美国《华盛顿邮报》两位记者的新书《危险》（Peril）于美国时间2021年9月21日正式发行销售。亚马逊网站相关销售页面对本书介绍的第一句话就是：“从唐纳德·特朗普总统到小约瑟夫·拜登总统的过渡是美国历史上最危险的时期之一。”又是以这样的两句话结尾：“《危险》讲的是一个总统任期结束和另一个总统任期开始的非凡故事，代表了鲍勃·伍德沃德关于特朗普总统的新闻制作三部曲的高潮（另外两部是《恐惧》和《愤怒》）。这是与《华盛顿邮报》记者罗伯特·科斯塔合作的开始，这让读者想起伍德沃德与卡尔·伯恩斯坦对理查德·尼克松总统最后日子的报道（中所进行的合作）。"
其实，这本书中的重磅内容，已经被美国媒体陆陆续续地大肆报道了。估计，熟悉本号的读者，也知道了其中的一些了。
今天，我要和大家分享的是《华盛顿邮报》专栏作家格雷格·萨金特（Greg Sargent）9月20日在该报网站上所发表的专栏文章。
他的主要观点是：关于特朗普政变企图的新证据，对美国来说是一个不祥之兆！需要民主党人抓住时机、采取行动废除参议院的阻挠议事规则，修改相关法律，保证美国总统大选真的被盗取这种情况不会发生！
下面是该文的主要内容：
如果您需要更多证据证明阻挠议事（filibuster）最终会造成多大的损害，请将下面这一点添加到列表中：这可能会使未来的总统选举更有可能被盗。
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他提到了促使他们美国人意识到这一点的两件事：其一、唐纳德·特朗普为推翻其2020年的失利所做努力的程度，有了新的披露；其二、一位重要的法律学者在一篇重要的新论文警告说，未来的选举结果可能会被颠覆。
他认为，这两件事都应该在民主党中引发新的紧迫感。

01 那么到底是什么要的新披露呢？

他当然提到了新书《危险》。《华盛顿邮报》一天前已经专门进行了报道，说的是：两位共和党参议员——南卡罗来纳州的林赛·格雷厄姆和犹他州的迈克·李——认真对待特朗普关于选举舞弊的谎言，投入真正的资源来审查他们。 
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但作者认为，更重要的启示涉及这些谎言应该如何与特朗普及其同谋制定的更广泛的计划相互关联。
关键要点是：1887年通过的《选举计票法》（Eletoral count act）中的漏洞，是他们的计划可能成功的关键。 
在《危险》一本中，作者讲述了在1月6日——即国会统计选举人票时——的四天前，李收到了一份白宫备忘录，概述了副总统彭斯如何能够破坏这一进程。备忘录认为，由于几个摇摆州的共和党人投票决定将特朗普的‘假选举人’送入国会，因此彭斯可以简单地将这些州给拜登的‘真正选举人’给取消掉。也就是说，两队选举人都将变得无效。这样一来，彭斯就可以仅仅计算剩余的选举人票，并宣布特朗普赢得了大多数选举人票。 
备忘录建议：这是一个可能的选项。这份备忘录还建议：彭斯可以利用共和党立法者对投票给拜登的选举人的反对，来推迟这一进程。《危险》一书的作者称，彭斯在拒绝之前对这一建议进行了研究。
格雷格接着这样写道："让我们明确一点：这些想法被认真考虑的事实部分是由于《选举计票法》中存在荒谬的含糊不清。 
首先，因为该法规定，如果选举“失败”，一个州可以任命新的选举人——这是非常模糊的定义——这个想法是使用“选举欺诈”谎言来宣布普选“失败”了，没有得到一个明确的结果。共和党把持的立法机构然后可以任命支持特朗普的选举人，而不管他们所在州的普选结果如何。 
其次，因为《选举计票法》使国会很容易不接受选举人：众议院或参议院只需要一名立法者反对就可以强制投票决定是否对这些选举人票进行统计。这一点就让国会的共和党人努力想要一些关键州的支持拜登的选举人票无效。这样一来，在剩余的选举人票中，特朗普因为占多数，所以他将最终胜出！
第三，因为《选举计票法》没有明确定义副总统（作为参议院主席）的角色纯粹是仪式性的。所以，共和党人的想法是：让彭斯以某种方式裁定支持反对一些选举人票，或者至少推迟计票程序。这要么导致特朗普以多数选民的优势获胜，要么为共和党立法机构争取足够的时间来派遣‘流氓选举人（rogue electors）’。
写到这里的时候，格雷格提醒读者："请记住，让彭斯操纵（计数程序）或推迟计数（过程）正是特朗普所煽动的1月6日暴徒们想要完成的任务。 

