主要国家半导体产业政策走向及对我国的启示

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11月29日，第十九场“工信安全智库”系列报告在线发布活动成功举办，信息政策所技术产业研究室王宏洁发布报告《主要国家半导体产业政策走向及对我国的启示》。

报告认为，受到疫情带来的线上需求激增、技术升级迭代造成的单位产品芯片使用量翻倍、停工停产导致的产能供应不足、保护主义抬头引发的贸易摩擦等因素影响，全球电子信息、汽车等行业面临缺芯困局，恐慌性囤积芯片使这一情况陷入恶性循环。随着芯片制程工艺的推进，生产线建设所需的时间与投资不断增长，虽然各国不断加大投资力度，但有效产能增加缓慢，缺芯问题近一年来不仅没有缓解，反而愈演愈烈。根据现有情况分析，全球芯片短缺问题或将持续到2022年。在此背景下，全球主要国家将半导体技术和产业上升到国家安全战略层面，纷纷出台大量产业政策以推动半导体产业发展，半导体产业成为各国强化布局、展开博弈的重点领域。

从历次全球半导体产业转移过程可以看出，半导体产业的发展不完全由市场决定，产业政策在其中扮演了重要角色。报告通过对2021年以来美、韩、日、欧等国的半导体产业政策进行梳理，并对其未来走向进行研判，为我国半导体产业发展带来一定的启示和借鉴。