斐君按:
最近国际上大事不多,没有好的题目可写。今天转载一篇关于南海的文章。南海大家都很关注,近年来也是大国博弈的热点,但是南海博弈究竟是怎么回事?其来龙去脉、前世今生是怎样的?未来会怎样?很多人不一定清楚。今天这篇文章通俗易懂,信息量很大,知识点很多,有助于了解南海博弈的真相,提高对国际形势的观察分析能力。以下为正文。
世界80%的海上跨国贸易,包括中国、日本、韩国80%的海上贸易都要通过南海,而中日韩和东盟是世界上最大的实体经济分布区,所以南海不仅仅关系到日本、韩国的命运,而且是一个能破美国霸权的地区。
亚洲80%的货船经过南海后,在马六甲开始“分道扬镳”,其中轻吨位的走苏伊士运河到达欧洲,然后进入大西洋到美国发达的东海岸;重吨位的无法通过苏伊士运河,走南非的好望角,然后进入大西洋到达非洲、南美洲和北美。
从经济上来说,能破美国霸权的有两个,一个是中东的石油(石油美元),另一个就是东方实体经济和西方虚拟经济的连接处——南海!
当年,美国之所以同意中国加入WTO的重要原因之一就是:中国同意中国的商品采取美元结算,并且购买美国的国债,从而进一步强化美元霸权。
目前,全世界共有195个主权国家,中国是其中130个国家的最大贸易国,远超美国的70多个——2006年,美国是全球127个国家最大贸易伙伴,中国的这一数字为70个。
试想:如果中国要求其它国家采取人民币购买中国商品会是什么效果?
人民币会立刻成为像美元一样的国际货币——人民币国际化根本没有大家想象的那么困难!
中国为什么没有那么做?
我认为有三个原因:
第一,如果中国那么做了,那么就含有“霸道”的思想,容易引起世界各国的反感;
第二,中国还处于高速发展阶段,人民币还需要稍微大点的贬值,如果成为国际货币,那么贬值幅度就不能那么大——稍微大点幅度的贬值,能促进经济发展;
第三,中国还不具备和美国在货币上大规模争夺霸权的能力——相比于美国,我们的海上力量还是偏弱,金融服务和跨境结算还不完善。
所以,我们需要一步步的让人民币国际化,而不是直接和美国争夺货币霸权——逐步的完善硬件(军事和跨境贸易结算硬件)和软件(制度、服务和跨境贸易结算软件)!
正是因为南海如此的重要,所以美国才经常拉着日本、菲律宾、越南等国在南海不断的搞事,而中国在南海问题上更是非常的强硬的,然而这种强硬却被一些喷子认为是“软弱”。
比如前几天,我们在《今天,还有谁敢再“误炸”中国的大使馆?》这篇文中写道:以前,美国来南海搞事的时候,我们只能强烈抗议;今天,美国军舰再来,我们也不抗议了,直接驱逐!
结果就有人阴气不阳的说道:如果中国牛逼的话,美国军舰到南海岛屿12海里的时候驱逐啥啊?击沉它啊?
所以,今天我们就给大家普及下南海问题,大家自然知道中国在南海问题上到底是如何强硬的!
首先,我们需要给大家普及一个问题:什么叫做领海和专属经济区?
其实,这个问题是比较复杂的。所谓的领海、专属经济区的概念直到1982年的时候才在联合国通过一部法律,叫做《联合国海洋法公约》,对其进行详细的定义。
所谓的领海是指领土以外12海里的海域,这个区域属于领海,其它国家的任何船只不得不经过相关国家同意就随意进入,如果随意进入等同于侵略。
在领海以外的200海里区域叫做专属经济区,这个区域可以允许“无害通过”;在这之外的地方叫做公海,公海是所有国家可以共同使用的。
什么叫做“无害通过”?
按照字面的意思就是:你通过的时候,不能产生危害。
比如,邮轮、商船等就可以随意通过,但是军舰就不能随意通过了——军舰通过就必须通过相关国家的允许。
既然如此,美国军舰为什么总是不通过中国政府允许就通过台湾海峡和南海海域呢?
这其中又有很多复杂的事情了!
由于这部法律诞生的时间非常的短,而且其中有很多难题,比如两个国家的专属经济区出现重叠了怎么办?还有一些岛屿所属权有争端,周边的领海、专属经济区又该怎么办?
比如,中国和南海相关国家有领土争议,台湾还没有收复,所以这些地方的领海、专属经济区是没有办法划分的!
正是因为有种种的矛盾所在,所以并不是所有国家都加入这个条约的!

