美元)排第一。[36] 9月24日,梅西第六次当选世界足球先生。[10] 12月,梅西生涯第六次获得金球奖。国家队生涯 2004年6月,梅西首次代表阿根廷国家青年级球队出战,在和巴拉圭的U20青年队比赛中登场。2005年,阿根廷青年队夺取世青赛冠军,梅西赢得了金球和金靴双项大奖。8月17日,梅西在阿根廷成年队处子秀,对阵匈牙利,他在第63分钟时替补上场,在第6分钟时因肘击对手被红牌罚下。9月3日,对巴拉圭的世界杯预选赛上,梅西再次出场。2006年世界杯上,首战科特迪瓦他未获出场机会,次战塞黑他在第74分钟替补马克西-罗德里格斯登场,那场比赛中他还有进球。小组末轮对荷兰,梅西首发但无表现。淘汰赛阶段,他在对墨西哥时替补出场(第84分钟),而对德国一战则没有得到上场机会。2007年,梅西在年美洲杯上接近首个国家队荣誉,但最终只拿到亚军。2008年北京奥运会上,梅西随阿根廷国奥队夺取了金牌,迪马里亚在决赛中的致胜球就来自他的助攻。在南非世界杯预选赛上,梅西的表现一般,但阿根廷最终涉险晋级。2009年3月28日,梅西在阿根廷队对阵委内瑞拉,梅西首次穿上阿根廷的10号球衣,这也是马拉多纳出任阿根廷主帅后的首场正式比赛,球队4比0大胜,梅西首开纪录。2010年南非世界杯中,梅西作为球队进攻核心,居然一球未进。在1/4决赛中,阿根廷更是以0:4的世界杯队史最大输球比分惨败给德国队,这场比赛也直接导致了马拉多纳的下课。2014年6月16日,2014年巴西世界杯F组首轮,阿根廷在里约热内卢马拉卡纳球场2-1小胜波黑,梅西破门并造乌龙。[37] 6月22日,阿根廷对伊朗,停补时阶段第91分钟,梅西上演绝杀,最终阿根廷1-0击败伊朗。[38-39] 6月26日,阿根廷3-2战胜尼日利亚,梅西进2球。[40-42] 7月2日,对阵瑞士的1/8决赛中,梅西送出了制胜的助攻,让潘帕斯雄鹰绝杀晋级,避免了点球大战。[43] 在世界杯比赛中,他被FIFA官方评为单场最佳球员,史上第一次有球员连续4次蝉联最佳。[43-44] 10月10日,阿根廷队开始了南美超级杯赛前的训练,在训练时梅西中途退出,疑似因雾霾太大而感到身体不适。[45] 2016年6月11日,百年美洲杯D组次轮一场焦点战在军人球场展开角逐,阿根廷5比0大胜巴拿马,迪马利亚助攻奥塔门迪破门后伤退,戈多伊被红牌罚下,梅西替补出场上演帽子戏法,阿圭罗锦上添花。替补出场上演帽子戏法,在此之前,在美洲杯100年的历史中,只有一个人曾经做到过,那就是巴西人保罗·瓦伦蒂姆,他在1959年曾完成了这一神迹。不过,梅西上场时离比赛结束只剩29分钟,Paulo Valentim替补出场时离比赛结束还有45分钟。而且,在阿根廷国家队114年的漫长历史上,梅西是第一位能在非热身赛中替补出场打进3球的球员,也就是说,这是马拉多纳、巴蒂等一大批上古神将所未能完成的神奇纪录。[46] 8月13日,阿根廷国家队官方宣布,此前退出国家队的头号球星梅西正式回归。[47] 2018年6月27日,2018年世界杯D组末轮一场比赛在圣彼得堡球场展开角逐,阿根廷2比1险胜尼日利亚,梅西先拔头筹。[48] 6月30日,俄罗斯世界杯淘汰赛正式打响,首场比赛是法国VS阿根廷。第48分钟,阿根廷反超比分,梅西禁区内转身左脚打门,梅尔卡多小禁区右侧将球碰入球门,2-1。[49] 2019年3月22日,梅西在世界杯后首次回归国家队,阿根廷1比3不敌委内瑞拉。[50] 个人生活编辑 家庭 梅西的家庭 梅西的家庭(7张) 梅西的妻子安东内拉和梅西一起长大,算是青梅竹马。[51] 2012年11月2日,梅西的女友安东内拉在巴塞罗那的一家医院顺利产下一名男婴,取名蒂亚戈。