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FTC提起诉讼,
似乎对英伟达并没什么影响。
编辑 | 美股研究社
英伟达于2020年9月首次确认了从软银收购Arm Holdings的协议。
去年9月13日,它宣布,经英伟达、软银集团和Arm的董事会批准,英伟达将向软银支付215亿美元的英伟达普通股和120亿美元的现金(签署时支付20亿美元)。交易结束时将发行的英伟达股票为4430万股。
此外,如果Arm达到某些业绩目标,软银可以通过收益分配获得高达50亿美元的现金或普通股票。
Arm是大多数半导体公司的核心架构技术供应商,其指令集是几乎所有支持智能手机的移动处理器的核心,包括那些使用高通芯片的苹果和安卓设备。
但Arm在芯片行业的角色历来都是中立供应商,这引发了人们对英伟达可能切断竞争对手获得关键Arm技术的担忧。
监管问题重重,收购艰难推进
该交易面临一系列的监管问题,今年4月份,英国政府以国家安全问题为由下令对英伟达400亿美元收购ARM的交易展开调查。英伟达曾表示,这笔交易能否顺利推进,关键在于能否得到多个国家的监管机构的批准。
6月9日,据《金融时报》援引知情人士的报道称,英伟达已向中国监管机构申请批准。但据英国《金融时报》援引的中国反垄断律师称,中国监管机构可能需要长达18个月的时间才能得出结论。英国、欧洲和美国的监管机构也在调查这笔交易。
而到了6月中旬,英伟达在向欧盟反垄断监管机构提交时遇到了延误。The Information援引三位知情人士的报道称,欧盟委员会提出的问题比公司预期的要多得多。
7月21日,根据监管机构的网站,英国竞争和市场管理局透露,它已将收购报告提交,但仍然没有提交给欧盟。
其后几天,《每日电讯报》报道称,如果不出售给英伟达,Arm将考虑公开上市。但ARM首席执行官Simon Segars否认公开发行是一个考虑因素,称“ARM没有IPO计划,我们100%专注于完成这笔交易。”
8月初,报道称中国对收购案的反垄断审查似乎被推迟。根据The Information的报道,中国的反垄断监管部门还没有开始对交易进行正式审查。另外,上个月Dealreporter也表示,中国的反垄断机构没有正式接受该交易的审查。
同时,彭博社报道,英国竞争和市场管理局在一份报告中称,软银(OTCPK:SFTBY)将Arm出售给英伟达可能对国家安全产生影响。由于国家安全问题,英国可能会进行更深入的审查。
8月底,英国和欧盟就都宣布对此展开调查。
英国竞争和市场管理局表示,英伟达计划收购Arm引起了"严重的"竞争问题,有必要进行"深入"调查。CMA表示,英伟达提供了一个行为补救措施。但CMA发现这种补救措施不会缓解其担忧。基于竞争理由,对该交易的审查应进入深入的"第二阶段"调查。
到9月初,在英伟达正式寻求欧盟对Arm收购的批准后,英国《金融时报》报道称,收购计划遭到欧盟官员的反对,欧盟官员表示,这家美国芯片制造商做出的让步不足以减轻对该行业竞争对手的潜在损害。
10月27日,欧盟宣布对交易展开调查,担忧限制竞争对手削弱创新,不只是400亿美元规模,其对芯片行业的潜在影响也是众多厂商和监管机构关注的。
欧盟方面表示,他们是根据欧盟的并购制度,对英伟达收购Arm的交易展开深入的调查的。欧盟担心,英伟达在收购Arm之后,有能力也有动力限制英伟达的竞争对手获得Arm的技术,收购之后也有可能导致半导体产品更高的价格,削弱半导体行业的创新。
11月中旬,英国也将以国家安全为由深入调查,据英国当地媒体《星期日泰晤士报》报道,英国数字、文化、媒体和体育大臣Nadine Dorries将下令对这笔交易进行第二阶段调查,并将指示竞争监管机构针对反垄断和国家安全问题展开调查。
英国竞争和市场管理局(CMA)已经警告称,英国竞争与市场管理局将下令对软银计划将Arm出售给英伟达进行“第二阶段”审查。
11月24日,英国竞争和市场管理局首席执行官Andrea Coscelli告诉彭博社,他"实际上每周都会与联邦贸易委员会的Khan谈论有争议的从软银收购Arm的问题"。
美FTC提起反垄断诉讼,
收购将损害全球市场竞争
12月3日,最新消息,美国联邦贸易委员会(FTC)以反垄断为由提起诉讼,阻止英伟达斥资400亿美元从日本软银集团手中收购英国芯片设计公司Arm的交易。
联邦贸易委员会竞争局局长霍利·维多瓦在一份声明中说:"联邦贸易委员会正在起诉阻止历史上最大的半导体芯片合并案,以防止一个芯片集团扼杀下一代技术的创新管道。明天的技术有赖于维护今天的竞争性、尖端的芯片市场。这项拟议的交易将扭曲Arm在芯片市场上的激励机制,并允许合并后的公司不公平地损害英伟达的竞争对手。"
