说来也奇葩,美英澳签安全协议原本针对中国,但因为包含美国向堪培拉提供核潜艇的内容,而意外引起法国愤怒,并引发了一场外交危机!

随后发生的九个事件,折射出西方国家之间的利益冲突、裂痕与战略博弈。
法驻美大使在宴会上被召回
鉴于美澳背信弃义,法国紧急召回驻美澳大使。
美欧综合媒体报道,9月16日,法国驻美大使馆正在举行美法结盟取得切萨皮克海战胜利240周年庆祝晚会。法驻美大使菲利普·艾蒂安当时正在宴请美法宾客,突然接到通知,匆匆打招呼说有紧急会议而离场。宾客们以为是美国务院会议,没想到是被法国外交部紧急召回。
参加庆祝活动的法国海军高级军官也同时返回巴黎。
庆祝自然活动不了了之。
在亲密盟友之间召回大使是非常罕见的,按照法国外长勒德里安的说法,这是美国建国以来,法国第一次召回美国大使。
勒德里安发布公告说,这一非常决定是根据澳美声明的“出格的严重程度”作出的。
美国突然袭击“挖墙脚”,惹恼了法国。法方表示巴黎只是在美澳发表声明的前几个小时才知道。
法国防长帕利表示,美英澳之间的交易没有事前征求法国的意见。
法媒指认,美国家安全顾问苏利文是在对外宣布前不久才向法国确认的。
这种不跟盟友打招呼的背信,不仅仅损害了法国的利益,更伤害了法国的感情。
法国驻澳大使临走时痛斥澳大利亚犯下了巨大的历史性错误。
9月18日,勒德里安用非常严厉的话语批评美英澳:“他们的决定有谎言,有口是心非,有严重违反信任和蔑视。”
法国的外交部门官员表示,不能低估这件事情对法国与美英澳的信任造成的伤害。
法国召回大使凸显法国的愤怒,一点也不给美国面子。
正如勒德里昂表达出的“极度愤怒”,说美国这是“背后插刀”。还说“这一冷酷、单方面和不可预测的决定,让我想起了特朗普过去的很多做法。”
2法国准备起诉澳撕毁合同
rfi报道,法外交部正在和律师们一起研究和澳大利亚的潜艇合同:“我们有合同,澳大利亚人必须告诉我们他们是怎么做出这种事的!”
据说这份合同长达数千页,还有知情人透露,法国与澳大利亚正在讨论2.5亿欧元的毁约赔偿款。
法国防长指出,会尽量减少承造商海军集团的经济损失,可能要求澳洲赔偿。
法国欧洲事务国务秘书克莱蒙伯恩说,与澳大利亚是经过商务谈判的。现在还怎么能相信与澳大利亚的合作关系呢?
法国媒体愤怒的质问:这是钱的问题吗?这是面子的问题!现在全世界都知道我法兰西的潜艇落后了!
3怒火蔓延至欧盟
这一突发事件让法国政界群情激昂,法国反对派在谴责总统马克龙至此仍躲在幕后装耳聋,呼吁法国召开北约特别会议,如果没有满意答复,法国应该退出北约。
法反对派总统候选人贝特朗批评说,"法国不应该被当作美国人的仆人。而对美国人来说,永远是美国优先"。还说,"现在是我们表达法国有独立自主权的时候了,没有什么能阻止我们与中国和印度进行对话。”
其它右翼和左翼政党都持相同观点,赞成法国退出“北约的统一指挥”,"把让法国的自由和独立的手段还给法国"。
面临巨大压力的马克龙,在召回驻美澳大使当晚,邀请德国总理默克尔来访,共商如何应对美英澳“小团伙”和推动欧洲防务与战略自主。
与此同时,欧盟指责美英澳做法不地道。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利称,如此规模的核潜艇合作计划,“不可能是一夜之间横空出世,竟然还不通知我们。”他认为,这次事件无疑会再次促进欧盟把战略自主放上议事日程。
博雷利的新闻发言人斯塔诺则明确表示,欧盟将研究现有情况以及由此产生的影响,并将在10月18日的欧盟外长会上将研究报告交由欧盟各国外长进行讨论。
同时,欧盟出台新的印太战略,强调在气候和生物多样性等诸多领域,中国的合作至关重要。我们的战略是一个合作,而不是对抗的战略。
4内斗延伸至五眼联盟
美英澳“另起炉灶”,不仅燃起法国的怒火,也引起同属五眼联盟的加拿大和新西兰的质疑:同属于盎格鲁撒克逊的我们,为何被排除在印太安全协议之外?
