涉嫌无证开展学科类培训！温州10家校外培训机构被立案查处

来源：温州都市报（记者蒋文泽通讯员温综宣）

培训班是否合法、合规？

记者从市综合行政执法局获悉，自6月底我市多部门开展暑期校外培训机构联合检查以来，共开展专项整治211次，出动检查1171人次，发现并整改问题239起，立案10起。

图片来源：鹿城教育发布

10家校外培训机构被立案查处

今年6月底，市教育局、市市监局、市综合行政执法局联合印发《关于开展校外培训机构专项整治工作的通知》，组织开展校外培训机构专项整治行动。

整治中，我市综合行政执法部门全面启动综合行政执法事项中涉及教育领域案件的处罚，

截至目前已对涉嫌违反国家教育法或民办教育促进法，违规举办学校或者其他教育机构的10家校外培训机构予以立案查处。

校外培训机构的主管部门为教育局，那么为什么教育领域案件是由综合行政执法部门立案？对此，市综合行政执法局相关工作人员介绍，根据《温州市人民政府关于公布温州市综合行政执法事项的通告》（通告〔2020〕2号），自2020年9月30日起，由综合行政执法部门行使教育领域6项行政处罚事项，其中包括：对“违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构”的处罚；对“擅自分立、合并民办学校；擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者；发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财；伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证；恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费”的处罚。

此外，按照综合执法划转事项的职责边界，由教育部门负责以上处罚事项的监管，受理投诉、举报；对发现、移送的违法线索进行处理；需要立案查处的，将相关证据材料移送综合行政执法部门。综合行政执法部门按程序办理并将处理结果反馈教育行政部门。

10起案件均涉嫌无证开展学科类培训

市综合行政执法局相关工作人员介绍，从已立案查处的10起案件中可以发现，培训机构均涉嫌无证开展学科类培训。

那么，

什么是学科类培训？主管部门如何认定？

该工作人员介绍，根据教育部办公厅发布的《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》（教监管厅函〔2021〕3号）显示，根据国家义务教育阶段课程设置的规定，在开展校外培训时，道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物按照学科类进行管理。对涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训，均列入学科类进行管理。

在开展校外培训时，

体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科，以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理。

此外，该工作人员表示，被立案后，综合行政执法部门将按照《浙江省教育行政处罚裁量基准》的规定，根据整改情况和违法情节轻重对这些培训机构予以行政处罚，并没收培训机构的违法所得。而在具体执法过程中，综合行政执法部门首先会责令培训机构限期停止办学，并对其处以罚款。

而在处罚的过程中，将分为4种情况：

若在责令停止办学的期限内停止办学的，将被处违法所得一倍的罚款；

若在复查时仍未停止办学的，将处违法所得三倍的罚款；

若在再次复查时已停止办学的，将处违法所得三倍的罚款；

若在再次复查时仍未停止办学的，将处违法所得五倍的罚款。

“责令停止办学的决定做出后，培训机构逾期不履行的，综合行政执法部门可以申请人民法院强制执行。”该工作人员说。