这个小国，为何高调挑衅中国

立陶宛国旗与中国国旗

最近，波罗的海国家立陶宛，在国际外交领域狠狠刷了一把存在感。

5月22日，立陶宛外长加布里埃乌斯·兰茨贝尔吉斯宣布，立陶宛退出中国与中东欧国家的跨区域合作机制“17+1”，同时还呼吁其他成员国也退出这一合作机制。

中东欧“17+1”合作机制成立于2012年，是中国与部分中东欧国家政府间合作平台，立陶宛还是创始成员国。作为主权国家，立陶宛有退出的自由，但希望自己的退出起到“第一块多米诺骨牌”的作用，很难不从中解读出外交恶意。

2019年11月，“17+1”高级别金融科技论坛在立陶宛首都维尔纽斯举行

不仅如此，立陶宛还宣布将在台湾设立“贸易代表处”，那就不只是恶意，而是带有挑衅意味了。这个在国际舞台几乎没什么存在感的小国，为何突然变得这么高调？

风光与屈辱

立陶宛面积约6.5万平方公里，总人口约280万。国土虽小，但掌握着通向大西洋的出海口。更重要的是，立陶宛的出海口有许多是不冻港。这样的地理位置，决定了它必然成为大国的争夺之地，太平不了。

立陶宛的地理位置

但在成为大国争夺对象前，立陶宛祖上也是风光过的。立陶宛历史中第一位，也是唯一一位国王明道加斯，从12世纪已经开始摩拳擦掌、四面出击。他死后半个世纪，立陶宛降格为大公国，上台的格迪米纳斯，开始以东正教保护者的姿态扩张领土。

或许是统治有方，格迪米纳斯的对外扩张，并没有引发社会动荡。所以他的小儿子奥尔盖·德，延续了老爹的政治路线，不仅继续扩张，还顺便还搅和隔壁罗斯诸国的国内政治。此后，立陶宛的版图持续扩大，甚至一度与莫斯科直接接壤。

到了15世纪，立陶宛大公国达到鼎盛时期，成为一个货真价实的多民族、多宗教、多文化的国家。现在谁能想到，如今只有6.5万平方公里的立陶宛，曾经也是有过超百万平方公里疆域的超级“大公国”呢？

15世纪，鼎盛时期的立陶宛大公国曾拥有有过超百万平方公里的疆域

只是，这样的风光，太短暂。人口总量上不去，生产力不给力，军队战斗力也不太行，这些不利因素，注定了立陶宛没法把“超级大公国”里面的“公”字去掉。所以，立陶宛的风光，就像黄土流沙，风吹着吹着，就没了。后来，立陶宛多次被俄罗斯、普鲁士、奥地利瓜分。

十月革命后，沙皇谢幕，立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚，感觉自己踏准了时代的节拍，先后建立了自己的苏维埃政权。而协约国军事干涉苏俄后，这三个小国眼见苏俄形势不妙，又倒向了欧洲列强。

二战前，包括立陶宛在内的波罗的海三国，曾经以为纳粹德国，能帮助自己免遭苏联的侵略。但纳粹德国和苏联，都没把这些小国当回事。苏联出于战略安全的考虑，为了防止纳粹德国的进攻，想在西部边界地区建立起缓冲地带。就这样，三国主权国家，直接被周边大国“降格“为缓冲地带。

二战期间，立陶宛把梅梅尔（今克莱佩达）割让了给纳粹。图中的横幅上写着“这片土地（梅梅尔）永远是德国的”

二战期间，波罗的海三国成为大国厮杀的战场。二战结束后，它们作为主权国家彻底消失，成为苏联的一部分。而且这个过程，非常没有尊严。当时，苏联人民委员会主席莫洛托夫，分别向波罗的海三国下最后通牒，要求改组政府，恢复苏维埃制度。

随后，苏联红军开进立陶宛。当时的立陶宛总统斯梅托纳，听到风声就逃了。所以，当苏联红军进入立陶宛的时候，这个国家既没有总统，也没有有效的政府。同样是出于战略考虑，莫斯科以强势手段，迫使波罗的海三国并入苏联。这种“强迫婚姻”，当时就遭到了这些国家民众的普遍反对，成为对俄罗斯人仇恨的源头。

立陶宛格鲁塔斯（Grūtas）公园内的共产主义雕像

1980年代末，随着苏联放松对东德的掌控，波兰、罗马尼亚、保加利亚、捷克斯洛伐克等这些东欧国家，纷纷有样学样，脱离了苏联的控制。而立陶宛，成为第一个宣布脱离苏联的加盟共和国。