目前全世界共有196个国家,其中152个国家加入了这个条约,剩余的44个国家没有加入。比如,美国、朝鲜、伊朗等国家就没有加入。
比如,美国就不承认“12海里的领海”,美国只承认“3海里的领海”。
这就是为什么美国军舰总冲进中国南海岛屿12海里范围内的区域的主要原因——中国军舰到美国12海里内、3海里外,它也不会管我们的。
2015年9月3日,就有5艘中国军舰在白令海峡的阿拉斯加海岸出现,并进入了美国阿拉斯加海岸12海里之内,美国也只好干瞪眼。因为谁叫你不签公约呢?所以我中国只要不进入3海里范围内,就不算侵犯。
美国为什么不认12海里?
道理很简单:如果认了12海里,那么美国就没有办法随意通过很多重要的海洋通道了!
比如直布罗陀海峡,最窄的地方只有14公里(1海里=1.85公里),那么按照国际海洋法,那么这个海峡就属于西班牙和摩洛哥的领海了,美国军舰还如何自由通过啊?
包括新加坡的马六甲海峡、土耳其海峡也是类似的——当初我们的辽宁号航母在经过土耳其海峡的时候受到百般刁难就是因为这个原因。
如果真要按照12海里领海来划分的话,对我们中国也是非常不利的——因为通过别人的领海了,别人要么可能不让你通过,要么勒索你巨额的过境费(我们的货船那么多)。
所以,国际海洋法就是一笔烂账,难以解决的问题非常的多!
事实上,虽然很多国家签订加入了《联合国海洋法公约》,但绝大多数都是——对自己有利的就认,对自己不利的就不认!
所以,大家不要迷信什么“3海里”“12海里”“200海里”的,最终还得靠相关国家自己去解决——《联合国海洋法公约》只是给一个参考,给相关国家的一个“借口”
反正现在的状况就是:什么马六甲海峡、土耳其海峡、直布罗陀海峡等没有什么“12海里领海”的概念,属于公共海峡,任何货船经过不需要缴纳过境费,军舰也可以自由通过。除了这些海峡外,其它国家默认“12海里”为领海(专属经济区是浮云,军舰可以直接通过),美国只认“3海里”。
事情远没这么简单!
大家想想,如果事情这么简单,那么中国也没有理由封锁南海,因为就算12海里的领海是属于中国的,那么日本、韩国、台湾省的货船也可以无害的、自由的通过专属经济区,中国如何封锁南海啊?
这就涉及到另外一个重要概念:九段线!
所谓的“九段线”就是指九条不连续的断线,这个断线范围内的区域叫做“中国南海”。
这个“九段线”到底是什么线?
领海线?专属经济区划分线?
不知道!
第二次世界大战结束以后,世界各国开始划分地盘,在1947年的时候,国民政府在地图上画了一个“十一段线”,后来新中国成立后取消了其中了两段,就是现在的“九段线”。
那么我们就来猜猜:国民政府当初画“十一段线”的目的是什么?
很明显,意思肯定是:这十一段线内的所有区域都是我们中国,包括岛屿、海水、扇贝、虾爬子等等,全部是我们中国的。
前面,我们也说过,《联合国海洋法公约》直到1982年才通过,而“十一段线”在1947年的时候我们已经画出来了,所以虽然中国加入了《联合国海洋法公约》,但是中国认为《联合国海洋法公约》不适用于“九段线”内的海域!
说实话,国民政府的这个“十一段线”画的是非常霸道的,基本是贴着南海相关国家的海岸线画的,有些地方甚至都没有给相关国家的留足12海里——像菲律宾、文莱等国家,一出门就到了我们的国境线了!
事实上,你翻遍世界地图,也找不到任何一个国家这么画领海线的,所以在这件事上,世界普遍觉得中国有点太那个啥了。
以至于希拉里曾说过这么一段话:如果中国声索整个南海,美国就可以声索整个太平洋,因为我们解放了这里,保卫了这里,我们可以称之为美国海,从加利福尼亚州西海岸一直到菲律宾。
所以,南海这个事情是非常复杂的!
正是因为这个事情如此的复杂,所以中国在南海问题上也没有那么“咄咄逼人”,没有采取“经过南海必须要交过境费”“不允许外国军舰通过”的极端措施,而是采取和相关国家协商、和平解决争端。
当然,我们的官方宣传必须是:南海是我们中国的,美国的军舰经常来搞事,来欺负我们,我们要同心协力,打倒美帝国主义。
那么,南海能不能归我们中国的呢?
我只能说:不无可能!
而我们最大的依据就是:九段线。
因为在1947年的时候,我们画了十一段线后,整个世界都没有反对!
简单的举个例子:如果把地球比喻成一个村,那么中国、美国、俄罗斯等国国家就相当于一个个村民,联合国就相当于村委会,中国在村里画了一块地,说:这个是我们家的地盘,大家有意见就说,没有意见就这样了。
结果,所有村民都没有说话,而那个时候“村委会”还没有关于如何划分“无主地”的法律。
从1947年到1970年,整整20多年没有任何国家对中国的这个“九段线”提出过意见,所以我们就默认大家都同意这个九段线内的区域就是我们自己的领土和领海了。
世界各国,甚至南海相关国家为什么在那么长时间内没有提出异议?
