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· 本文来源:亚当斯密经济学(刘胜军微财经出品)
文 / 刘胜军
大国博弈,虚虚实实,起起伏伏,都须以平常心视之。
最近一段时期,拜登政府发出一系列“积极信号”,但另一方面并没有停止遏制中国的战略部署。可以说,拜登是“两手抓”:明的一手力图缓和紧张局势,暗的一手马不停蹄构筑战线。
近期,美国发出一系列积极信号,值得正确评估。
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信号:
拜登在中美元首视频通话中表示,“愿明确重申,美方不寻求改变中国的体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,无意同中国发生冲突。”此前,美国总统国家安全顾问沙利文也曾表示,“我认为,(美国)以前对华方针的一个错误是,认为通过美国政策的实施,我们将达到对中国体制的根本转变。这并不是拜登政府的目标。”
此乃缓兵之计。拜登与特朗普的区别,在于风格而非路线:特朗普是急攻战术,力图立竿见影;拜登是太极功夫,立足打持久战。
对拜登政府,不听广告看实效。听其言,更要观其行:
1)拜登确认正考虑外交抵制明年举行的北京冬奥会。不过,拜登的表态略显早了一些,胡锡进揶揄道,“冬奥会还没邀请你们呢,你们拿啥外交抵制”?
2)在台湾问题上,拜登继续扮演“两面派”角色。11月16日拜登说了一段暧昧的话,“我是说他们(台当局)必须做出决定。他们,是台湾(台当局),不是我们。我们不鼓励(台湾)独立。让他们自己做决定吧。就是这样。”早前的10月31日,国务卿布林肯被主持人反复追问美国是否保卫台湾时,说了一句“美方会确保台湾有能力自卫”台湾,台湾,台湾)。
3)拜登向澳大利亚出售核潜艇,构筑“美英澳同盟”;联合印度、日本、澳洲组建“四方防务协议”这一亚洲版北约;
4)拜登将于12月9日主持召开第一届世界民主峰会(Summit for Democracy),意图构建排斥中国、俄罗斯的联盟。俄罗斯外长拉夫罗夫认为,“事实上,“民主峰会”将成为将世界分裂为“我们”和“他们”的一步”
5)立陶宛不顾中方严正抗议和反复交涉,允许台湾当局设立“驻立陶宛台湾代表处”。中方决定将中立两国外交关系立即降为“代办级”。人口仅280万的立陶宛,一顿骚操作,绝对不是为了“刷存在感”。果然,在立陶宛和中国关系降级后刚一天,美媒报道了一条特殊消息;立陶宛经济与创新部长透露,立陶宛下周将会获得一笔与美国签署的6亿美元的出口信贷协议。6亿美元相当于立陶宛2020年GDP的1%,一笔巨款。中国外交部发言人赵立坚一语道破:
“立陶宛走到今天这一步,明显是被某些大国所策动,但牺牲的是立陶宛的利益。我们呼吁世界上其他国家从自身根本利益出发,从国际公理和正义出发,不要被某些大国所裹挟,不要卷入无谓的对抗”。
对于美国玩耍的这些手法,中方洞若观火。习近平主席对拜登语重心长:
历史是公正的,一个政治家的所作所为,无论是非功过,历史都要记上一笔。希望总统先生发挥政治领导力,推动美国对华政策回归理性务实的轨道。中美两国是两艘在大海中航行的巨轮,我们要把稳舵,使中美两艘巨轮迎着风浪共同前行,不偏航、不失速,更不能相撞。
• 搞意识形态划线、阵营分割、集团对抗,结局必然是世界遭殃。冷战的恶果殷鉴不远。希望美方把不打“新冷战”表态落到实处。
对于台湾问题,习近平主席说了一句很有份量的话:
• 如果“台独”分裂势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施。
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2信号:
美国贸易代表戴琪10月4日表示,“很多人谈论“脱钩”。问题是,中美真的需要停止贸易往来吗?在全球化的今天,我不认为这是一个现实的结果。在我看来,真正的问题在于:我们在推动某种“再挂钩”时的目标是什么?我们如何与中国发生贸易同时在供应链中占有一个强势、有力的地位?”
与特朗普时期大张旗鼓的“大脱钩”相比,拜登政府居然提出“再挂钩”,的确是拨乱反正。对此,我们要准确判断美国的动机:
1)迫使美国再挂钩的,是通胀压力。虽然特朗普发动贸易战时,美国智库已经警告“这是搬起石头砸自己的脚”,但特朗普这老兄不信。实践是检验真理的唯一标准:10月份美国CPI同比增长6.2%,这是美国CPI数据在上世纪70年代大通胀之后,又一次出现通胀率破6的情况。虽然疫情扰乱供应链是通胀最大原因,但关税毕竟会雪上加霜。无论关税还是疫情扰动,都凸显了一个简单的事实:中国的世界工厂地位稳如泰山,美国离不开“中国制造”。这就叫“形势比人强”。11月14日美国财长耶伦终于hold不住了,承认“关税确实会提高国内价格,正在考虑降低部分关税。”
美国通胀创31年来记录

2)在考虑取消关税以缓解通胀压力的同时,美国加紧部署“科技战”。美国商务部气势汹汹要求半导体供应链中的国内和海外公司“自愿”提供有关其销售、库存和客户细节的信息。美国商务部长吉娜-雷蒙多威胁说,如果企业在11月8日的最后期限前没有回应,“我们的工具箱里还有其他工具,要求他们给我们提供数据”。迫于美国的恫吓,收入占全球芯片代工市场的54%的台积电宣布投降。很明显,美国要求获得敏感资料的目的,就是为了升级芯片战争,进行更加精准有效的打击。
可见,拜登政府的对华策略充满了矛盾和不一致。拜登政府所谓“该竞争的竞争、该合作的合作、该对抗的对抗”(简称“竞合对”),其实只是一厢情愿而已,too simple,too naive。
《纽约时报》在题为“拜登在中国问题上想两全其美,他错了”的文章中毫不客气地调侃了一把拜登:
• 策略很清晰,执行方面除了几个小问题之外都很不错。但有一个问题:拜登想两全其美。他的助手们坚持认为,把中国视为对手和伙伴之间没有矛盾之处。或者,正如国务院发言人所说,“我们可以边走路边嚼口香糖。”这是一厢情愿的想法;两个目标之间是冲突的。
• 拜登政府承受不起在鹰派和改革派之间模棱两可的代价,前者希望将中国视为敌人,后者则迫切希望采取重大行动防止气候和公共卫生灾难。政府需要选择它最重视的东西。假装不选择也是一种选择。
其实,这些道理,外交部长王毅已经说得很清楚:
• 美方不能一方面处心积虑遏制打压中国,损害中方正当权益;另一方面又指望中方支持配合。国际交往中从来不存在这种逻辑COP26与中国通往碳中和之路)。
拜登政府对这些手法,既不高明也不聪明。人无信不立。他们或许没听过“商鞅徙木立信”的故事,也不知道“鱼与熊掌不可兼得”的哲理。“孟晚舟事件”的博弈已经表明,改善中美关系必须拿出实际行动,玩虚的不行。
唉,Sleepy Joe,骑墙看起来很诱人,但小心打瞌睡时从墙上摔下来。
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刘胜军
坚持讲真话的经济学家
国是金融改革研究院院长
2014 年参加总理经济座谈会
70 后经济学家代表人物之一
著有《下一个十年》

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