移民执法当局将执法重点转向聘用和剥削无证移民的雇主,移民律师担心劳资双方两败俱伤;图为移民及海关执法局(ICE)探员突击检查一个无证工人的藏身之所。(路透)
土安全部(DHS)日前宣布,移民执法当局将叫停针对无证工人的扫荡执法,转为重点打击剥削无证客的雇主,举报雇主的无证工人可不被递解出境;对此,纽约移民律师表示,华人社区一些行业不当雇用大量无证客,当局鼓励他们举报雇主,只会造成雇主受罚、员工失业的两败俱伤后果。
移民律师刘汝华表示,国土安全部9月已发布一份备忘录,阐明执法人员仅针对威胁国家安全、威胁公共安全与威胁边界安全的无证移民严格运行递解程序;他说,12日的备忘录更明确地指出,在美国工作的无证客享有基本的人权,执法人员不能在他们举报雇主期间,将其递解出境。
刘汝华表示,过去移民执法人员在工作场所抓捕无证客,造成不少「妻离子散、天各一方」的家庭悲剧;而大量在美就业的无证移民,要忍受低薪酬与不安全的工作环境,生活困难,没有保障,「这项备忘录的初衷是好的」。
因部分无证客不谙英文,刘汝华说,这些无证移民只能从事体力工作,以华人社区为例,一些雇主为逃税、减少开支,雇用这些无证移民从事装修、家政或餐馆等行业,「雇主多数支付现金,低于一般的最低工资,真正损失的是国家财政」。
刘汝华说,若无证客举报雇主涉嫌剥削,他们将失去赖以生存的工作,政府也难保证日后他们日后的雇主不会「故技重施」,反而造成他们招工艰难;他呼吁联邦政府推动移民法改革,彻底解决这一社会问题。
移民律师朱伟表示,备忘录不同于法律,是国土安全部下达给下属部门的指令,若无人提告,必将施行;他说,新颁布的备忘录明确了无证客的权益,可有效威慑部分剥削无证员工的无良雇主。
朱伟说,不当雇用无证客现象在华人社区十分常见,员工除受伤外,多数都选择「忍气吞声」;在新规之下,即使他们举报了雇主,也会担忧案件结束后,仍然被当局递解;他举例说,曾有一名身负递解令的西语裔无证客,受雇为华人家庭装修, 从房顶摔下,后向房东索赔,「虽然保险公司赔了钱,但他最终也被递解出境」。
朱伟表示,许多无证客没有社会安全号等身分信息,雇主无法取得他们的个人信息用以备案,且多数雇主以现金支付薪水,新规恐造成心存不满的员工诬告雇主,他呼吁雇主留存纪录,以备调查。
文 | 世界新闻网
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