作者｜夏雯琪
10月11日，#美团工程师回应频繁定位#冲上微博热搜，此前有博主曝光录屏视频，第三方隐私记录软件显示美团App以5分钟为间隔，从凌晨到深夜持续索取定位信息。美团工程师反而表示“该隐私记录软件系境外开发，建议谨慎下载”。
10月8日，国家市场监管总局刚刚因美团强制外卖商家“二选一”的垄断行为，处以34.42亿元罚款，相当于其2020年度国内总营收额的3%。并要求美团针对消费者隐私、骑手社保等权益问题做出整改。
几年来，美团以佣金区别对待、纳入员工考核、开发大数据系统监控、收取独家保证金方式，构建了一个全方位的“二选一”系统。
浙江省金华市中级人民法院一份民事判决书显示，美团业务人员不仅要求商户提供下架饿了么的截图，还要求提供饿了么平台的账户和密码。
图片来源：民事判决书 2019浙07民初402号
至于美团被要求退还的12.89亿元独家合作保证金，一位餐饮商户对剁椒娱投表示，“现在我们还没有收到退还保证金的消息，美团市场经理三五天换一个，以前和我们签约的那个人早就不知道哪去了。”
但是，一些餐饮商家向我们表示，“虽然饿了么平台抽成比美团低2%，但用户比较少、销量也低，一些地方美团和饿了么的单量比例甚至是15:1，有人嫌麻烦就不在饿了么上线了。”
可见，反垄断会禁止损害大众利益的不合理行为，但不会在根本上改变大公司的规模效应，也没有强制规定为骑手缴纳社保，并不影响美团占据70%外卖市场的巨头地位。
所以罚款落地后反而是“利空出尽”，当天美团股价上涨2%，10月11日大涨8.36%，报收于277.4港元，目前总市值约1.7万亿港元。
过去，美团究竟如何实施“二选一”成为行业巨头，在法律诉讼中又如何为自己开脱？未来，垄断路径受阻的美团们会减少社区团购新赛道的烧钱投入吗？
困在“二选一”系统里的商户
2018年-2020年，美团已经占据国内外卖市场收入的67.3%、69.5%和70.7%，加上饿了么则占据了95%。
我们通过采访和以往各种案例报道发现，“二选一”已经从上至下，从佣金差别、员工考核、算法监测、法律风险防范各个环节，作为美团的核心策略，也形成一套成熟的“系统”。
签约之前，商户就无法自由选择合作模式是否独家，美团会通过不签其他类型协议、拖延商家上线、不允许附加美团外卖服务等方式，强迫签约独家。
在即墨大众网2019年9月24日的报道中，青岛即墨一位商家表示“饿了么上销量高的店，美团会去挖墙脚，可以双平台。美团上销量好的，却不允许再上饿了么平台。”
上述提到的判决书还显示，浙江金华的赣江菜馆、上官家小吃店等商户表示不愿意签约独家，美团网店就强行下架，若想重新上架，必须签署独家协议、并缴纳3000元保证金，对此不满的商家们建立了微信群维权。
还有商家只想自己配送订单，因为比美团骑手配送低10%服务费，网店就被关停。
在内部，美团以独家签约数量为一线员工的考核指标、制定“红黑榜”。让员工向商家强调独家合作可以获得的各种扶持优惠，如流量、补贴、优先配送、扩大配送范围、降低起送价格等，还给员工进行了避免法律风险的话术培训。
最核心的一点是，佣金费率差别对待。
随着垄断格局的形成，美团外卖对商家的抽取的佣金费率一直在上涨，从2016年左右的2%，8%、16%，再到目前的21%。
一位商家表示，“非独家的服务费率要比“独家”高6%左右，涨成25%的话我们根本没钱赚了，所以没得选。而且饿了么只抽18%，我们小店当然想要多一个平台曝光。”
通过这些限制，美团让全国163 万家商家“自愿”了签订《诚信战略合作伙伴优惠政策支持自愿申请书》等独家协议，每家店还要缴纳几百到千元不等的“独家保证金”。
在无奈签约独家之后，许多中小商家为了获取更多收入，冒着被美团平台发现的风险，偷偷上架饿了么。
汕头商家表示，“美团经理不可能一家家去查询核对，我们把认证图片跟店名稍微改动一下在饿了么上架，他们就不会发现。”这场暗中打破垄断的“游击战”，成为同行间心照不宣的秘密。
但这种简单的方式始终敌不过强大的技术，在入驻平台时，每家商户都要上传唯一的营业执照及编号，可以被系统监控识别。
此次《行政处罚决定书》也显示，美团开发了大数据系统进行自动监测，对上线饿了么的店铺自动实施关店、佣金提高到26%、取消优惠补贴、下架菜品等处罚。
一些表面上没有直接关停的店铺，也因后台流量被设置沉底，在搜索时被“隐身”，或者一到饭点高峰期停止该商家店铺显示。
甚至有一家炸鸡店，起送金额被美团设置为惊人的500元，配送费提高到50元，配送范围也缩小到不到500米。
大多商家面临各种惩罚只能向美团提交关闭饿了么店铺的截图，一些店主甚至被要求提供饿了么、百度外卖的账号和密码，由美团业务人员登陆后删除其他平台网店信息后，才允许商家重新在美团上架。
另一些商家则选择暂时关闭美团平台，过一段时间后再以低服务费重新入驻，不仅损失了一段时间的营业额，重开网店后热度和销量也会下降明显。
甚至还有因此产生矛盾后，美团经理言语威胁、打伤店主的相关报道。
美团如何开脱法律诉讼？