小国生存术

祖上的风光毕竟太久远，立陶宛民族基因的主要特点，还是在大国夹缝中练就的小国生存术。

有了被沙俄和苏联欺负的历史，直到现在，立陶宛在民族心理上，都有俄罗斯的抵触情绪。当然，更多的是恐惧。为了活下去，必须找靠山。

脱离了苏联后，立陶宛立刻抱美欧的大腿，把“事大主义”作为外交基本策略，立志在经济、政治、文化上与欧洲全面融合，达到“回到欧洲”的终极战略目标。

立陶宛迈出的第一步，是在政治把自己变成完全的西方式民主国家。1992年，立陶宛议会通过了一部反映西方民主国家经验的新宪法。与此同时，立陶宛还着手加强与西方的经济联系，把自己的贸易对象全面转向西方国家。

1992年11月6日，立陶宛时任元首维陶塔斯·兰茨贝吉斯签署了新宪法

2002底，立陶宛收到了欧盟和北约准予“入伙“的通知书，随即开始了加入欧盟和北约的各项准备工作，并在2004年正式加入欧盟和北约。自此，立陶宛“回到欧洲”的梦想终于实现了。

而对美国，立陶宛也有着一种远超西欧国家的忠诚。美国前总统老布什曾随口说了一句，“任何选择与立陶宛为敌的人，都是美利坚合众国的敌人。”但立陶宛却把这句话当作了国家的护身符，至今仍刻在首都维尔纽斯市政厅的外墙上。

刻在维尔纽斯市政厅外墙上的老布什的话

美国把中国列为头号战略竞争对手，立陶宛国家安全部门，就发布报告宣称“中国的间谍活动”是立陶宛的国家安全威胁；美国与中国打贸易战，它就配合美国打压华为；美国在台海问题带节奏，它就宣布将在台湾开设“贸易代表处”；美国干涉新疆事务，它就通过“涉疆动议”。

立陶宛为什么这么卖力呢？一个重要的原因，是表忠心。特朗普执政四年，无视盟友的做法，让立陶宛心有余悸。这激发了它心中的俄罗斯恐惧。对于立陶宛来说，特朗普与普京“暗送秋波”，莫斯科对立陶宛一发脾气，它除了瑟瑟发抖，还能干什么呢？如今，喊着团结盟友的拜登上台了，那立陶宛不得好好表现一把，毕恭毕敬地递上投名状？

让美国“看见”

立陶宛高调宣布退出中东欧“17+1”合作机制，表面原因是觉得自己好处捞得不够多，更深层的动机，是做给美国看，配合美国的对华战略竞争。

5月22日，立陶宛外长加布里埃乌斯·兰茨贝尔吉斯宣布，立陶宛退出中国与中东欧国家的跨区域合作机制“17+1”

2021年第一季度，中国与中东欧17国贸易额达301.3亿美元，同比增长50.2%。在疫情导致经济低迷的情况下，这涨幅可不得了。但是，如果单挑出立陶宛来看，数据就不那么好看了。立陶宛与中国的贸易，不仅增幅远远落后其他中东欧国家，而且一直存在贸易逆差。立陶宛本以为疫情好转之际，能够借对华贸易促进经济复苏，结果却希望落空。

今年3月，兰茨贝尔吉斯就曾抱怨道，立陶宛几乎没有从“17+1”合作机制中获益，并透露出离开的意图，但并没有走出这一步。从现在的情况来看，当时的立陶宛在“等风来”。

5月20日，欧洲议会通过动议，决定冻结中欧投资协定。两天后5月22日，兰茨贝尔吉斯宣布立陶宛退出“17+1”合作机制。这前后脚之间，能没有联系？

5月20日，欧洲议会决定冻结中欧投资协定

对于 “17+1”合作机制，欧盟一直保持某种警惕，担心这个机制分化欧盟。从中欧投资协定搁浅中，立陶宛看到的是中国与欧盟关系风向在变，所以它想的是如何火上浇油。

从拜登政府对中欧投资协定的不满，立陶宛捕捉到了示好美国的机会；从美国对华战略竞争的长期趋势中，立陶宛认识到有必要坚定跟随美国的决心。这就是立陶宛见风使舵、事大主义的逻辑。

立陶宛国家电视台网站上，有一篇题为《立陶宛挑战中国，虽然危险但却聪明》的评论文章，其中的一个小标题就是“向拜登传递信息”。这篇文章认为，拜登政府正在推进的对华战略，看起来与特朗普政府没什么不同。所以“其他北约国家，早晚将不得不调整政策，应对来自中国的挑战”。这篇文章还不无得意地写道，立陶宛的外交调整，为欧洲国家树立了一个范例。