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在受到多年的抵制之后,旧金山最终采纳了建造小屋来收容无家可归者的方案,并计划将这些小屋安置在市场南的(South of Market, SOMA)的两个停车场上。
自去年 12 月以来,位于 Market 和 Mission 街之间的33  Gough St. 的停车场一直被用作该市认可的“安全睡眠村”。这里有44个为无家可归者提供的帐篷,这些人也获得旨在将他们安排到永久住所的咨询。在今年秋末,这些帐篷将被70个小屋取代——类似于在奥克兰、旧金山半岛和圣何塞已经使用多年的那些小屋。
每个小屋面积为 64 平方英尺,拥有钢架、2 英寸厚的墙壁、暖气、一张桌子、一张床和一扇窗户。改造后的“村子”将拥有改进的浴室/洗手间、储藏空间和一个用餐区。
图片来源: SFC Chronicle / Courtesy of Dignity Moves
建造和安装小屋以及餐饮和其他设施的 170 万美元费用将由非营利组织 DignityMoves 和 Tipping Point Community 筹集的资金支付。这些小屋将保留 18 个月,届时该市签署的将停车场用作户外庇护所的租约将会到期。
大流行期间无家可归者人数激增,旧金山市当局在尝试各种做法以应对这一趋势,小屋是最新的一个试点项目。在新的税收、州和联邦资金的支持下,旧金山的无家可归者资金将在未来两年每年达到约 8 亿美元,官员们正在考虑为无家可归者住房购买更多房产,将他们安置在城市周围的空置公寓中,并开设一个可容纳 150 辆车的安全房车站点。
DignityMoves 的创始人兼负责人伊丽莎白·芬克( Elizabeth Funk )说:“这么多无家可归的人不想进入集体(团体)收容所,帐篷一直是一个很好的户外选择,但这些小屋是下一个重要的进步。” DignityMoves是小屋项目的开发商。“当你拥有自己的房间和一扇锁着的门时,情况就会大不相同。
“我相信,当你给予一些人自己的房间和一扇锁着的门,他们藉此获得尊严事,你就在为他们取得更大的成功奠定基础。” 芬克说。
现在住在 33 Gough St. 帐篷里的一些无家可归者表示,对小屋的建成前景感到兴奋。相关官员表示,如果他们还没有其他安排,每个人都会在小屋社区开放时获得一个位置。
36 岁的 Benjamin Longmore 说:“能回到一个真正有家的感觉的地方真是棒极了。”自从安全睡眠村开放以来,他一直呆在这里,并在学习成为一名贫困问题顾问。“一扇你可以锁上的门,一些暖气让你在晚上不冷——我会喜欢的。
“我正在努力真正迈向人生的下一步,我需要我能得到的所有帮助。”Benjamin说。
在另一个帐篷里,29 岁的 Jacqueline Smith 说,在搬进帐篷村一个多月后,她仍在修复在街头生活多年带来的创伤。
“我在外面从来没有感到安全,这个地方比街上有了很大的改进,但我真的很想拥有一扇真正的门,一扇可以在不暴露的情况下向外看的窗户,”她平静地说, “拥有一个有墙的地方会让你感觉更像是回到了正常状态,这正是我非常想要的。”
和村里的许多人一样,她说她在断断续续地无家可归 10 年后同意搬进帐篷营地,因为“它感觉比室内的、典型的避难所安全得多,尤其是在新冠病毒大流行期间与这么多其他人如此接近。”
图片来源: SFC Chronicle
在疫情期间,这种反对聚居式庇护所的情绪在全州上下得到越来越多的呼应,包括旧金山在内的大多数地方由于担心传播冠状病毒而减少了集体庇护所中的人数。3 月份对小镇戈莱塔(圣巴巴拉县)的无家可归者进行的一项调查发现,72% 的人不愿意呆在收容所,原因是他们希望拥有自己的空间。
自 2017 年以来,奥克兰已经为 1,000 多名无家可归者提供了过渡性的小型居住营地,市政府官员表示,大约 60% 的人在稳定后搬进了更永久的住房中。圣何塞和山景城与多家机构和非营利组织合作,在过去两年中建造了 640 多个这样的单元,也用作过渡性住房。索诺玛县率先在湾区加入了这一趋势,在 2016 年安装了小型过渡房屋的小集群,但那个时候,从俄勒冈州和德克萨斯州到纽约,这种小型过渡房已经在全美范围内出现了增长趋势。
除隐私外,这个方案的另一个优势在于成本低廉。在旧金山,从地基开始建造一个住房单元的成本为数十万美元,集体庇护所的建造成本为平均每个床位40,000 美元,而LifeMoves 的小屋每套造价只需要 10,000 美元。
由于城市中开放、未使用的空间严重短缺,旧金山一直拒绝安装这种小屋。然后,疫情的流行迫使官员们更容易变通,并且人们发现将无家可归者安置在户外帐篷中比将他们安置在聚集的室内避难所更加安全。
旧金山市现在运营着五个这样的安全睡眠村站点,共设有220 个帐篷。官员们因每个站点的成本相对较高而受到批评——每个帐篷每年的成本为 61,000 美元。他们表示一直在仔细审查以降低成本。
新的小屋项目是对帐篷项目的改进模式,从经济上考量也更具成本效益,因为70个小屋的总运营成本与44个帐篷的总成本大致相同。由于尺寸的原因,同一个空间能容纳的小屋数量比帐篷更多。
最近被任命为市无家可归者和支持性住房部主任的希琳·麦克斯帕登(Shireen McSpadden)表示,如果试点项目成功,“我们可能希望将其复制到该市的其他地区。”鉴于旧金山今年投入为解决收容无家可归者问题的资金将比往年更多,展示成果的压力将会很大。
麦克斯帕登说:“我们很兴奋,聚集(团体)庇护所是有问题的,这(小屋项目)看起来是一个非常好的选择。”
在给《旧金山纪事报》的一封电子邮件中,市长布里德(London Breed )表示,在等待稀缺的永久性住房开放的同时,小木屋是一种很有前途的方法,可以为人们提供一个安全、有尊严的居住场所。
市长在电子邮件中表示,随着项目的推进,该市的目标不是回到原来的位置,而是利用在疫情期间吸取的教训推动这座城市向前发展,为居民带来真正的改变。
一些在该地区工作或生活的人似乎也接受了小屋的计划,理由是到目前位置搭建在停车场上的帐篷营地并没有给附近带来麻烦。
“那个地方(帐篷营地)真的很安静——井井有条,而且很紧凑。”在街对面的建筑办公室工作的艾伦·比尔德 (Allen Beard) 说, “没有任何问题。他们有很好的安全性,实际上有助于保持该地区的安全。”
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