重磅，美国宣布解除国际旅行禁令，11月初持疫苗记录即可入境？

这是我们的第1378篇文章

本周一，美国政府突然宣布解除旅行禁令，完全接种疫苗的国际旅客可顺利入境。据悉，新规定将于11月初开始生效。这是不是意味着美国要全面恢复正常？如果各国都放宽旅行限制，我们真的可以恢复到疫情前的生活吗？

旅行禁令涉及30多个国家，长达18个月

从2020年3月到现在，特朗普政府实施的旅行禁令已经持续了18个月，超过550天！

美国一共颁布了四次总统公告，先后禁止来自中国、伊朗、英国、爱尔兰、巴西、南非和印度等33个国家和地区的非美国公民入境。入境前14天曾在禁令提到的国家停留过的非美国公民除非通过特别申请，否则都不能入境美国。

虽然在疫情严峻之时采取旅行限制是很多国家的做法，但是美国在这方面是比较死板的。先后颁布的四条禁令都是针对当时疫情最严重的国家，比如第一条禁令是针对中国，最近的禁令是针对印度。

实际上，随着其他国家采取防疫措施，不同国家的疫情情况已经发生了很大的变化。其他国家的疫情并不比美国严重，很多国家已经逐步解封，但是美国的旅行禁令一直没有解除。

国际上，欧洲国家一直在表示不满，美国国内的旅游业领导人也一直在给政府施压，甚至卫生领域的专家都发声说旅行禁令简直是个笑话。

比如，来自杜兰大学的流行病学家苏珊·哈西格在接受媒体采访时说道，美国已经经历了第四轮新冠疫情的激增，这种情况下坚持旅行禁令真的显得有点愚蠢，因为我们国家已经有足够多的病毒在传播（这种时候真的没必要再防着别的国家了）。

11月初开始，持疫苗记录可入境美国

美国国内的重新开放是以7月4日独立日为一个时间节点，拜登当时承诺要加快疫苗接种进程，让美国民众可以在国庆节和家人朋友欢聚庆祝。本来大家以为秋季能迎来全面恢复，但是随着变种病毒Delta的肆虐，政府不得不继续采取措施。

这一次突然宣布解除旅行禁令，真是让不少人感到惊讶。

根据白宫公布的消息，从11月初开始，美国将向所有接种疫苗的外国人解除禁令。官方认为，判断游客能否入境的标准在于其是否接种疫苗，而不是来自哪个国家。新规定如下：

1、国际旅客在登机前需要出示疫苗接种证明；

2、旅客在出发前三天内需要进行新冠检测，持有72小时内阴性证明登机；

3、旅客仍需佩戴口罩；

4、航空公司需加强追踪接触者信息；

5、符合条件的游客直接入境，无强制隔离要求。

针对美国公民，已全面接种疫苗的美国人仍需遵守疾控中心在1月份公布的要求，在飞往美国的国际航班登机前出示3天内的阴性报告。而未接种疫苗的美国公民必须在出发前一天进行新冠检测，并在抵达后再次接受检测。不论是美国公民，还是国际游客，完全接种疫苗的乘客抵达美国后将不受任何检疫要求的约束。

这样一来，外国公民只需提供疫苗接种证明和三天内的阴性检测结果就能入境美国。而且，入境美国不需要额外的检测，也不需要被隔离。白宫消息称，这次新指南适用于所有国际旅行（也就是说不会仅针对某些国家开放）。

那么，下一个问题就是关于疫苗接种，美国是否认可其他国家的新冠疫苗呢？

目前，世卫组织WHO授权紧急使用的新冠疫苗有7种，包括辉瑞-BioNTech疫苗、莫德纳疫苗、强生疫苗、牛津阿斯利疫苗、印度血清研究所疫苗、欧盟阿斯利康疫苗和国药疫，其中只有三种是美国药监局授权的。

如果要求来自其他国家的游客都接种美国授权的疫苗未免有些不切实际。目前尚不清楚是否会接受未经美国批准的疫苗，白宫助手说，这个问题将在联邦机构敲定新规则的细节时确定。

为什么美国不能实行疫苗护照？

针对国际疫苗认证的问题，白宫发言人凯文·穆尼奥斯 (Kevin Munoz) 回应称：“旅行者证明疫苗接种状态的程序和方法将在11月初开始实施该计划时公布。” 据透露，美国疾控中心CDC将在新政策生效前，更新并发布一份受认可的新冠疫苗清单。

随着新政策的宣布，也在美国国内引发一个问题的讨论，那就是政府是否会为国内旅行建立类似的系统。目前美国并没有一个全国统一的类似疫苗护照的认可系统，并不是因为技术不允许，而是背后有政治原因。

媒体认为拜登政府一直不愿建立一个全国性的疫苗验证系统是因为担心这会导致保守派严厉的反对。美国文化最注重平等、民主和自由，如果推动疫苗验证系统，要求民众在公共场所出示疫苗记录等于是给尚未接种疫苗的人或者并不准备接种疫苗的人制造困难。

从政府的角度，疫苗验证其实是提高疫苗接种率的一项有效措施。纽约市已经成为全美第一个采取疫苗通行证的城市。今年8月初，纽约市新任市长白思豪(Bill de Blasio)宣布新政策，要求民众必须出示新冠疫苗接种证明才能进入包括餐厅、健身房、电影院等室内公共区域。

新规通过名为“纽约市通行证钥匙（Key to NYC Pass）” 的手机APP验证疫苗记录。经过了一个月的试用期后，从9月13日起在全市范围内强制实施。纽约市长的手段还是比较强硬的！根据规定，首次违反者将罚款1000美元；第二次罚2000美元，之后每次违规罚款5000美元。

虽然不能全面强制要求接种疫苗，但是全美范围内各种组织，包括公司、企业、学校和非盈利组织都在逐步提出更严厉的要求。比如，最新的CDC指南命令所有员工超过100人的公司要求员工接种疫苗或每周进行冠状病毒检测。联邦工作人员、服务人员和几乎所有卫生工作者都必须接种疫苗。

大规模的疫苗接种能让大家逐步恢复正常的生活，但是，也许我们再也不能恢复到疫情前的生活状态。之后，接种疫苗、接种病毒检测将会成为生活的常态。

国际旅行开放的同时也会新增一些要求。比如，在宣布解除禁令的同时，白宫表示，CDC会在11月新政策生效前发布一份要求航空公司收集所有前往美国的旅客信息的追踪令(contact tracing order)。这份追踪令要求航空公司收集前往美国的旅客的联系信息，包括电话号码和电子邮件，以提醒旅客可能遇到的接触风险。

也许，我们再也不能回到过去，只能迎接“新”生活了！

消息来源：

U.S. to lift covid travel ban, allowing entry for vaccinated Europeans and others

US to drop travel ban for vaccinated international travelers starting in early November

https://thepointsguy.com/guide/reopening-soon-a-country-by-country-guide-to-coronavirus-recovery/

https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/vaccines/different-vaccines.html

纽约将实施疫苗接种护照

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