拜登要大赦了,
最快将在本月就有结果!

准备向800万非法移民送出绿卡

四类人将优先获得
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拜登大赦,准备800万绿卡
拜登政府正在推进“大赦天下”的进程,发放800万张绿卡给在美国境内的非法移民,让他们的身份合法化,最快将在本月就有结果。
昨天(9月10日,周五),民主党向国会参议院议事规则仲裁人、无党派人士 Elizabeth MacDonough递交了为 800 万移民提供永久合法身份的法案,这为获得公民身份的道路铺平了道路。
该法案为在美国境内的非法移民法提供绿卡,包括以下人群:
1、儿童时期被父母带到美国的“梦想生”
2、临时保护身份持有者
3、农场工人
4、其他一线基本工人 
由于国会两党对于移民改革分歧较大,此次拜登和民主党准备单独行动,以绕过反对派的阻挠。民主党人表示,要将移民改革法案打包进即将在本月通过的3.5 万亿美元的社会支出法案。 
为推进移民改革法案,民主党人首先需要说服关键人物,就是参议院主管议事程序的MacDonough,她是一位前移民律师。民主党将移民改革计划加入该法案,目的是一石两鸟。 
来自参议院司法委员会和预算委员会的民主党人以及参议院领导层的民主党人会见了MacDonough,向她表明移民改革法案打包进3.5万亿法案的重要性。
民主党正在使用预算对账程序来防止共和党在参议院阻挠他们的移民改革计划。
民主党人需要说服MacDonough的是,移民计划对联邦支出和收入有直接影响,而非盲目地捆绑议题。 
“我们认为,通过和解通过这项立法是允许的,因为该法案的预算影响是一个实质性的、直接的和可预期的结果,非预算影响不会严重超过预算影响。”一位民主党助手说。.
根据国会预算办公室的初步估计,拜登的“大赦”移民计划在 10 年内将会增加财政赤字 1396 亿美元。 
之前,拜登承诺为 1100 万移民提供获得公民身份,而目前推出的解决800万非法移民身份显然是缩水了。民主党工作人员表示,为四类人群发放绿卡的移民改革,将为支出计划和遵守预算规则提供最有力的支持。 
他们还强调,该法案并未直接涉及公民身份,并指出他们将其视为一项法案,为获得永久居民身份或绿卡提供了途径。获得永久居民身份的个人在满足一系列要求的情况下最终申请公民身份。 
MacDonough 在参议院中,是属于较中立的人物,不偏共和党,也不偏民主党,她对两党的法案都曾有过否决的记录。2017 年,她反对参议院共和党废除和取代奥巴马医改的计划,今年早些时候她反对民主党将最低工资提高到每小时 15 美元。所以,她成了目前两党都在争取的关键人物。
如果她裁定反对移民改革,该条款可能会从法案中删除,除非民主党能够在参议院获得 60 票,这意味着至少要获得10 名共和党参议员的支持,才能将“大赦”的移民改革计划保留在3.5万亿美元支出法案中。
MacDonough是仲裁员,负责审查参议院的议事规则。 
民主党人推动全面移民改革,最早要追溯到 2005 年,后来参议院在2013 年通过了“全面”的移民改革,但当时在由共和党控制的众议院被叫停。 
此后,关于全面移民改革的争论变得更加两极分化——川普总统要求数十亿美元建造美墨边境墙,支持削减合法移民并在庇护问题上采取强硬立场。
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担忧欺诈获取绿卡
国会共和党人表示,大规模的移民合法化计划可能会增加失业率并导致欺诈性绿卡申请。尤其是现在美墨边境对非法移民的逮捕数量已经达到 21 年最高,在这种情况下将数百万非法移民送予绿卡,会令更多非法移民产生闯境入美的冲动。
“由于我们的反对,民主党人无法通过参议院的常规命令通过大规模大赦,因此他们试图绕过这种常规规则,并正在利用和解程序来制定历史上最大的大规模大赦,”共和党人说。
然而,民主党人认为历史已有先例站在他们一边,理由是 2005 年的预算和解法案将增加移民可获得的绿卡数量。最终的法案没有包括这项规定,但共和党领导的参议院通过了增加绿卡的版本。
参议院民主党人也承认,如果该合法化计划获得通过,将对负责审查绿卡申请的国土安全部来说是巨大的工作量。
“对他们来说,处理数百万份绿卡申请将是一项重大任务,”这名民主党人说。
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