涂永前
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、劳动人事学院副教授
     不断完善我国的家政教育和家庭劳动教育,从小培养个体的劳动意识,树立正确劳动观念,家庭无疑是启蒙之地。而从人的全面健康成长视角来看,劳动教育,尤其是从小就开始的家务劳动启蒙教育直至成人后的家政教育,在我们接受正规学校教育中的地位应该得到应有重视。
每个人一生中大部分时间都生活在家庭环境当中,家庭是我们社会生活的基本单位,家庭生活的充实及幸福度直接影响每一个人的人生幸福,进而直接关系到我们国家和社会的和谐与稳定。在核心素养理念的背景下,将家政教育和家庭劳动教育融入学校教育和家庭教育,对于每一个个体的全面发展及其家庭生活质量提升无疑具有重大价值和意义。
我国家政教育及家庭劳动教育
“家政教育”源于19世纪美国中小学开展的生活实践教育。随着时代的不断发展,家政教育的内涵也在不断丰富。家政教育及家庭劳动教育的开展不仅旨在丰富与提高个人生活知识和技能,进而培养专业家政从业人员,更是旨在提高学生综合素质,帮助学生建立正确家庭观念和生活方式,进而有效改善家庭生活质量,助力社会的和谐与稳定。但在我国,家政教育及家庭劳动教育在国家教育体系中尚未得到足够的重视,其教育模式和培养体系都尚未完全建立起来,仍存在许多问题,并不足以支撑其充分发挥服务个体、家庭和社会的重要价值作用。
首先,在我国现行基础教育阶段中,家政劳动教育相对缺失,中小学阶段尚未开设独立的家政劳动教育课程,仅少部分地方学校的劳动课程、校本课程中会涉及一些家政劳动教育相关内容;在职业高中及中专层次更是相对缺乏家政劳动教育基础课程,在已有的家政教育课程中普遍存在专业师资缺乏、课程设置不合理、报考考生及毕业学生规模小和素质较低等现象。由此可见,家政教育及家庭劳动教育在我国基础教育阶段尚未得到足够的重视,因此无论是对于学生的劳动素质教育启蒙还是针对就业学生的职业技能培养都没有发挥出应有的作用,我国的劳动素质教育启蒙尚有很长的路要走。
其次,在我国现行高等教育体系中,我国现行家政教育及家庭劳动教育都尚未形成相对科学和完善的培养教育体系,未能充分发挥出其服务个人和社会的价值作用。一是大学本科阶段的家政教育普遍缺乏,高等家政教育并没有得到应有的重视;二是我国现行高等家政教育体系尚未完全建立起来,课程设置教学师资力量薄弱、专业化不足且人才培养与市场需求脱节。
最后,在职业技术教育方面,我国现行家政职业教育的标准仍旧呈现不系统、不科学、不规范的现状。目前,我国进行家政职业技能培训的机构不仅包括人社部门批准的职业培训机构和妇联、家政行业协会等社会组织筹办的培训机构,还有大量的不具有培训资格的家政公司和机构在提供家政培训,不同机构各行其是,并未形成统一的培训和考核标准,从而导致了进入家政市场的从业人员的技能水平良莠不齐,使得整个家政行业规范化和职业化建设进程缓慢。而行业服务质量不高也就导致了家政职业社会口碑不佳,更加剧了我国社会中固有的家政服务“低人一等”的劳动偏见,同时也导致了“家政服务职业”近几年一直是我国最缺工的职业之一。
在我国,要想真正实现稳促就业、维护社会的和谐与稳定,推行家政教育及家庭劳动教育已经势在必行。国家统计局数据显示,我国2018年劳动年龄人口的平均受教育年限为10.63年,其中受过高等教育的占22.3%,虽较之2015年9.5年有所增加,但增长幅度十分缓慢,仍存在着大量的低教育文化工作者。而低教育同时意味着该劳动群体的职业素质和职业技能水平亦不容乐观。这不仅使得我国家政行业呈现出从业人员普遍文化素质较低、职业能力不足的现状,导致整个行业服务质量不高,行业社会形象也不佳,更加剧了社会对家政职业的偏见。而对家政职业的偏见也同时显示出社会对于家庭劳动的偏见。因此,推进家政教育及家庭劳动教育体系建设,引导学生树立正确的劳动就业观,才能够在促进我国低教育文化工作者就业的同时,从根本上提高该群体的就业质量,真正实现稳促就业,维护社会的和谐与稳定。
