2021年10月28日,美国总统乔‧拜登和众议院议长南希‧佩洛西在众议院与民主党核心小组举行会议后离开。白宫周四(28日)公布了
拜登
总统的“
重建更好
计划框架
,拜登也一大早就前往
国会
众议院寻求支持,期望能够在他赴欧参加全球
气候峰会
前就该计划与国会达成协议.

白宫周四上午宣布了拜登的“重建更好”(Build Back Better)计划框架。拜登也推迟了前往欧洲的启程时间,先赴国会会晤众议院民主党人,希望能获得足够的支持,使这项颇有争议的关于社会服务和气候变化的支出计划得以顺利通过。

根据白宫公布的框架,这项计划主要包括以下几个方面:
1. 扩大在儿童保育和家庭护理方面的投资,将提供给父母的儿童税收抵免再延长一年;
2. 扩大用于应对气候变化的投资;
3. 扩大政府医保计划的覆盖面,降低保费;
4. 降低生活成本,为中产阶级提供更多实惠,包括通过个人所得税抵免计划为1700万低工资工人减税;
5. 改进和改革移民体系;
6. 提高针对富裕阶层的资本利得税,而年收入低于40万美元的人不受影响。
白宫在这份声明中用了很大的篇幅来详述拜登的社会福利、尤其是儿童保育计划,并特别强调了为应对气候变化上而采取的措施。
这项价值1.75万亿美元的一揽子计划经过修订后推出,这是拜登政府一段时间以来与国会共和党人以及温和派民主党人不断折中、调和后的结果,其支出计划已经大幅缩减,一些民主党人所认为的主要优先项目并没有包括在内。
由于西弗吉尼亚州民主党参议员乔‧曼钦(Joe Manchin)坚决反对,带薪家事假(paid family leave)没有列入。
但是很多措施保留下来了,包括为所有孩子提供免费的学前班教育、扩大医疗保健计划的覆盖面、投入5550亿美元应对气候变化等。
另外,在COVID-19疫情期间实施的儿童税收抵免计划也将延长一年,新的儿童保育补贴、用于资助移民系统的1000亿美元的投资也在框架之中。
拜登希望能够在他启程参加全球气候峰会前就这项一揽子计划与国会达成一致。他周四上午在国会宣布,他已与众议院民主党人达成“历史性经济框架”。
白宫认为,这项计划能够以50:50的投票结果在参议院通过,因为在取得了曼钦的支持后,两党已经打成平局,届时副总统贺锦丽(Kamala Harris)可以以参议院议长的身份投下关键的一票
“它将从根本上改善数百万人的生活”,拜登评价自己的计划说,并敦促议员们,“让我们来完成这个任务”。
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