[52] 2015年9月11日,据西班牙媒体《每日体育报》的消息,梅西迎来了自己的第二个儿子,他的女友安东内拉产下一名男婴,梅西为二儿子取名马蒂奥。[53-54] 2017年6月30日,梅西和妻子安东内拉的婚礼在阿根廷罗萨里奥齐内丁·齐达内(Zinedine Zidane), [1] 全名齐内丁·亚兹德·齐达内(Zinedine Yazid Zidane),1972年6月23日出生于法国马赛,法国前职业男子足球运动员、教练员,球员时代司职前腰,绰号“齐祖”(Zizou),执教于西甲皇家马德里足球俱乐部。[2] 1989年,齐达内在戛纳足球俱乐部开始职业生涯。之后效力于波尔多、尤文图斯、皇家马德里。齐达内的职业生涯夺得过1次欧洲冠军联赛冠军、2次意大利足球甲级联赛冠军、1次西班牙足球甲级联赛冠军等11座冠军奖杯,个人荣膺3次国际足联世界足球先生(1998年、2000年、2003年)和1次欧洲金球奖(1998年),是足坛大满贯球员之一。[3-4] 2006年,齐达内正式宣布退役。[2] 1994年至2006年,齐达内代表法国国家男子足球队出场108次,打进31球,参加过1998年、2002年、2006年三届世界杯以及1996年、2000年、2004年三届欧洲杯,帮助法国队夺得1998年世界杯冠军和2000年欧洲杯冠军。2013年至2016年,齐达内先后在皇家马德里足球俱乐部和皇家马德里卡斯蒂利亚足球俱乐部担任助理教练和主教练。2016年1月至2018年5月,齐达内在皇家马德里足球俱乐部担任主教练,期间率领皇家马德里夺得9座冠军奖杯,实现了欧洲冠军联赛三连冠,并在2017年创造了各项赛事40场不败的欧洲并列第三记录。[5-6] 2019年3月,齐达内重回皇家马德里足球俱乐部担任主教练。[7]正式举行。[55] 同年10月,梅西的妻子安东内拉通过Instagram宣布,她又一次怀孕,即将为梅西生下第三个孩子。[56] 2018年3月10日,梅西在其个人社交媒体上宣布,自己第三个孩子西罗(Ciro)出生。数周前,梅西就已经宣布小儿子的名字将是“Ciro”。[52] 社会活动 2007年,在巴塞罗那,梅西基金会在公证人的监督下正式成立了,基金会的主席是梅西。2010年3月,梅西还将自己入选欧冠最佳阵容并当选票王所得的10万欧元全部捐给了国际红十字会。[57] 2014年3月,巴萨博物馆扩建了馆内的“梅西展厅”。在这个展厅里,陈列着梅西获得的四个金球奖和其他荣誉,此外,通过现代化的视听多媒体设备,游人可以欣赏梅西代表巴萨打入的每一个进球。[58] 2015年12月,梅西向一位波黑慈善家捐赠了一件签名球衣。这件球衣会被拍卖,所得款项将捐给一名在特拉夫尼克市中心医院进行治疗的儿童。[59] 2019年9月,梅西在巴塞罗那格拉西亚大道的Santa Eulalia服装店,正式发布了个人服装品牌“M10”。[60] 2020年3月23日,国际足联与世界卫生组织共同启动名为“传递信息,祛除新冠病毒”的公益宣传活动,梅西参与了防疫宣传片的录制工作 [61] 。人物雕像 2016年6月28日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,当地落成一座梅西雕像,市民来到雕像前聚集,希望梅西能够回心转意,留在国家队。[62] 梅西雕像 梅西雕像 [63] [63]足球运动

三、关于明年经济对策的几点思考