加拿大外交、情报和国防部门的三位官员表示,对于美英澳成立新联盟一事,并没有事前征询过加方的意见。加拿大的外长和防长,也都是在声明即将宣布时,才被告知相关消息。
目前正值加拿大议会选举前夕,加保守党党首奥图尔借此“发难”,发推特讽刺称,“加拿大再次被排除在外,我们的盟友不信任特鲁多吗?”
英国《卫报》提到,以三国首字母命名的AUKUS本身就有弦外之音,在暗示“五眼联盟”的“曾用名”——UKUSA。加拿大CTV新闻网称,“AUKUS的出现引发了对‘五眼联盟’未来的质疑”。
另一个“被抛弃”的新西兰国内,“被美国排挤”、“与美国产生了‘裂缝’”、“必须在中美间做出选择”的声音尘嚣甚上。
新西兰最大反对党-国家党批评新“被排除在外”。新国际问题专家杰弗里表示,新西兰缺席AUKUS是引人注目的“里程碑事件”,他认为“新西兰和加拿大在某种程度上被降级(relegated)了”。
AFR发表评论文章,援引美国智库传统基金会高级研究员布伦特的分析称,这意味着新西兰“将与美国的合作之间划了一条线”,“新西兰不参与新协议提供了裂缝,而中国善于利用盟友间的裂缝和摩擦”。
新总理阿德恩称新西兰对加入AUKUS“不抱有期待”,甚至公开声明禁止澳核潜艇进入新海域。
据说,之所以将加新排除在外,是因为加拿大将孟晚舟案子拖延至今,美国认为加反华立场不够坚定;而新西兰更跟中国打得火热,让美国很恼火。
《多伦多太阳报》分析称,被排除在AUKUS之外的加新“都不愿意出于安全考虑禁止华为”。
加《环球邮报》报道称,美国曾多次警告,对于“对中国不够强硬”的国家,美国将停止与其分享情报。其中在2019年,美国首次威胁要将加拿大排除在情报共享之外,除非加拿大对华为采取行动。
5 拜登政府甩锅莫里森
法国作出强烈反应之后,美国务卿布林肯在和澳防长举行的联合记者会上,施压让澳大利亚出面说明为什么他们更喜欢新技术。
按照美方说法,澳更喜欢美国潜艇技术,所以废了跟法国合同,美国没有责任。
但布林肯忘了:法国也有先进的核动力技术。
一位美国官员表示,是否告诉巴黎,由澳大利亚决定。
纽约时报报道,在与拜登和英国首相约翰逊宣布这笔交易的视频会议上,澳总理莫里森甚至没有提到法国。
白宫发言人普萨基更表示,澳购买美国技术是澳人自己的事情。
呵呵,责任全在澳大利亚!
