移民入籍条款不纳开支案

参院负责仲裁议事规则的官员表示，民主党不可将移民改革方案纳入3.5万亿元开支案，意味着民主党尝试改革移民制度的努力可能失败，数以百万计的年轻无证移民未必能在短期内归化入籍。

综合美联社与《华盛顿邮报》报道，参院议事规则仲裁人麦克唐纳（Elizabeth MacDonough）19日表示，这次决定除了考虑年轻无证移民是否可享公民权之外，也要考虑条文对开支案的直接影响，她的判断是法案若照现在的版本过关，数百万甚至上千万人将可入籍，会对国家政策带来「持续而且重大」的改变，其影响甚至超出开支案本身，因此两者不能捆绑。

麦克唐纳同时形容，移民改革方案固然可以改写受惠者的人生，但这次立法的形式也将创下先例，日后反对阵营也可透过同样途径，废除任何人的入籍资格。

民主党这次修订移民制度的目的，是希望让全美800万至1100万名又称追梦人的年轻无证客取得合法居留权，符合其他资格的话，日后还能成为公民。由于国会预算办公室曾经估计，此举将令大批移民申领联邦福利，因此未来10年将为国家带来1300亿元额外赤字，因此麦克唐纳才会在仲裁时表示，条文会为联邦财政带来深远影响。

方案涉及的年轻无证移民，都是年幼时随父母来美，本身并没有合法居留权，但也因为长年离开原籍国，因此与原籍国基本没有交集，移民权益阵营一直希望，政府能让他们合法留美。

在这次3.5万亿元开支案的立法过程中，民主党由于遭遇共和党一致反对，原本希望利用「预算整合」的形式，仅靠党内力量让法案在参院过关。但这次仲裁结果颁布后，如意算盘随时告吹。

据悉，民主党早前曾经表示，愿意提交其他选择方案供麦克唐纳考虑，至少为部分年轻无证移民打开留美的大门。但分析形容，麦克唐纳在文件中解释理由后，民主党的其他构思其实已经没有分别，都不能和开支案共同提交审议。

移民入籍条款 不纳开支案

移民入籍条款不纳开支案