板门店 朝鲜战争停战协定签字处
由韩国主导并与美国磋商，韩美两国可能在北京冬奥会前发表朝鲜战争终战宣言。

11月24日，韩国统一部长官李仁荣在记者会上表示，韩方并非瞄准北京冬奥会这一时机而推进终战宣言。

李仁荣认为，虽然希望能通过北京冬奥会带来和平的希望，但勿要认为终战宣言会受北京冬奥会的影响。就终战宣言的具体文案和内容，他表示，相关问题将在今后的协商过程中进一步具体化。
但他并没有说要就哪些问题协商，以及与谁协商。

目前韩国媒体的报道中仅提及韩美两国正在就终战宣言进行磋商。
报道援引韩国统一部一位高官的信息称，相关磋商已在一定程度上进入收尾阶段。“他个人认为，在北京冬奥前发表终战宣言要比在冬奥会上发表更好”。
由于北京冬奥会将在明年2月初举行，那么韩美两国发表朝鲜战争终战宣言的时间，可能最晚在明年1月。即在中韩2022年春节前。
韩国统一部长官李仁荣还表示，明年春节将是本届文在寅政府任期中的最后一个春节，无论是面对面形式还是视频会面形式，都希望能在这个春节实现韩朝离散家属团聚，并呼吁朝方予以积极响应。
就韩国向朝鲜援助新冠疫苗问题，韩国统一部认为，疫苗种类和数量是关键。数量方面，200万到300万剂太少，甚至连平壤居民都不够用。而疫苗种类方面，预计朝方可能会更青睐欧美的疫苗。
看似，韩国方面希望借发表终战宣言之机，发动一波对北方的援助和友好攻势。问题是，朝鲜方面买账么？
检索韩国媒体的相关报道，关于发表终战宣言，韩美两国本月以来已经进行了不止一次磋商并取得进展。
一周前，韩国外交部副部长崔钟建17日表示，韩美正就终战宣言问题保持紧密合作，政府也对双方目前的协商速度和方向表示满意。
当天，美日韩三国在美国举行副外长级会谈。
崔钟建说，美日韩三方重申外交和对话对于实现朝鲜半岛完全无核化和永久和平稳定至关重要，今后将继续推动韩半岛和平进程取得实质性进展。
由崔钟建的上述两段话，关于终战宣言的磋商，韩国没有提到日本。
值得一提的是，美国常务副国务卿谢尔曼11月17日就终战宣言表示，美方对与韩日开展的磋商非常满意。
注意，美方提到了日本的参与。
美国常务副国务卿谢尔曼
据报道，在被问及美方是否同意在现阶段发表终战宣言时，谢尔曼表示，相关磋商正在顺利进行，今后也将顺利开展；问及韩美有没有消除有关终战宣言的分歧、是否会马上公布相关情况时，谢尔曼表示，美方正在与韩日等国进行协调沟通，坚信这种协调沟通能够在和平稳定方面保障各国乃至全世界的利益。
分析称，谢尔曼的此番话意在平息对韩美分歧的争议。美国总统国家安全事务助理沙利文曾在10月26日表示，韩美也许对终战宣言的具体时间和条件等细节有不同的看法。
谢尔曼还表示，韩美日一致认为，需要遵守联合国安理会对朝制裁决议。她重申，美方不对朝方持敌对态度，也坚信外交和对话是实现韩半岛完全无核化和永久和平的必要措施。
如果细究美国官员谢尔曼的表态，美方的态度与韩国有很大不同：
一是承认韩美对发表终战宣言存在分歧；
二是对发表终战宣言的时间不置可否，显然是认为时机还不成熟；
三是美方提到的协商范围是“与韩日等国”，而不仅是韩国。
等国，是哪国？耐人寻味。

虽然如此，韩国外长仍然坚称“韩美就终战宣言已达成相当共识”。
但在11月11日出席韩国国会外交统一委员会全体会议，回答关于（韩美）能否最终就发表终战宣言达成协议的提问时，韩国外长郑义溶承认，目前来看并不十分乐观，因为这不只牵涉到韩美两方，所以推进过程可能并不容易。
郑义溶还指出，韩美之间即使协调完毕，但要推进协商内容还需多个过程，因此现在下断言还为时过早。
如果将韩国媒体关于发表终战宣言的相关报道通篇看下来，濠哥的感觉是这样的：韩国官员很主动，也很激动，希望在文在寅总统明年5月任期结束前，发表终战宣言，作为本届政府推进半岛和平大业的功劳一件。

