去年以来,相继而来的三只“黑天鹅”突袭世界,我们恍如倒回基辛格所说的一战前局势,危机一个接踵一个,世界格局急剧分化重组,
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第一只黑天鹅,人们早已熟知,就是新冠病毒,它彻底改变了世界。其中标志性事件就是改变了中美关系的走向。围绕持续恶化的中美关系,整个世界开始在站队和不选边站两个方面急剧分化重组。
在这一历史大变故的持续加速之中,又突然飞来两只黑天鹅,从某些重要方面改变着围绕中美关系“站队”的顺序和秩序。
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第二只黑天鹅是美军“仓皇”撤离阿富汗,引发世界级震动。
一方面,西方世界秩序被重创,“美国不可靠”开始形成思维定势,特别是引起西方盟友对美国的不信任;
另一方面,欧亚大陆地缘政治格局发生了关键性变化,出现两个标志性的事件:
——形成一个从中国到俄罗斯,囊括了整个东亚、南亚(除印度)的上合组织政治版图,这个版图把美国及西方势力完全排除出去,成为上合组织的“门罗主义”
这是中俄的一个意外收获!
——伊朗将加入上合组织。中俄均支持伊朗加入上合组织,伊朗加入的政治障碍已经扫除,在走完技术程序之后,伊朗将成为上合组织的正式成员。这反映出在美军撤出阿富汗之后,上合组织成为中俄和中东、中亚联合的战略平台。
与此同时,上合组织正在考虑给予沙特和埃及对话伙伴国地位。
如此一来,上合组织将掌握中亚、中东石油版图,而伊朗也将脱离美国制裁苦海。
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第三只黑天鹅是才飞出来的美英澳核舰艇联盟(AUKUS)。
目前大家都在关注法国为此发飙,却忽视了美国为何在这个时候要搞这么一个AUKUS?
实际上,AUKUS意味着美国组建所谓反华的民主国家联盟破局,转而调整为重点进攻。
一则是亚洲版北约破局。从去年开始,美国就意图在美日印澳“四方安全对话机制”的基础上组建“亚洲版北约”,且四处放风,但响应者寥寥,事实上搞不起来。
再就是五眼联盟分歧严重。美国本想把五眼联盟打造成对抗中国的军事联盟,但加拿大不积极,新西兰明确反对超出情报分享范围搞其他事情。美国认为这两个伙伴不可靠,于是踢开他们组建AUKUS。
第三,美国一直拉欧盟加入反华联盟,但得不到积极回应。欧盟一方面在价值观上反华,另一方面主张跟中国合作,特别是经济方面的合作。而且欧盟越来越强调战略自主,不愿公开加入反华联盟。
欧洲的不忠诚也是美国下决心搞AUKUS小团伙的主因之一,所以即使得罪法国和欧盟也在所不惜。
正是在这个大背景下,美国选择依靠忠诚于他的盎格鲁撒克逊人,不惜违背核扩散原则,建立AUKUS这个核军事联盟。
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在新的AUKUS安全框架之外,五眼联盟仍然搞它的情报收集与分析,四方安全对话则朝着产业链联盟发展,着眼于在关键产业方面切断跟中国的联系。最近几次四方安全对话的重点都是商讨这个议题,9月24日将举行的四方安全对话也是聚焦半导体供应链和疫苗分配。有分析认为,这是在AUKUS框架下,给四方安全对话注入新的发展动力。
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但是,令美国始料不及的是,组建AUKUS引发了法国的极端愤怒,并强化了欧盟对英美澳的不信任。在出卖阿富汗后,又出卖法国,让“美国不可靠”在欧洲盟友中变得“更加不可靠”。
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尽管拜登主动给马克龙打电话,在外界看来马克龙似乎不再愤怒了,但事情并没有那么简单。
仔细梳理近几天发生的事情,便发现了问题。
