文/ 呦呦鹿鸣
瑞丽太难了。这些天，西南边境城市瑞丽牵动人心。
这是重要的珠宝交易集散中心、最大的对缅贸易陆路口岸。
一个声音来自曾任瑞丽副市长的戴荣里，他在10月28日发文说：“疫情，无情地劫掠着这个城市，一遍又一遍，榨干了城市的最后一丝生机，吞噬着无数人刚刚燃起的希望。让很多人在希望中等待，又在等待中感受着无尽的折磨和煎熬。无情的病毒，一次次袭来，五次封城，已经让这个城市自然与人文、历史和现实、边疆和内地、中国和缅甸，发生了无数的错位。一次封城，就有一次严重的情感和物质的失去，一次抗疫经历，就有一次怨气层层的叠加……尽管政府部门做了千方百计的努力，但对于一个城市而言，极度的折磨，即使是内陆城市也勉为其难。……这个小城无法再承受其重……这个小城，正承受着千载难遇的大劫难。”
戴荣里呼吁说：“请救救这个英雄的城市吧！请关注这个美丽的边陲小城！！请给这个城市一个充满希望的未来吧！！！”
在10月28日上午各大媒体报道中，大都将这篇发表在个人公众号上的文章冠名以《瑞丽副市长发文求助》广泛转载传播。不过，实际上，戴荣里本是中铁建工集团党委工作部副部长，2018年作为中组部、团中央第18批赴滇博士团成员挂职瑞丽市政府副市长。这个挂职时间应该是一年，目前已离开瑞丽。
因此，正确说法应是“原任副市长”。挂职离任的他，对瑞丽抱有深厚的感情，如今也是情到激处，畅所欲言，一泻千里。但已经回到北京的他不代表瑞丽官方的说法。
就在戴荣里发文的同一天，瑞丽市委宣传部负责人在接受《中国慈善家》采访时否认瑞丽长期“封城”的说法：“不是完全封闭的状态，只是严管期，老百姓的物资、生活保障都没有问题。但由于一直有新增病例，疫情持续时间太长了，大家的日常生活肯定会受到影响，难免会有一些情绪。”瑞丽市一位政府官员向《中国慈善家》表示，“网上流传的‘瑞丽已成空城’‘常住人口从50万降到10万’的说法有些夸张，20万人还是有的。”
10月28日，瑞丽市委宣传部副部长杨晓梅在接受新京报记者采访时表示：“瑞丽是一个边贸城市，商业的确受到冲击，但是现在当地疫情防控正在有序展开，生活安定。”
这些访问，和前面戴荣里的文章都在同一天出现在我们面前，那么：既然“生活安定”“物资、生活保障都没有问题”，又为什么说已经“榨干了城市的最后一丝生机”，又为什么要“救救这个英雄的城市”呢？
真的很严重吗？瑞丽到底有多难？是不是真的需要求援？
我做了一些了解，与熟悉瑞丽现状的朋友沟通后，才明白，其实是他们各自叙事视角有所不同。
防疫一线工作人员非常辛苦，疫情防控有成效，但瑞丽人的困难同样是真切且客观的：处处关门，经济停摆，老百姓长期没有了收入，各种矛盾渐渐累积到了一个临界点。
去年9月以来，瑞丽接连爆发五次疫情，每每出现一批新增感染者，主城区就实行封闭严管，居民居家隔离时间越来越长。即便解封，大量商店因为禁止聚集依然关停。去年，武汉封城是76天，但瑞丽的遭遇比武汉更反复，更漫长。
比如，4月1日，瑞丽发布《关于暂时关停珠宝交易市场及翡翠互联网直播经营活动的通告》，叫停一切线上线下的经营活动。仅仅这一个文件，就直接影响了数万人的生计。（2018年，瑞丽就有超过20个珠宝翡翠专业市场，珠宝经营户接近1万户，直接旅游从业人员也接近1万。）
10月26日，一名网友“瑞丽学生”发帖说，8月3日再次封城直到今天，现在的政策是每天只有两个离瑞名额，自己和家人有家不能回，这一年没有任何的收入，心理处于崩溃边缘。以下两则，分别来自“掌上瑞丽”和“五千里江山”公众号上的留言区：
瑞丽市政府印发了《应对疫情做好“六稳六保”工作的支持政策》，以减轻企业负担、保障民生。不过，在10月28日《中国慈善家》杂志的报道中，一位培训学校校长说，业务困顿，房租不降反升，“通告上说银行会减免或延缓个体户偿还商业贷款，但银行那边没有任何变化，打电话给政府部门，答复说政府只是提出这个倡议而已。” “这场疫情让我从富婆变成了负婆。”