今年9月，在第76届联合国大会上，文在寅发表演讲，正式提出发表终战宣言，称有关各方发表终战宣言将成为“在朝鲜半岛树立和解与合作新秩序的起点”，并提议“朝韩美或中朝韩美四方共同宣布朝鲜半岛战争状态结束”。
韩国总统文在寅
可以说，发表朝鲜战争终战宣言，从法理上、理论上彻底结束70年前爆发的那一场残酷战争，一直是韩国现任总统文在寅的最大念想。

但是在濠哥看来，此事并不容易实现。

据日本媒体报道，出席美日韩三国高官磋商的日本官员认为，就处于停战状态的朝鲜战争发布终战宣言，“为时尚早”。
日本共同社中文版报道标题截图
日本外务省方面的理由是：鉴于朝鲜多次试射导弹的现状，慎重起见，“为时尚早”。
报道称，这是自韩国总统文在寅在联合国大会提议发布终战宣言后，日本首次明确表态。
日本共同社称，日本不是朝鲜战争当事国，因此将维持“无核化优先”的态度。
资料显示，韩朝两方在2018年4月的首脑会谈上，就力争发布终战宣言达成共识，但之后的讨论陷入了停滞。
因此，
最重要的问题是：朝鲜方面怎么看？
9月24日，朝鲜外务省副相李泰成在回应文在寅的提议时称，“只要美国的敌视政策依然存在，终战宣言只不过是一种幻想而已”。
李泰成表示，目前签署终战宣言对朝鲜半岛局势稳定没有丝毫帮助，撤销美国的双重标准和对朝敌视政策是保障朝鲜半岛局势稳定与和平的最优先课题。
据朝中社报道，朝方主管对韩事务的金帅之妹金与正稍后发表谈话说，终战宣言的主意并不坏，但首先应察看现在时机是否合适，以及一切条件是否满足相关讨论。在目前对朝鲜的双重标准和偏见、敌视政策以及敌对言行持续不断的背景下来宣布终战宣言，“我认为它毫无真正意义，而且即使宣布终战，也不会改变什么”。
金与正强调，只有先决条件成熟，才会面对面宣布终战，也才能讨论北南关系和朝鲜半岛的前途问题。
那么朝鲜方面的先决条件是什么呢？

不难猜到：美军必须走人。

金与正早在8月10日发表的谈话中已经表示，要实现朝鲜半岛的和平，美国就要先撤走部署在南朝鲜的侵略兵力和战争装备。只要美军驻扎在南朝鲜，使朝鲜半岛局势定期恶化的祸根绝不会消除。
10月27日，朝鲜常驻联合国代表金星在第76届联合国大会上敦促美国立刻解散联合国军司令部。
11月9日，朝鲜常驻联合国官员再次敦促美国解散联合国军司令部。
据联合国官网视频，朝鲜官员表示，个别国家出于政治和军事目的滥用联合国之名，这种做法必须立即予以纠正。
这就把话说白了。
但是朝鲜说白了的事，韩国做不到。

韩国政府此前表示，发表终战宣言不影响联合国军司令部地位。
据报道，韩国外交部发言人崔泳杉11月4日在例行记者会上强调，终战宣言是一种为构建互信的政治性、象征性措施，不意味着包括联合国军司令部地位在内的现停战体系出现法律和结构上的变化。
据悉，韩国政府坚持联合国军司令部并非根据《停战协定》创立，而是根据1950年7月通过的联合国安理会第84号决议而设立的立场，因此联合国军司令部与终战宣言无关。
问题是朝鲜人不这么看。

鉴于半岛南北双方分歧如此之大，即便韩国与美国最终达成了发表终战宣言的一致意见，也不可能说服朝鲜人参与签署。

几年前，金帅上任后不久即宣布，不再承认朝鲜停战协定。

最后一个问题：中国怎么看？
据韩联社的一则报道，中国前驻韩国大使邱国洪11月24日表示，中国支持与终战宣言有关的所有当事国的努力，中国作为停战协定的当事国，将继续发挥相应作用。
在中韩两家智库当天联合举办的“2021韩中和平论坛”上，邱国洪发言称，终战宣言将有利于维护当前缓和的半岛局势，并将打破对话和谈判的僵局。
两天前，中国驻韩国大使邢海明22日做客韩国YTN电视台新闻节目时，就韩朝以明年北京冬奥会为契机发表终战宣言的可能性表示，中国就有关事宜持开放态度，但中方是《停战协定》签字国之一，相关事宜应当同中方协商。