FTC在诉讼中指出,英伟达已经在多个领域使用了基于Arm架构的产品,包括用于汽车的高级司机辅助驾驶系统,用于云计算的基于Arm的CPU以及用于数据中心的DPU SmartNICs(网络产品)。人们担心,通过收购Arm,英伟达将在这些市场获得不公平的优势。
联邦贸易委员会的投诉称,将Arm出售给英伟达将损害英伟达使用Arm产品竞争的三个全球市场的竞争。该诉讼还称,收购将使英伟达获得Arm被许可人的"竞争敏感信息",从而损害竞争,其中一些是英伟达的竞争对手。
美国的行动是这笔交易迄今面临的最大障碍,并威胁到该交易最终是否能达成。FTC在声明中表示:“拟议中的交易将使英伟达有能力和动机利用其对Arm技术的控制来削弱竞争对手,减少竞争,最终导致产品质量下降、创新减少、价格上涨和选择减少。”
FTC主席Lina Khan已经表示,希望加大反垄断执法力度。在获得提名之前,Lina Khan就曾研究大型科技公司以及这些公司在数字市场积聚权力的独特方式。在特朗普政府期间,FTC曾以反垄断为由起诉Facebook,并开始调查亚马逊。
FTC的行政法法官将于2022年8月9日开始审理此案,该机构可以选择通过走内部程序或向联邦法院提起诉讼。
根据行政程序,FTC行政法法官将根据审判情况作出初步裁决,然后全体委员进行投票。当然,这一裁决最终仍然可以在联邦法院上诉。
竞争对手多反对,
倾向ARM独立上市
尽管在今年6月末,似乎看到了交易完成的一丝可能性,6月28日,据《星期日泰晤士报》报道,博通、迈威尔科技和联发科都支持英伟达从软银手中收购Arm。
其后第二天,花旗就将英伟达计划收购ARM的可能性从10%提高到30%,部分原因是有报道称三大客户支持该交易。
花旗表示,这一消息是“向前迈出的一大步”,据花旗分析师 Atif Malik 称,该公司预计英国可能会批准软银出售Arm的交易,因为英伟达公开表示将加大对Arm UK的投资。
花旗写道,如果英伟达能够找到一种方法,将Arm中国部门作为一个独立的实体,“无需访问任何 GPU/AI IP”,那么可能有办法获得美国和中国监管机构的批准。
但同时,英伟达也面临多个竞争对手的反对,据报道,早在今年二月份,高通就告诉全球监管机构,它反对英伟达收购 ARM。彭博社报道称,谷歌和微软等公司也向反垄断官员抱怨这笔交易。
8月29日,据《电讯报》报道,马斯克也加入了亚马逊和三星的行列,反对这项交易。
它们更倾向于投资ARM独立上市,根据英国《每日电讯报》的报道指出,即将接任高通的CEO Cristiano Amon,在6月中旬表态,如果软银决定让Arm上市,而非出售给英伟达,那么高通将与相关领域的公司一起投资Arm。
Cristiano Amon还进一步指出,如果Arm有独立的未来,那么业内将有很多企业都对投资Arm感兴趣。
同样,11月22日,据《每日邮报》援引身份不明的消息来源称,英国部长们预计英伟达计划收购 Arm Holdings将不会在监管挑战中被允许,并希望Arm再次在伦敦上市。
英伟达靠自己已经做得足够好
不过,从始至终,该公司对这笔交易保有坚定的信心,但对审查时间无法确定。此前,英伟达曾表示,预计Arm交易将在2022年初完成。
尽管英伟达首席执行官黄仁勋在8月份承认,监管审查可能需要比该公司最初估计的18个月时间更长,但他称:“我们对完成这笔交易有信心,我们相信监管机构应该认识到收购的好处。”
就在11月17日,英伟达首席财务官Colette Kress表示,尽管世界各地的一些政府组织对该交易进行了调查并提出了质疑,但这家图形芯片制造巨头仍然致力于收购英国芯片技术公司Arm Holdings的计划。
Kress在讨论英伟达第三季度业绩的电话会议上说,尽管美国、中国和英国的监管机构对这项交易表示了担忧,从反竞争到国家安全问题,该公司仍坚持其400亿美元的Arm收购计划。
Kress说:“[收购]Arm对行业和客户来说是一个巨大的机会。我们可以协助扩大Arm的IP[知识产权]。我们相信这次收购的好处。”
最新消息,英伟达发言人称:“随着我们进入FTC程序的下一步,我们将继续努力证明,这笔交易将使整个芯片行业受益,并促进竞争。”
该公司还称:“我们将投资于Arm的研发,加快其路线图,并以促进竞争、为所有Arm技术被授权方创造更多机会和扩大Arm生态系统的方式扩大其产品供应。英伟达致力于保持Arm的开放许可模式,并确保其知识产权可供所有感兴趣的被授权方使用,无论是当前还是未来都是如此。”
截至美东12月2日收盘,英伟达的股价对FTC提起反垄断诉讼这一消息没有什么反应,收涨2.2%。
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