6英国人试图金蝉脱壳
英防长本华莱士表示,他能明显感觉到法国很沮丧很失望。但他坚持认为,英国什么都没有做,并没有帮助促成美澳之间的协议。
英国首相约翰逊亲自出马,肉麻的说“我们对法国的爱是不可动摇的”。还承诺,虽然发生了矛盾,但是,英国会和法国并肩站在一起。
不知是否英国态度较好,法国没有召回驻伦敦大使。但法国外长还是讥讽英国是墙头草机会主义者,是四轮车上的第五轮。
法国欧洲事务国务秘书谈到英美关系时称:"一种公认的附庸化"形式。
对于法方的发火,英方没有以牙还牙,只是说,该三国协议表明英国准备坚定地捍卫英国的利益以及英国对印太地区的安全和稳定的承诺。
法国外交部官员告诉法新社,法国已经取消定于本周与英国举行的防长会议。
拜登欲亲自浇灭法国怒火
纽约时报引述巴黎政治学院研究员尼科尔·巴沙朗的话说:“为了对抗中国,美国似乎选择了一个不同的联盟,选择了盎格鲁—撒克逊世界而不是法国。”她预测巴黎和华盛顿之间的患难之交将会经历一段“非常艰难”的时期。
为了浇灭法国怒火,拜登欲直接与马克龙通话。9月19日,法国政府发言人阿塔尔表示,应美国总统的要求,拜登和马克龙“在未来几天”会有一次电话交谈。马克龙将要求美国总统进行“澄清”。
阿塔尔说:“我们想要一个解释。美国必须针对这起‘疑似重大背信’的事件提出说明。”
美国国务院发言人普莱斯说,希望恢复与法国盟友的对话。下星期在纽约的联大是一个机会,国务卿布林肯和法国外长勒德里昂都会出席。
莫里森死抗到底
匪夷所思的是,澳总理莫里森至今搞不清楚状况,还在说不后悔做出取消法国潜艇合同的决定。
莫里森还驳斥了法国关于澳政府“撒谎”的指责,他说法国政府早就知道澳政府对法国潜艇有“深刻而严重的担忧”。
9月19日,莫里森在新闻发布会上说:“我认为他们完全有理由知道,我们对攻击级潜艇提供的能力不符合我们的战略利益深表关切,我们非常明确地表示,我们将根据我们的战略国家利益作出决定。”
当天,澳防长达顿对澳媒体表示,他的政府“坦率、公开、诚实地”与法国进行了谈判,表示对法澳潜艇协议感到担忧,该协议超出了预算,比原计划超期了多年。
达顿说,他理解“法国人的不满”,但“坦率地说,如果说澳大利亚政府没有提出过这些担忧,这完全不符合公开记录体现的事实,当然也不符合(我们)在很长一段时间内的公开表述。”
这一方面承认了澳方毁约,另一方面却指出责任在法国自身,你法国发什么火?
美媒带风向狠批法国和欧盟
针对这场外交风波,美媒暗示法国和欧盟必须在中美间“选边站”。
CNN日前发文称,美英澳“抛弃了法国和欧盟”,“这证明了尽管欧盟拥有全球性的野心,但它并没有真正被视为地缘政治玩家(geopoliticalplayer)。”
“且不谈法国受伤的自尊心,新地缘政治协议AUKUS对欧盟来说是一个战略性难题。”
CNN列举了欧盟之“罪”,援引一位欧盟官员的话称,“AUKUS本质上就是一个反华联盟”。随后点明了“问题所在”:“欧盟的对华战略与美国有一个主要区别:欧盟积极寻求与中国的合作,并将中国视为经济和战略伙伴。”
CNN还借奥地利欧洲与安全政策研究所所长查卡罗娃之口来为欧盟“开药方”,称“在与欧盟大国接触之前,美国愿意在与英国和澳大利亚的安全和国防关系方面花费更多的政治资本。这一事实引人深思。”
查卡罗娃说,随着“中美软实力竞争”的升级,如果法国和德国等欧洲国家希望与英语圈国家建立更密切的关系,那么“从长远来看,欧盟在中美之间摇摆不定的计划对此丝毫不起作用”。”
她指出,“很明显,在印太地区安全方面,欧盟必须先成为参与者,才能得到英语圈伙伴国家的重视。
CNN称,“在这些方面法国还只是一个‘局外人’(outlier)”。
CNN称,AUKUS迫使法国重新考虑其与英语圈国家的防务关系,并促使它与其他国家更加努力地合作,以提高欧洲防务合作水平。
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