一说民主社会,就会想到两党制或多党制,一个是执政党,剩下的叫做在野党,也称为反对党。在野党嘛就是在权力的野外转悠,反对党顾名思义就是和执政党当面锣对面鼓地对着干的,当然背后也照样干。美国这么多年就是两党轮流执政,一个是共和党,一个是民主党。现在的拜登政府是民主党执政,共和党就是响当当的反对党了。
在美国政坛,一旦一个党执政,对不起,在白宫政府里面就不能再容留另一党派的人士继续任职了,无论你是多么优秀和能干。这一方面是因为执政理念不同;另一方面执政党等着上台的还在排队等候呢。就那么些个可任命的职位,本来就僧多粥少,狼多肉少,哪还能容留其它党派的人占着茅坑。再者说,要被任命的等待上岗的这些人物,基本都是总统竞选期间鞍前马后摇旗呐喊的支持者和出钱者,这些人一直都在眼巴巴地等着总统的召唤呢。总统也希望这些人上位后成为自己执政期间的左臂右膀或马前卒。那么另一党派原来在岗的人马呀,对不起,都得统统去职在野啦。
这么一来,美国民主党和共和党的主战场在哪里?当然是国会了!国会有参议院,参议员共有100人,50个州每州两人,代表州的利益;国会还有个众议院,众议院435人,每50万民众可选一名众议员。如此一来,各州人数不同,众议员的数量也就不同,加州人口众多,拥有近4千万人口,因此加州有53名国会众议员,而人数最少的南达科他州及怀俄明州各只有1名国会众议员。众议员代表的是民众的利益。
目前美国国会参众两院中民主党和共和两党的人数比例是民主党占接近51%,共和党占49%超过一点。民主党以微弱多数成为参众两院的多数党。两党人数比例越接近,这对着干就越激烈。尤其是在野的反对党,那是天天找茬和执政党的议员们叫板和较劲。这总结下来,反对党要想成为一个成功的在野党,一定要做足下面几个方面的功课。
一是要事事找茬执政党,处处为难执政党,也就是要为反对而反对,无论执政党多好的提案、政策,反对党都需要有鸡蛋里挑骨头的本事,找到漏洞,发现瑕疵,揭出弊病,然后群起而攻之;二是一旦发现执政党的问题或者错误,那就要发挥联想能力,穷追猛打扩大战果,一定要在舆论上占领先机,第一时间造出声势先声夺人,能否坐实再说,先让你根本没有还手的可能和招架的机会;三是要大胆许诺,多开和敢开空头支票,证明执政党在关心民生方面不如在野党慷慨大方,在国家大政方面不如在野党豪迈气魄,尤其是在对待国外对手和敌人方面,那更是要显示出在野党的坚定斗争意志和决心,而不断暴露执政党的软弱、怯懦、妥协、无能。
两党之争说起来算是民主体制的一个特征,说干不好四年就可以换下来了。但是换下来后的执政党变成了在野反对党,照样折腾换上去的执政党,内耗很大。很多涉及到国家发展的项目要不通不过,要不拖延很多年,而且也变味了。总统放不开手脚,几年下来基本没有作为,而且很多总统希望四年结束再干四年,所以前四年还要花功夫为后四年的竞选连任筹钱拉选票。如此一来,总统能干的事情就更少了,能干出点政绩就更难了。
民主和共和两党也不能光有明争暗斗,这也实在说不过去,总的有点能说到一起的事情吧,看来看去那就是要找到一个共同的敌人。在美国国内找不到,就在外面找。80年代这个外面的敌人是苏联,后来苏联垮了,90年代之后这个敌人变成了中国。美国对外有两个需要,一个是战争;一个是敌人。前者是美国经济的主要支撑点之一,关乎到3千万人的就业和生活。后者是激发美国两党团结一致的凝固剂,没有了敌人,美国参众两院中的两党很难找到共同语言。这就是为什么关系到国会参众两院一旦涉及到对华法案,那是高度一致的投赞成票,参议院常常出现100:0。为了显示两党是团结的,是一致的,时不时就要大家一起通过一个涉华法案。这对民众也好交代,看!在面对国家利益受到威胁,在民主人权受到侵犯,在美国制定的国际秩序遭到破坏时,我们两党是一致对外,毫不含糊。所以自1979年美中建交以来,美国国会通过的涉华法案达到了成百个(包括涉台和涉港)。每个法案的出笼都花费了不少时间和金钱,这些时间和金钱要是花在美国自身,估计产生的效益会使得GDP能增长好几个点。想想真有点冤枉。
如此一来,美国变成了中国的最大反对党。如果从世界大家庭的角度,再用民主的眼光来看,中国作为世界的成员,活跃在世界舞台上,是有自己的反对党的。是有美国这个强国作为监督的,是天天有反对呼声的,而且无论对错都反对。对中国来说好处不少,第一,时刻有人在提醒你,做得对了有人提醒也是必要的,防止头脑过热;第二,有这么一个巨大的反对党存在,别的反对党的存在就毫无意义了;第三,存在这样一个反对党还不花自己国家的钱,省了不少费用;第四,最重要的是存在这样一个反对党不会产生内耗,相反会激发大家的团结一致。
看看美国和西方国家民主体制造成的内耗,错过了多少发展机会,增加了多少社会和民众的对立,出现了多少顽疾而无法克服。而中国正是在自己不花钱,不产生内耗,不出现社会和民众对立的情况下,在这样一个世界级的巨大反对党的反对下高速发展了四十多年。既有提醒作用,还有刺激作用,更有团结作用。所以美国成为中国的反对党不一定是件坏事,从长远来看可能还是件好事。毛泽东曾经说过,“被敌人反对不是坏事而是一件好事”,就是这个道理。

本文编辑:Jennie
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