就业移民的发言人表示即便解决大量绿卡积累的问题是其中一个被国会归类为的拨款法案 (spending bill)，并不会改变非美国工作者及他们家人们等待的时间。
美国对不同国家/地区有绿卡申请数量上的限制，再加上目前处理绿卡的速度延缓，这意味着成千上万的外国工人可能需要等待数十年才能获得在美国生活和工作的永久授权。
家庭绿卡转换为就业绿卡：
2021年年底，有多达8万张未使用的就业绿卡到期后，大多数的工人以及移民者希望国会能够通过法案来恢复前几年未能使用的绿卡。然而，参议院即将推出的拨款法案可能会让就业者们沮丧了，即便之后也可能有变数，但目前参议院是希望能够优先恢复家庭绿卡的使用权并且减少就业绿卡类别的数量恢复。
因为在新冠疫情期间，美国驻外领事馆必须关闭造成了大量未使用的家庭绿卡，而这些未使用的绿卡会转换成就业绿卡。
许多印度以及中国在美就业者希望在疫情期间能够缩短绿卡审核时间，但是在同一时间绿卡申请的数量有多添加了数千份。这加大了负责审核美国公民以及移民服务处的工作量，但因为疫情期间限制了工作范围以能力，因此限导致了数万张份的申请已经过期。
优先处理家庭绿卡：
参议院民主党发布了2022财年国土安全拨款法案 (The fiscal 2022 homeland security appropriations bill)，此法案会恢复因为无法及时处理而变成就业绿卡的家庭绿卡申请案。这样会先解决申请家庭绿卡的等待时间，但同时让国外就业者陷入困境。
一般来说，一年的就业绿卡申请量最多是14万份，但是因为疫情导致许多家庭绿卡申请也转换成就业绿卡，所以在2021年，就业绿卡的申请数量达到了26万份，朱莉婭·蓋拉特 (Julia Gelatt) 移民政策研究所的分析师说。
此法案的目的并非让家庭绿卡和就业绿卡申请者们对立，但是为了确保能够先恢复因COVID-19而丢失的签证并且让这些签证帮助移民者们能够跟家人们团聚，民主党发言人说。
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