中美关系遇冷之后,美国将中国多家科技公司列入贸易黑名单,如今有「松绑」迹象。有文件显示,华为及中芯国际的供应商在去年11月至今年4月期间,获得逾千亿美元的出口许可证,可以向两家公司出售产品及技术。
路透社22日引述该文件报道称,美国政府向华为供应商批出113项出口许可证,总值610亿美元;向中芯供应商批出188项许可证,总值420亿美元,这些供应商可向华为及中芯出货。文件同时显示,华为供应商的许可证申请有69%获批,中芯供应商获批率更达90%。
不过大多数获许可的产品并非敏感项目,涉及华为的113项之中有80项为非敏感商品,中芯的188项商品中121项属非敏感类别。这些许可证有效期为4年。有关文件源于美国众议院外交事务委员会首席共和党议员麦考尔今年5月在委员会上通过促请商务部提交出口许可证的清单,近日对外公开。
这批数据惹来了鹰派人士的不满,麦考尔批评拜登没有认真对待中国构成的经济及安全威胁,促请拜登交代为何这些供应商可获豁免,并指美方将技术转让予对手的事宜,应提高公众透明度。
不过商务部随即反驳,称有关资料是以偏盖全,「可能令许可证发放过程变得政治化,并歪曲政府的国家安全决定。」商务部解释,获批的许可证申请并不代表实际出口量,至今只有一半许可证已使用,并强调有关涉及华为和中芯的许可证申请,政策是根据前朝特朗普政府制定,并由拜登政府维持。
报道引述有一名特朗普时期的商务部官员表示,这些出口许可证为期较短,并不能准确反映美方针对华为及中芯的的审批情况,又称在不损害美国出口情况下,此举仍可成功阻止输出领先技术予纳入黑名单的公司。
中美三年前爆发贸易战以来掀起多方角力,包括实施科技裁制,美方过去将中国超过300家企业列入实体清单,包括2019年将华为及旗下一系列公司以威胁国家安全为由,禁止供应商与其交易。2020年底亦因应「中国军方企业」将中芯国际列入黑名单,禁止企业对中芯提供高技术产品。
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