在大多数普通家庭里，流动资金往往有限，很难应对大半年乃至一年没有收入的境况，何况，这种局面的结束之日看起来遥遥无期。
这就是瑞丽当前的难处。
这一切的起点，基于瑞丽的特殊地理环境。请看图：
瑞丽三面与缅甸接壤，于是，瑞丽的国境线长达169.8公里。这些国境线不像海岸线那么清晰，而是有“跨境而居”的特点，“一院两国”“一井两国”“一街两国”“一桥两国”，甚至“一屋两国”，当地人往往荡个秋千就“出国”了。
这就形成了特殊的防疫环境。
不巧的是，缅甸一方面是疫情局势不乐观，一方面是政局不稳定，枪炮阵阵，结果，在防范疫情的同时，瑞丽人还要随时防范流弹伤人。这样的地理环境，要想防控住境外输入，难上加难，各种不利因素都集中到了一起。
10月26日，瑞丽的上级，德宏州州委书记姜山来到瑞丽市抵边村寨，传达贯彻省委书记指示，并实地查看疫情处置和边境管控情况，强调要“让每一个抵边村都成为病毒不可进入、不可攻破的钢铁堡垒”。10月28日，“掌上瑞丽”发布消息说，传达省委书记指示，坚决守住“不输入、不反弹、不外传”的底线。
这个底线的关键，其实就是“不外传”。
也是在这个意义上，瑞丽人是在为国家守住疫情屏障。
他们必须扛下所有。 
10月26日，瑞丽市按照“封闭区、管控区和防范区”三类防控区域进行划分，非因病、因丧、因公三种特殊情况申请离瑞的，实行7、14、21天的自费隔离政策。
这意味着长期压力的存在。再看看这169.8公里国境线，犬牙交错，到处是山林，一下就钻过来了，即便有铁丝网，挖个地洞就过来了。尤其目前缅甸局势不稳，疫情频发，因此，瑞丽的疫情防控将一直处于被动状态。 
目前，从截至10月28日来自瑞丽政府方面的信息来看，瑞丽仍然处于稳定可控的状态，并未到了“最后求援”阶段。
但我们不能不想：瑞丽口岸怎么办呢？瑞丽的50万人已经减少到10-20万人，剩下的这些人，都是无法离开的，如果这里的经济长期停摆，他们又如何继续生活下去？经济不活跃起来，地方财政再怎么强硬，也有撑不住的一天。 
防疫是为了民众健康，但是长期困顿同样会直接损害人的健康，有些心理上的影响甚至隐秘而持久。
我注意到，10月27日，瑞丽市召开疫情防控社情民意反映问题专题处置工作会，研究解决近期舆论反应强烈的民生保障问题，会议要求，定期收集梳理群众反映的“急、难、愁、盼”问题，建立民生工作任务清单，限时办理完成，保证办理质量，接受社会监督。
这是一个很好的态度，说明各方声音互动越来越多。
如前所言，长期没有收入的家庭，生活承压能力已经到了一个临界点。因此，我想，不管是不是到了对外求援的最后阶段，是不是“最后的一丝生机被榨干”，也应放弃“生活安定”的说法，把对民生之困的重视再提高一个层级，一是增加资源投入，减轻老百姓的生活经济压力，二是在防疫背景下设法增加弹性空间，恢复生产和贸易，适度开放市场。
比如，前面我们注意到，有关于关于银行催贷的抱怨，也有银行方面没有执行市政府减免或延缓个体户偿还商业贷款“建议”的抱怨，那么，这些抱怨是否属实？在整个城市长期停摆的情况下，国有银行的社会责任感如何体现？在我看，不仅应当延缓、减免，而且应该在此基础上，准备一批资金给停摆的经济单元，让他们获得新增贷款，重新运作起来。
瑞丽看起来离我们很远，50万人在14亿人之中也只是很小的一部分，但这座不久前还美丽活跃的小城，不应该也不会成为一个孤岛，今天的网络热议已经证明了这一点。
虽然知道时间还会持续很久，但我们仍然希望瑞丽的人们早点过这一关，希望“榨干了城市最后一丝生机”的那一刻永远不要到来。
20211028呦呦鹿鸣
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