矛盾愈演愈烈，一些餐饮协会开始投诉、举报美团相关垄断行为。
2020年2月21日， 南充市火锅协会网上致信南充市政府市长信箱，投诉举报美团涉嫌在疫情防控期间以高昂的佣金、垄断经营及不正当竞争，损害餐饮企业利益。
2021年2月，浙江金华美团被判赔偿饿了么100万元。4月，淮安美团被罚款35.2万元。刚刚过去的9月13日，青岛美团被判决赔偿饿了么100万元。 
在这些诉讼中，美团采取了各种方法为自己“开脱”。
比如，在被告主体方面，2019年9月5日立案后，金华美团所属的北京三快公司向法院提出管辖权异议，称其金华分公司不具备法人资格，不能独立承担民事责任，请求将案件移送至北京市海淀区人民法院管辖，但随后被驳回。
在开庭前一个月，2020年4月20日，美团又直接注销了金华分公司，辩称各证据材料主体是北京三快而非金华三快。
根据澎湃新闻在2017年3月19日的报道，面对淮安的一家炸鸡店主，美团业务员以关网店为威胁，要求她下架饿了么。“说是总部要求的，只有垄断了才能赚钱。”
但对市场监督管理局，美团金华分公司的外卖部负责人虽然承认了强迫商家进行独家合作，却说，“总公司不允许我们这样做”。
在立案依据方面，2017年11月美团曾因独家服务费为2%。非独家则为6%，被金华市场监督管理局处罚，美团辩称，此前行政行为和地方性法规不能作为法院裁判依据。
在原告主体方面，美团在青岛案件中辩称，被诉行为发生在美团和商户之间，属于合作协议纠纷，应当依据双方签订的相关服务合同予以调整，饿了么并不是合同关系主体，无法明确相关损失金额，也无权提起诉讼。
美团还强调了“二选一”的普遍性，称这只是各行各业均存在的“独家交易或排他性交易”，不属于不正当竞争，且证据中一些合作承诺书、入驻合同只涉及饿了么没有的团购业务，而非外卖业务。
美团提交的各种证据显示，饿了么也有“二选一”行为，其部分服务协议中包含“全球排他的许可使用权”、“独家战略合伙业务”等条款。
的确，饿了么也曾因强迫商户“二选一”几次被罚，只是情节较轻。4月7日，温州市中级人民法院判定饿了么赔偿美团经济损失8万元。
但法院最终认定，饿了么是否实施类似行为，与此案无关，最终判定美团赔偿饿了么100万元。
反垄断落锤，美团仍旧强势
不过，此次美团被罚32亿之后，商家对其的依赖性依然很高。
“饿了么之前还给我们画饼，说承诺签约独家就包销，其实根本做不到。”一位商家向我们表示，美团上用户多销量高，骑手也多，“现在疫情封校，美团在一些大学校园内还有代理的骑手团，饿了么根本进不去。”
可见，互联网平台反垄断，禁止的是滥用市场支配地位，强制做出的一些不合理行为，但不会在根本上影响美团的优势地位。
同样，近年来的国际互联网行业，FAAG四大科技巨头在不同地区屡屡遭受反垄断罚款。其中，谷歌被罚超过27次、被欧盟罚款累计超过600亿元；但如图所示，反垄断并不会逆转公司的经营优势、持久损害巨头的股价。
在二选一之外，美团垄断优势影响骑手权益的问题，也面临着政策调控。
2020年9月，人物公众号一篇推文《外卖骑手，困在系统里》引发外界关注：美团利用各种算法机制，不断压缩配送时间，也控制着外卖骑手的薪资，甚至威胁到骑手的生命安全。还有许多报道开始关注骑手社保问题。
2021年7月26日，市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，督促平台和第三方为外卖员缴纳社保、要求配送时间“算法取中”等。
意见稿发布后，美团创下自2018年上市以来最大跌幅，接连两天下跌超30%，市值蒸发超4000亿港元。其财报也显示，2021年Q2，美团外卖骑手成本同比增长53%至155亿元。
不过，这次美团被罚的第二天，就有消息称外卖员的配送费被下调1元，“美团每天外卖单数约2500万单，也就是说被罚30多亿只需要三个多月就从配送员身上找回来了。”
此前，因垄断被调查后的今年5月，美团还开始了佣金改革，将计费模式分为起步的技术费和履约服务费，商户“打表卖饭”：根据不同订单金额、配送距离，向美团支付不同阶梯的费用。
一家参与了佣金改革的小型商家向我们表示，“美团经理和我们说改了以后会更划算，结果现在一些低价单的抽成甚至超过了40%。”
美团表面称利好商家进行改革完善，本质上从三方面获取了利益：提升小商户低价单的佣金，缩减其配送范围；促进消费者客单价提升；将稀缺的骑手配送资源分配给高客单价的品牌商家，让骑手能跑的单数提升。
本次罚款结果公布的同时，市场监督管理总局还向美团提出了维护中小餐饮商家、消费者、外卖送餐员合法权益等整改意见，将美团优化算法的利益博弈限制在了更合理的空间内。
不过，美团在社区团购业务上的烧钱给公司带来很大的财务亏损负担。财报显示，从2020年Q4至2021年Q2，美团新业务线在3个季度内累计亏损超过232亿元。
政策收紧之后，从强势“二选一”垄断转向低调的美团，会减少在社区团购烧钱投入、抢占份额吗？
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