02 法学专家：一场“体面的不流血政变”是可能的

格雷格提到，在一篇很棒的新论文草稿中，选举法学者理查德·L·哈森（Richard L. Hasen）警告说，我们面临着“选举颠覆”或“实际被盗选举”的“严重风险”。
哈森的论文标题截图
哈森讨论了如果要避免这种情况的出现，就要进行改革。格雷格还特地提到：在美国当地时间9月24日（周五），哈森所在的大学加州大学欧文法学院将搞一个研讨会，将专门讨论这个问题。
相关研讨会信息
接着，格雷格提到了2020年大选后的一些事实：在上次选举中，没有共和党立法机构任命流氓选举人，国会多数投票支持将投票给拜登的选举人，彭斯最终退出了阴谋。但一些共和党立法者确实考虑了这个计划，大约 150 名众议院共和党人确实投票推翻了拜登的选民，彭斯也确实探索了他可能为特朗普做的事情的外部界限。
然后，他展望了一下2024年大选后的可能场景：如果在2025年1月6日控制众议院和参议院的是共和党，国会可以简单地计算特定州派来的流氓选举人，或者拒绝计算合法选举人。如果共和党只控制了众议院，国会可能会陷入僵局，引发由州代表团决定的众议院临时选举，共和党将获胜。 
接着，格雷格语气变得更严肃了。他这样写道："事实上，正如哈森所指出的那样，这个计划居然走到了这一步表明：我们很容易受到未来“体面的不流血政变（resptetable bloodless coup）”的影响，政变“取决于克服有效选举结果的技术法律论据。”此外，一些现在正在竞选公职的共和党候选人发誓要颠覆未来的失利，（所以）有必要切断这些（可能的）途径。所以哈森建议大幅提高国会反对选举人的门槛、重写规则，使“轻率反对”（frivolous objections）更难、并将“失败”的选举定义为仅由自然灾害或恐怖袭击造成的选举，以防止各州派遣流氓选举人。
哈森还建议强制各州遵循程序，从而更难以让任命选举人的过程被破坏。
格雷格还提到，一些选举专家还提出了其他一些改革《选举计票法》的建议，包括明确规定国会必须计算一个州经过合法程序确定的选举人，并且副总统在决定选举计数争议方面的作用为零。 
格雷格认为，民主党应该推动《选举计票法》的改革，而且他预计民主党人会这样做。但只要阻挠议事这一条还在，什么改革的东西都不会被通过。
他说哈森告诉他：“窗户正在关闭。阻挠议事是国会采取措施避免 2024 年潜在选举被盗的主要障碍。” 
格雷格最后问道："民主党人是否意识到这件事的真正紧迫性？目前还不清楚他们是否认识到了。"

结语

这个所谓的“阻挠议事”，的确让拜登政府的很多议程难以取得突破！关键是，连民主党参议员中也有人反对改革或废除参议院的这一规则。
但是，如果民主党人的确认识到了问题的严重性，特别是那一两位目前持反对意见的参议员（至于是谁这里我就不具体展开了），那么事情还是可能会出现转机的。因为，按照目前这架势，2022年中期选举的结果可能会对民主党不利。所以，民主党目前同时控制白宫、众议院和参议院这一局面，对民主党人来说，是历史给他们的一个机遇。
在一定程度上，这是一个“不成功便成仁的时刻”。可能还需要一点点时间，民主党人才会意识到格雷格所说的“真正的紧迫性”。如果真的出现连总统选举都出了大问题，美国这个所谓的“灯塔”将成为废墟！
这一切的一切，本来都不是问题，都是特朗普引发的。您说呢？（完）
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