因为,它们都在忙其它的事!
比如,1946年菲律宾还没有独立,美国还罩着他呢,应该美国替他出头的。但美国被土著人吵得头晕,正准备撂挑子让他们独立,哪里还有心情管这等鸟事,所以没有态度。
马来西亚和印度尼西亚的情况也差不多,革命党刚从树林子里钻出来,或者还没钻出来呢,东西南北还摸不清楚,谁见过中国印的这张图?又有谁知道该抗议呢?
越南当时正打得如火如荼,保大皇帝自保不暇,法国老大到处救火,也顾不上管这档子事啊。
到70年代的时候,这些国家解决了国内问题,然后回过头来一看:我去,中国怎么把地盘画到我们家门口了?
它们自然不干了!
于是,它们找到中国说:兔子,你不能这么干,这个地盘不能这么画的。
兔子斜着眼说道:滚犊子!有意见,当初我们画地盘的时候,你们为啥不吱声?现在和我谈,晚了!
然后到了八十年代,《联合国海洋法公约》出来后,它们又来找中国说:兔子,你得按照《联合国海洋法公约》划分地盘!

兔子又斜着眼说道:滚犊子!老子早就在这部法律产生之前就画的地盘线了,《联合国海洋法公约》对这片区域不管用!
所以,我们说啊,国民党没有干过太多的好事,但是国民党这个九段线画的实在是太好了,它让我们在南海争端问题上稳稳的占据了上风!
但是,这个问题是极其复杂的,试想:如果世界各国都学着中国这么画领海线可咋整啊?到时就没有任何地方是自由航行的地方了!
所以,中国现在的策略是:南海大家可以自由通过,货船经过岛屿12海里以外不需要向中国通报,也不需要缴纳过境费,但是军舰就不行了!
为什么不行?
举个简单的例子:我家门前有一条路,这条路不属于我们家的,大家都可以走,但是一个陌生人老拿着一把刀在我家门前的这条路上来回的走,你说瘆人不?
我肯定会怀疑:这家伙是不是有什么不良企图?是不是想要偷我家东西?还是……
所以,每次看到这个人拿着刀来,我也得拿着刀跟着它,并且想办法把它赶走!
有人说:美国军舰来南海,我们为什么不击沉它?
道理就和上面是一样的:它来,我们把它赶走就是了。但是,如果它想动手,我们就砍了它!
所以,中国在南海问题上的态度就是:南海的国家可以拿着刀在南海自由航行,至于不是这片区域的国家来的话,那么我就会也拿着刀去把它赶走!
道理和上面的一样。
比如,一条路的周边有3户人家,这3户人家的人拿着刀在路上晃,有两种可能:
第一,保护自己家的安全,看看有没有坏人;
第二,想对邻居图谋不轨!
对于中国来说,第二条是不存在的,因为南海那些都是小国,即使拿着刀也不敢对中国图谋不轨。
周边的国家的军舰可以在南海自由航行,但是,其它国家就不行了!
你说,你美国、法国、英国、印度等,拿着“刀”来我们家门前的路上晃干啥?除了“图谋不轨”,我们实在想不出你来这有什么目的?
所以,每次它们想要来或已经来了,我们都会强烈谴责,都会也拿着“刀”跟着它们,如果它们靠近了我们家的地盘(12海里),那么我们就会把它们赶走!
那么,中国到底能不能将整个南海划分到中国的领土范围内?
有希望!
两点原因:
第一就是我们有九段线作为依据;
第二就是世界上也有先例!
比如,加拿大的哈德逊湾。
按照《联合国海洋法公约》法,加拿大的哈德逊湾就应该属于公海,但是加拿大就说那个是它们的,理由就是:哈德逊湾自古以来就是加拿大的,叫做“历史性海域”。
所以,我们现在在做啥?

我就在做:将南海变成“历史性海域”。
南海自古以来就是我们中国的,所以南海就是我们的历史性海域!
而一旦我们将南海变成我们的内海,那时我们整个南海就都是我们的,那时什么日本、韩国、台湾省的货船经过南海的时候,我们就可以禁止它们通过,或者向它们勒索巨额的过境费!
如果它们不经过南海的话,那么它们的运输费用会急剧的增加!
所以,未来,日韩的经济命脉都被中国控制着!(关于南海为什么能控制日韩经济命脉可以回看《日本的强大只是历史进程中的一个偶然,注定只是昙花一现!》)
以上,就是南海博弈的真相。了解这些以后,我们就会明白,南海是如此重要,各利益相关方都不会轻易让步退缩,未来的博弈会更加激烈。
怎么办?继续造舰、造岛,因为实力决定一切!
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