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根据国务院国家签证中心(NVC)八月份最新公布的数据信息显示,海外领事馆程序全球已经审结完成的移民签证等待面签家庭积压了513,887个。需要注意的是这个数字是实打实的走海外领事馆面签的数据,里面并不包含前期选择走CP而后期实际走485的数据,因为文中已经明确说明了是材料审结完毕合格等待面签的数据,对于前期选择走CP而后期实际走485的人群来说,基本不会递交DS-260阶段材料并完成审结,当然不排除极少部分已经DS-260阶段审结后又改走485的,不过这种情况毕竟是少数,数量基本可以忽略不计。
来源:https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/visas-backlog.html
众所周知,由于疫情的原因,2020年2月3日起,美国驻北京大使馆和美国驻广州、上海和沈阳总领事馆暂停普通签证业务的办理。直到2021年4月9日起,美国驻广州总领事馆才正式官宣恢复处理未婚夫(妻)签证和移民签证申请,广州领事馆的常规移民签证业务暂停了长达14个月之久。由于长时间的暂停,广州领事馆的移民签证申请积压严重,根据国务院国家签证中心(NVC)八月份公布的数据信息显示,全球已经审结完成的移民签证等待面签家庭积压了513,887个,对比上个月的积压数有所减少,但是降幅有限。很明显,和之前预想的疫情缓解各海外领事馆陆续开放清理积压,积压量大幅减少的设想不一样 。
通过NVC公布的月度移民签证发放数量,来看看广州领事馆自四月份恢复移民签证发放以来,究竟面了多少人,发了多少张签证。
广州领事馆四月份移民签证发放数量:
广州领事馆五月份移民签证发放数量:

广州领事馆六月份移民签证发放数量:
来源:https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-statistics/immigrant-visa-statistics/monthly-immigrant-visa-issuances.html
从广州领事馆四月份正式恢复移民签证发放以来的数据可以看出,当前广州领事馆发放的最多的是亲属移民类别的移民签证,处于第四优先级的职业移民发放较少,从职业移民发放的数据来看,EB5发放的最多,其次是EB1,而EB2和EB3都是个位数,由此看来EB2和EB3实际上仍然是停滞状态,公布显示的个位数发放情况应该是个别申请加急或其他特殊情况处理的。另外自2021年6月30日EB5移民区域中心类别遭遇停摆,面试也被取消。
至于广州领事馆当前实际积压的具体数量,一直是个谜,五月份NVC曾经在答复某律所起诉NVC和广领馆的相关诉讼文件中提到广州领事馆等待面签的积压数量为25,590个(截止2021年四月底数据),那么这个数据是否准确可信呢?
小编结合NVC官方公布的截止4月30日海外使领馆符合面签的移民签证申请积压数据进行了 交叉验证,虽然NVC没有公布广领馆的具体数据,但是500000这个总的数据是基本对应的,侧面证明上述文中提到的数据包括广领馆25590个家庭的积压数据基本准确。
来源:https://travel.state.gov/content/dam/visas/iv-backlog-report/IV-report-May%202021.pdf
同时小编还结合2021年2月17日国家签证中心(NVC)与美国移民律师协会(AILA)的州联络委员会一起主持的外展活动中,NVC在解答美国移民律师协会委员会提出的与签证有关的问题中披露的数据(截至2021年1月25日,NVC已经审结的且排期已到等待移民签证面试的职业或亲属移民的案件(包括家庭优先和直系亲属案件)的数量为(以家庭为单位):亲属移民:312,782例,职业移民:11,504例,EB-5:3,930例)以及中国大陆出生的走CP程序各类别移民在全球走CP程序的移民中所占的比例值(比例值参考Annual Report of Immigrant Visa Applicants in the Family-sponsored and Employment-based preferences Registered at the National Visa Center as of November 1, 2020中列示的中国大陆出生的走CP程序各类别移民在全球走CP程序的移民中的占比,来源https://travel.state.gov/content/dam/visas/Statistics/Immigrant-Statistics/WaitingList/WaitingListItem_2020_vF.pdf,经过交叉比对验证,基本可以确认广州领事馆等待面签的积压数量为25,590个(截止2021年四月底数据)这一数据是准确的。