从上面的分析不难看出,明年我国经济面临的压力是多方面的、复杂的。既需要应对疫情、中美关系和全球经济变化这样的外部冲击,也需要应对内需增长乏力和“四缺一高”这样的供需矛盾,既需要努力保持短期经济运行的稳定,也需要努力促进结构优化、增强后劲、防范风险和促进绿色转型。经济政策既需要统筹考虑,综合平衡,也需要根据形势的变化不断调整和优化。
中央经济工作会议已经明确,明年经济政策的总基调和总方针是稳字当头,稳中求进。会议还从扩大内需、激发微观主体活力、畅通国民经济循环、增强供应链韧性、促进房地产业健康发展等方面,提出要求和政策部署。需要我们认真学习,深刻领会,认真贯彻落实。
我结合对中央经济工作会议精神的学习,就明年经济对策问题谈几点自己粗浅的思考和体会。我想,对于明年稳增长而言,以下几点是十分重要的。
一是扩内需的政策要适当加大力度。在当前经济下行压力持续不减、内需增长乏力的情况下,扩大内需特别是针对稳定和扩大投资需求,适当加大政策力度不仅是必要的,也是紧迫的。这既是短期稳增长的需要,也是优化发展结构、夯实发展基础、增强发展后劲的需要。从中央经济工作会议公报来看,中央已经高度重视这个问题,除提出要实施好扩大内需战略,增强发展内生动力这个总要求外,还提出要“适度超前安排基础设施投资”、“启动一批产业基础再造工程项目,住房等”、“加快形成内外联通、安全高效的物流网络”、“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求”等诸多指向比较明确的政策部署和对策思路。相信通过这些政策的实施,明年的投资需求情况会比今年有所改善。
二是针对疫情冲击的救助扶持政策要突出重点。现在疫情具有多发散的特点,虽然对经济整体的影响相对有限,但对部分地区、部分产业、部分企业的影响却很大,有时甚至是致命的。尤其是中小微企业、个体工商户,普遍面临需求不足、资金短缺,订单无法交付,发展信心受挫等问题。因此,救助政策要进一步增强针对性,切实缓解这些受冲击比较大的地区、行业和企业所面临的突出问题。
三是要高度重视跨周期的结构政策与逆周期的总量政策之间的相互协调。中央经济工作会议强调,跨周期和逆周期的调控政策要有机结合,这一点对于当前稳增长来讲尤为重要。现阶段,促进经济绿色低碳转型、平台反垄断和防止资本无序扩张、房地产去杠杆控风险、调整收入分配促进共同富裕等结构性政策,都是促进经济高质量发展和构建新发展格局所必须的,但从实践来看,在执行过程中,需要高度重视这些结构性政策的短期影响,做好统筹兼顾和宏观平衡,尤其要避免形成短期冲击的叠加效应。不论是低碳转型还是规范发展,不论是降杠杆控风险还是反垄断整顿市场秩序,都会涉及产业技术的升级、结构的优化甚至产业的重组,需要经济主体逐渐调整。既要周密规划,又要稳步推进,既要坚定不移,久久为功,又要防止急躁冒进、操之过急。另外,要注重方式方法,尽量采取有弹性的经济的解决方法,避免运动式的简单粗暴的方法。
四是要坚定不移深化改革,扩大开放,持续改善营商环境。虽然经过多年的持续努力,特别是“放管服”改革,我国营商环境有了很大的改善。但调查发现,还是存在一些影响发展和预期的深层问题有待解决。另外,实施扩大内需战略,不论是促进消费需求还是促进投资需求,都需要深化相关领域的改革,扩大相关领域的开放。改革开放是我们激发内生活力、增强发展动力和应对内外冲击的根本对策。刚才说过,从世界范围来看,我国在市场规模、产业基础、科技创新、人力资源、制度红利等方面的优势依然是显著的,以深化改革扩大开放为抓手,从供需两端持续发力,打通经济循环的各类堵点,就能更好推动高质量发展,从容应对各种风险和挑战。
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