有效开展我国家政教育及家庭劳动教育
我们要实现稳促就业以及进一步推动家政行业提质扩容,就必须树立正确的劳动就业观,必须对那些陈腐、被扭曲的劳动观念进行系统改造,而家政教育及家庭劳动教育的普及正是关键。我们在构建与完善有中国特色的家政劳动教育体系过程中,可以学习借鉴菲律宾的家政教育发展经验,将其中有益的经验与我国基本国情相结合,加快覆盖我国教育全过程的家政劳动教育体系构建,使其在培养专业家政人才,支撑我国家政产业健康、长足发展之外,更能够充分发挥服务个人、家庭和社会的重要价值,有效改善国民家庭生活质量,助力社会的和谐与稳定。
第一,加快构建覆盖基础教育全过程的家政教育及家庭劳动教育体系。首先要推动在幼儿园、中小学普遍开设家政劳动教育校本课程,其次要在大中专院校普及开设家政通识课程,其中政府应当主导推动制定家政教育课程标准、开发家政教育教材以及配备专业的师资力量,以确保家政教育科学有效地开展。开展家政劳动教育要从小抓起,帮助学生自小确立正确的劳动意识,积极参与家庭劳动,在提高生活技能水平的同时,有效改善家庭生活质量。此外,对于大中专院校中即将就业的学生,学校在教授职业知识与技能的同时,更要在课程学习和劳动实践中传递与加强“职业没有高低贵贱之分”的劳动观念,鼓励学生选择家政等服务类职业,为家政行业培养与输送更多的高质量从业人员。
第二,充分发挥高校主体作用,完善高等教育体系中的家政教育及家庭劳动教育体系。我国高校的家政劳动教育和家政学相关研究应当以个人、家庭和社会的需求为中心,以培养职业化的家庭服务人才为目标,把家政学科的发展作为培养人才、服务社会的重要举措来抓。政府对家政教育要给予配套政策和财政投入等支持,推动高校建立产、学、研协同创新的教育机制,引进国外专业教育资源,在为家政服务行业的发展提供充足的职业化高端家政人才的同时,也争取充分发挥家政教育对学生个人、家庭与社会的服务价值。通过科学、体系化的高等家政教育及家庭劳动教育,帮助大学生在走向社会时能够建立正确的家庭观和拥有足够的生活技能,进而有效提升他们未来的家庭幸福感。
第三,创新家政人才培养机制,建设职业教育、职业培训与资格认证一体化的家政人才培育体系。对于家政教育而言,最终还是需要落实于实际应用,培育家政行业的专业从业人员,因此政府在政策上负有普及和推广职业技能教育的责任,提高国民教育文化水平和劳动能力更是政府的义务。我国的家政教育建设可以参考菲律宾全国化的培训教育以及统一标准的考核认证制度,推动建设高度秩序化的职业技术教育体系。政府相关部门要担当主要责任、发挥重要作用,在评估和认证学员职业技术能力环节加以财政和配套政策支持,对考核认证过程全程严格把关,以有效保证我国家政行业从业人员的专业技能水平和职业素养高度。而家政服务行业从业人员专业化、职业化的职业形象,不仅能够推动我国家政行业健康、长足地发展,更是能够在社会中普及家政服务劳动及家庭劳动的职业价值,进而为家政服务劳动及家庭劳动赢得社会的普遍尊重和认可。
(原文刊载于社会科学报 第1774期第2版)
文稿来源:社会科学报社
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