来源“”https://travel.state.gov/content/dam/visas/AILA/AILA-NVC-meeting-02-17-2021.pdf
关注面签进展的朋友可以根据广州领事馆自4月份恢复移民签证处理以来发放移民签证的速度做一个大致的预估,以对自己在移民前的工作生活做合理安排。有很多关注面签进展的朋友多次私下问小编何时能清理完积压何时能轮到自己面签,小编表示,小编不是神算子更不是半仙儿,预测进度这种事美国国家签证中心自己都说了无法预测,何况小编了,但是既然读者朋友们多次询问,小编在这里就斗胆做一个不负责任的积压清空进度的粗略预测(仅针对广州领事馆,不考虑疫情反复、各类别移民签证配额限制、优先级变化等变量的影响)聊以慰藉:根据美国国务院此前(2021年4月份)透露的广州领事馆材料审结符合资格等待面签的移民申请家庭数为25590个家庭,而广州领事馆六月份一个月共发放3370张移民签证,根据对比,此数据已经接近广州领事馆疫情前的最大处理水平,按2.5的家庭系数折算,3370/2.5=1348个家庭,一个月共面了1348个家庭,按此速度测算,2021年四月份前积压的面签数据清空需要25590/1348=19个月,扣除4月份广领馆恢复移民面签以来已经过去的五月六月七月,预估清空这个数据需要16个月,也就是说审结日在2021年4月份以后的移民申请人,以8月份为界,至少要等待16个月后才有可能轮到被安排面签,至于审结日在2021年四月份之前的移民申请人,在16个月内有望面签,当然具体到个人,时间的早晚还是要受个人的审结时间先后以及所属类别优先级影响。
根据最近官方提供的美国境内I-485调整身份的平均需要10.5个月的时间,对于审结日靠后,尤其是晚于2021年四月份或尚未完成审结的申请人,有条件的申请人选择美国境内递交I-485调整身份通常会更快,另外根据美国境内I-485调整身份的反馈以及随着新移民局局长的上任,职业移民I-485程序豁免面试是大概率事件。
国务院给出的使领馆恢复移民签证审理的优先级别指引:
第一优先级别:
-跨国领养签证;
-超龄移民案件(即孩子即将因超龄而失去申请资格的案件);
-特定的特殊移民(与美国政府合作的阿富汗和伊拉克国民)签证(SQ和SI)。
第二优先级别:
-美国公民的直系亲属签证,包括:配偶(IR-1/CR-1/K-3)、21岁以下未婚子女(IR-2/CR-2/K-4)和父母(IR-5);
-美国公民的未婚夫妻(K-1)及21岁以下未婚子女(K-2)签证;
-绿卡超期返美的SB-1回美签证。
第三优先级别:
-F类亲属移民签证:美国公民的21岁以上未婚子女(F-1)、美国永久居民的配偶及未婚子女(F-2)、美国公民的已婚子女(F-3)及兄弟姐妹(F-4);
-美国政府特定海外雇员的移民签证(SE)。
第四优先级别:
其他各类移民签证,包括职业移民和投资移民(EB类)和抽签移民(DV)。
以上是关于移民签证的优先级排序,至于非移民签证,优先级别最高的莫过于学生签证。根据此前消息,从8月1日起,持F/M签证的学生将不再受"赴美旅行禁令"影响,可直接入境!随后,美国驻华大使馆宣布恢复发放学生签证,且学生签证的优先级非常高,在一些领事馆甚至排在非移民签证中的最高优先级。
从目前美国移民海外领事馆移民面签的优先级以及广州领事馆最近几个月的移民签证发放数量来看,当前广州领事馆每月的面签安排已经接近疫情前的最大值,说明广州领事馆的移民面签处理能力已经接近处理极限,提升空间有限,有申请人认为九月份之前使领馆主要处理留学签等会影响移民签的进度,小编认为基本不存在这种情况的影响,移民面签只有广州领事馆才有资格处理,而且广州领事馆处理移民签和非移民签是不同的部门,不存在此消彼长的问题,所以寄希望于九月份后留学签结束惠及移民签的观点不切实际,除非广领馆改变规则;另外,有的申请人认为每年10月份新财年开始后移民签证面签速度会加快,这在以往年度由于签证配额以及排期的限制的情况下,确实会存在这种情况,因为新财年开始后新的年度签证配额释放,排期推进,符合面签资格的人数增多,对那些绿卡配额受限的移民类别自然是利好,但是今时不同往日,现在职业移民将近10万张绿卡名额面临用不完浪费,EB1更是无排期限制,EB2/3排期也突飞猛进,当前走广州领事馆面签程序的职业移民面临的最大问题不是排期问题,也不是绿卡配额不够用的问题,而是广州领事馆的面签人群积压严重导致处于最低优先级的职业移民无法被分配到足够的面签名额的问题。目前这一问题的改善只能寄希望于处于第一、二、三优先级的美国公民的直系亲属、F类亲属移民等群体的积压尽快清空,职业移民的面签速度才有希望加速。
End
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