中国驻韩国大使邢海明
韩国媒体认为，鉴于文在寅政府提出的终战宣言构想，将参与国指定为“韩朝美三方或韩朝美中四方”，中国大使邢海明的上述发言被解读为“中方明确表明参与终战宣言讨论过程的意愿”。
对于有关方能否在北京冬奥会期间发表终战宣言，邢海明说这取决于韩朝如何进行协商。
濠哥认为，文在寅倡议三方或四方签署和发表朝鲜战争终战宣言，这是一件大好事，中方应该大力支持，虽然这事很难办成。

中国为什么应该支持？
首先，朝鲜战争或抗美援朝至今在法理上没有终战，对中国来说是始终一个巨大的包袱。终战，意味着中国能够就此解脱甚至摆脱历史问题的束缚。
这场战争不在法理上结束，就意味着中国还被绑在朝鲜战场，并与美韩为代表的多国处于敌对状态，虽然中国与美韩早已建交。

其次
，有关各方发表朝鲜战争终战宣言，还意味着，在此之后，中国不用继续为朝鲜半岛的南北争端负主要责任。半岛若再生事，中国是否介入，由中方自己考虑，不再受别国绑架。

第三
，朝鲜战争终战宣言发布后，在半岛生事的一国或一方，将承担全部责任，与别国无关。谁挑衅谁就得承担挑起战争的责任，成为战争罪犯。这也从法理上对半岛和平形成了有效约束，对各方都有好处。

第四
，也是最重要的一点，朝鲜战争终战宣言发布后，中国就有理由要求美国从韩国撤军或减少驻军，也有理由要求美韩撤除萨德导弹阵地的部署。中国与韩国的关系，将得到极大改善，并由此改善中美关系。

清华大学闫学通教授曾经建议，中国可以推动与韩国结盟。这个建议是非常有创见的。
最后，濠哥对文在寅关于发表终战宣言的提议，进行一下预测：
朝鲜战争终战？此事难成！
2018年，南北元首在板门店会晤
11月18日，韩国总统文在寅在该国“北方经济合作委员会”主办的第3届北方论坛开幕式上发表视频致辞称，希望韩国与北方国家的合作取得更多成果，并携手开创北极航线、东亚铁路共同体、东北亚防疫卫生合作机制等可持续未来的愿景。

文在寅承诺，新冠疫情下，韩方将助力北方国家挖掘未来增长潜力，进一步加大对北方地区的投资力度，深化在卫生医疗、数字、环境、智能系统等多个领域的合作。他强调，韩方今年对北方国家的官方发展援助（ODA）规模将增至去年的两倍以上，并大力支持北方国家应对气候变化和低碳经济转型。
可以认为，接续了韩国前总统金大中和卢武铉政治衣钵的文在寅，与他的前辈一样，非常天真、非常努力也非常热情地希望与北朝谈和平、合作甚至统一，但是，韩国人的努力与北方金大帅更关注政权安全的立场不在一条道上，甚至南辕北辙。

对于北方大帅来说，保持对南方的战争威胁正是解决内部一切问题的最佳途径！
9月30日，北朝试射新型高音速导弹
濠哥注意到，韩国《中央日报》10月28日的社论为自己的总统泼了一盆冷水：
文在寅总统上任四年半以来一心促成终战宣言，看起来似乎很有希望，但从现实情况来看，这一设想却近似于虚无的浮云。
韩国政府认为可以把发表终战宣言当成朝鲜无核化措施的入口，但朝鲜一直在不断强化核武装，随时试射导弹，用核导武器威胁韩国，人们又怎会相信朝鲜的话？
朝鲜提出，若想发表终战宣言，美国要首先取消对朝敌视政策。取消对朝敌视政策不仅意味着解除韩美联盟，还意味着战争时美国不再向韩国提供核保护伞和战略武装；终战宣言还直接关系到联合国军司令部的地位，联合国军司令部负担着战争时向韩国提供增援的任务。
文在寅政府不顾这些重要的国家安全问题，执意在总统任期即将结束时推动发表终战宣言，把韩美同盟和半岛安全置于危险境地，是不负责任的做法。
现在文在寅政府要做的不是发表终战宣言，而是想办法用强大的国防力量遏制朝鲜挑衅，给下届政府留下一个稳定的安全局势。这才是文在寅政府最后的责任。
对本国总统出言如此尖刻，韩国媒体，真没谁了。

不过这话说得多爽利啊！

最后，金帅必胜，美帝必败！

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