一是拜登没有道歉。此前法方可是要求美方澄清事实和道歉的,现在美国白宫仅仅表示“拜登同意,本可更妥善地处理此事”。
9月22日,白宫新闻秘书普萨基在回答有关拜登是否在通话中道歉的问题时表示:“他承认,应该进行更加详细的磋商。” 普萨基20日曾表示,美国不会因法国方面的不满而放弃美英澳三方协议。
就是说,拜登没有道歉,也不会顾忌法国感受,将继续我行我素。
二是拜登政府以不反对欧洲防务来交换法国和欧盟对AUKUS的认可。法国在拜登通话后声明说,拜登在通话中重申,法国和欧洲参与相关地区战略的重要性。美方还认识到一个更强大、更有能力的欧洲防务,将为跨大西洋和全球安全作出积极贡献,并与北约形成互补。
显然,拜登表示了不反对马克龙一直主张的加强欧洲自身防务的诉求。而这正是欧盟走向自主的关键一步。
三是欧盟站队法国,推迟欧澳自贸协定谈判。9月21日,欧洲议会国际贸易委员会主席、德国议员兰格批评澳大利亚背信法国,称此举“在某种程度上是对欧洲利益的攻击”。同时表示,欧澳之间“出现了信任问题”,双方自由贸易协定谈判预计将被推迟。
9月20日晚,法国外长勒德里昂在纽约再次指责美国和澳大利亚背叛法国,并呼吁欧洲人“认真思考盟友间信任破裂”的问题。
显然,法国的怒火并没有熄灭。
法国和欧盟正在报复澳大利亚,打脸给他的主人美国看。
四是北约成员国响应法德倡议,同意修改北约战略构想。9月22日,法国防长帕利在法国参议院的会议上表示:“北约成立的理由是保障跨大西洋的安全。这一点我们理解美国,因此我们的伙伴决定根据我们的倡议以及德国的倡议,修改北约战略构想。”她指出,这项工作能够使北约在马德里召开峰会之前弄清状况,并加强欧洲的防御。
欧洲国家普遍认为,北约安全防务的重点是欧洲,不应介入欧洲以外事务。
与此相关,西方爆出消息:法国以加强欧洲防务为契机,推动欧盟国家退出北约;如果退约不成,则夺取北约指挥权,让北约成为欧洲人的北约。
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三个盎格鲁撒克逊国家的AUKUS打开了潘多拉盒子,恐引发新一轮核军备竞赛,打破印太地区的战略平衡。
有三个动向值得关注:
一是法国转向拥抱印度。近日,突然有条重磅消息传来,说是法国有意向印度提供核潜艇。据悉,法国外长近日约见了印度外长,表示既然澳方不想要这个订单了,卖给印度也行,反正印度也一直想要核潜艇技术。
二是俄罗斯可能向伊朗提供核潜艇。近日传出的这一消息更加劲爆,恐怕是美英澳最不愿意看到的。
三是东南亚反对AUKUS核竞赛。印尼和马来西亚反应颇为激烈,印尼政府取消莫里森访问雅加达的行程,强调澳大利亚“承诺继续履行所有核不扩散义务的重要性”;马来西亚则已要求澳派遣官员前往该国进行解释澄清,并与文莱、柬埔寨、缅甸、老挝、越南等国紧急磋商,马国防部长希沙姆丁表示将于近期访华就AUKUS一事寻求中国意见,可见事情紧迫;新加坡《联合早报》社论则呼吁让局势持续恶化对谁都没有好处,区域和平稳定才是最大公约数。
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综上所述,在三只“黑天鹅”突袭下,世界发生了五个方面重大变化
——中美关系恶化,由利益攸关方变成对手,再也回不到从前。
——美国组建所谓民主国家联盟全面围堵中国战略失败,调整为AUKUS核联盟对抗中国。
——中俄主导的上合组织崛起,成为对抗美国的战略平台,并在地缘政治上拒绝与美国合作。
——经过阿富汗和法国相继被“出卖”,“美国不可靠”正在成为国际思维定势,催发西方分化,法国和欧盟将走自己的路,与美国及其AUKUS“小团伙”将渐行渐远。
——AUKUS打开了潘多拉盒子,将引发新一轮核军备竞赛,打破印太地区战略平衡,东南亚对此说“NO”。
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