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国土安全部周一宣布了一项旨在保留和进一步加强“童年入境暂缓递解计划”(DACA)的政策制定通知。这是拜登政府再一次努力保护数十万年幼时抵达美国的移民免于被驱逐出境,是在得州南区联邦地方法院今年7月裁定DACA计划非法之后,拜登政府为保护“奥巴马移民政策遗产”所采取的最新行动。
美联社报道称,新的计划基本照搬了奥巴马时代的政策,主要目的在于满足得州联邦法官安德鲁·哈宁(Andrew Hanen)的所认定的——奥巴马政府在2012年绕过程序要求越权制定了相关政策。
这项205页的新法规提案将在周二的联邦公报上公示,启动60天评价期。但尚不确定这一行动是否可以满足哈宁法官的要求。

奥巴马政府在2012年推出了DACA计划,允许一些在入境美国时尚未年满16岁的无证移民申请可续期的两年暂缓递解,并允申请人获得工作许可。但由于遭到共和党人的强烈反对,该政策仅以行政命令的形式启动而未能在国会进行表决。根据相关数据,自2012年以来已有超过82.5万名无证移民通过DACA计划延长了递解时间。
得克萨斯州南区联邦地方法院在今年7月16日裁定DACA计划违反了《行政程序法》。由小布什总统提名的联邦法官哈宁(Andrew Hanen)认为,奥巴马政府在2012年推出该政策之前没有适当地征求反馈意见。他因此宣布禁止国土安全部接受新的DACA申请,但仍允许已获批的申请人继续延期。而拜登政府则在9月10日对得州联邦地方法院的裁定提起上诉。
国土安全部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)在周一发布的声明中说:“拜登-贺锦丽政府将继续采取行动以保护梦想者并认可其对于这个国家所做的贡献。此次针对DACA计划的政策制定通知是实现这一目标的关键一步,但要对所有梦想者提供永久保护仍需要国会为此采取立法行动。我支持将移民改革纳入和解法案,并敦促国会为梦想者提供所需和应得的法律地位迅速采取行动。”
由民主党人控制的众议院此前曾通过了一项移民改革法案,该法案允许为包含DACA计划申请人在内的近1000万无证移民提供合法获得美国绿卡的有效途径。但参议院共和党人却阻止了该法案,并让拜登和民主党人改革移民政策的企图陷入了僵局。
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