01.09.2021
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导读:阿富汗塔利班已经认识到抓经济对阿富汗重建的重要性。
作者 | 第一财经 钱小岩
随着最后一架美军运输机在8月31日离开阿富汗,阿富汗塔利班一阵狂欢,但同时他们也明白,要治理好这个国家绝非易事。
以往,军事斗争是塔利班活动的核心,经济问题不是塔利班关心重点。而如今,随着塔利班由反抗者成为了执政者,这一观念似乎也发生了变化。
8月31日,阿富汗塔利班文化委员会成员萨曼加尼(Enamullah Samangani)表示,阿富汗的安全问题已经不是最优先问题,而是经济问题,“阿富汗未来将发展经济,改善就业。有数据显示90%的阿富汗人生活在贫困线下,塔利班将解救阿富汗人民。”他还呼吁海外的阿富汗人,回国一同建设国家。
在接受第一财经记者采访时,西北大学中东研究所副教授王晋表示,在1996至2001年塔利班执政时期,很少会去谈经济问题。而如今变化十分明显,但经济问题依然不是塔利班最为关注的议题。
8月31日,外交部发言人汪文斌表示,美军撤出阿富汗表明,肆意对他国进行军事干涉,将本国价值观和社会制度强加于别国的政策注定是行不通的,只会以失败收场。阿富汗得以摆脱外国军事占领,阿富汗人民迎来国家和平与重建的新起点,阿富汗历史翻开新的一页。中方始终尊重阿富汗主权独立和领土完整,坚持不干涉阿富汗内政,奉行面向全体阿富汗人民的友好政策。
塔利班也想抓经济
在8月31日,美军撤离阿富汗后的首个新闻发布会上,塔利班发言人穆贾希德表示:“这是具有历史意义的时刻、具有历史意义的日子,我们从一个大国手中解放了我们的国家。”但同时,他也坦率地承认阿富汗经济现在有点难。
他说,阿富汗面临经济挑战,阿富汗商人和投资者应参与解决经济问题。他同日还表示,阿富汗愿与包括美国在内的世界各国发展经贸关系,希望所有国家与阿富汗保持良好的政治和贸易关系。
汪文斌表示,阿富汗的历史和现实都表明,实现阿和平稳定和经济发展,需要建立开放包容的政治架构,奉行温和稳健的内外政策,同一切恐怖组织彻底划清界限。中方将继续同阿富汗各方和国际社会保持密切沟通协调,为阿恢复和平、重建经济、打击包括“东伊运”在内的一切恐怖组织及融入国际社会提供力所能及的支持帮助。
如今的喀布尔正逐步恢复正常的生活。8月31日上午,一些学生开始前往学校上课,其中包括部分女生。但是经济领域的乱象依然继续,特别是在银行部门。
在塔利班8月15日进入喀布尔以后,很多银行选择闭门谢客。如今喀布尔市内不少银行已经重新开门,但是根据塔利班发给银行的文件显示,每人每周只可以从银行账户中取出200美元或2万阿富汗尼的现金。
虽然如此,银行门口依然排起了长队。很多喀布尔民众表示,由于担心经济形势恶化,当局还会出台新的取款限制,所以还是想尽可能多取一些出来,落袋为安。
此前塔利班虽挨家挨户敲门让民众上班,但是由于现金管制,很多人领不到工资,就连政府部门也没有工资可以发放,导致不少职能部门至今无法正常运转。
另外,在宏观方面,根据联合国安理会在今年6月的一份报告,塔利班每年的综合收入估计在3亿美元到16亿美元之间,如今在接管政权后还将能够获得税收收入等,但专家表示,这些收入与运营国家所需的经费来说,简直是微不足道。
2020年,国际援助占阿富汗国民生产总值(GNP)的40%之多。随着塔利班重新控制阿富汗,许多国际援助目前停止,阿富汗面临严重的资金短缺问题。
基于上述理由,塔利班不得不想着办法来抓经济。不过,在接受第一财经记者采访时,王晋表示在整体治理理念上,阿富汗塔利班并不十分重视经济建设和社会发展。
他说,根据塔利班所代表的政治理念,无论是2001年之前执政时期,还2021年之前在阿富汗南部地区的控制区,塔利班都并不急于获得外部经济援助。
王晋进而表示,如今发展经济虽然成为了塔利班执政纲领的一部分,但依然还是在其政治原则之下,没有发生突破性的变化。而在塔利班内部,也没有重要人物直接来负责经济问题,同样可以证明这一观点。
政府初现雏形
塔利班发言人穆贾希德在8月31日还透露,该组织日前在南部坎大哈省召开领导人会议,讨论组建政府等事宜。会议由塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达主持。会议讨论了阿富汗政治、安全、社会问题以及组建政府等事宜。
根据俄罗斯和巴基斯坦媒体获得的消息显示,塔利班或将于9月3日宣布组建新政府。
其中,重要的人事任命包括:当前塔利班政治委员会负责人巴拉达尔出任新政府的外交部长;塔利班创始人奥马尔仅30岁的长子雅各布(Mullah Mohammad Yaqoob)将担任国防部长。
关于阿富汗未来的外交政策,萨曼加尼表示将拒绝外方干涉,并希望与邻国、地区以及全球各国建立平等、友好的外交关系。他说,阿富汗人民可以自己处理本国的事务,不需要外国人插手。萨曼加尼还表示,阿富汗未来将促进地区和平,阿新政府也将遵守对地区和国际社会作出的承诺。
穆贾希德在8月28日说,塔利班已经任命34个省中33个省的省长和警察局长,以及公共卫生、教育和中央银行等关键部门的负责人。对于 “内阁”成员中是否有女性,穆贾希德没有明确答复,仅说这由塔利班领导层决定。
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