5月27日,海关和移民执法局(ICE)发布一项行政备忘录,阐述有关某些无证移民豁免递解,撤销或者关闭移民法庭案件等详细指南,也可简称为关于联合动议的备忘录。
目的
1. 执行拜登政府的宽松移民政策!
2. 减轻各级法院的几乎崩溃的巨大案件积压!
其实联合翻案分两步走:
A. 进行中的案子;
不论是在上庭阶段、上诉阶段、甚至是联邦上诉阶段、都可以申请联合翻案,成功后,可以冻结该案,没有递解令,或者虽然有,但不会执行。
一直等到你以其他的案件,如美国公民配偶或21岁以上的美国公民子女为你申请到了绿卡,再彻底打掉递解令。
B. 已经结束的案子 (已经有递解令的案子,并且上诉、联邦巡回上诉法院上诉都已经结束);
关于这个部分,ICE 正在研讨细节,会于近期公布。
关于联合翻案的二十个问答:
1 .这次联合翻案和最高法院大翻案有什么区别?
这次联合翻案和最高法院大翻案的区别主要有两点:
一、最高法院关于残缺的(NTA)起诉及上庭通知书涉及的人数较少。
毕竟符合条件的人占比很低。而移民局执法局(ICE) 联合翻案受众占比很高,几十万人甚至上百万人可因此受益!
二、联合翻案的机会大于最高法院的大翻案。     
为什么?
虽然最高法院2021年4月29日的裁决非常明确裁定有缺陷的起诉与上庭通知书是错的,必须重发NTA !也就是说 ICE 必须服从最高法院的裁决,重新开始发NTA!终审判决,也不能再有任何地方上诉了!
但是在移民上诉法院和各个移民法庭都有不少极为仇视非法移民的“严苛的”法官,他们可以用手中的权力,以各种理由、顶风判案,就是不批!
可以预见的不批理由可以是:
A. 文件不完整;
B. 给公民或绿卡的父母、配偶、子女会带来“巨大困难”不成立、不够巨大,不够特别严重;
C. 以前已经翻过案了,只有一次机会翻案;
D. 最后实在没理由,就可以说用“自由裁量权”, 不批!
当然这会引发新一轮的上诉及联邦上诉!
但是,联合翻案,如果检控官签署了联合翻案,原告与被告达成一致安排,会大大增加了成功的机率!
2. 联合翻案,如果我的配偶是公民,我有递解令,过去不敢回去广州问话,现在呢?

这次的备忘录巳经明确讨论了如果联合动议/翻案批准,就不需要回去面谈(I-212)离境问题一直是困扰很多当事人的重大风险,如果可以在美国拿绿卡,可谓极大的利好!
3. 我通过合法的途径来美,后来逾期停留了,现在配偶是公民,但是我正在上庭,这样的话是不是这套方案就可以允许我在美国调整?
是的。每个人都应马上准备好自己完整的档案和申请材料,没有档案的,必须马上去移民局调档,有档案的,马上约律师。
如果联合翻案成功,就可以调整身份,不用做I-601A?
是的。
这一条会为上万人带来机会!
4. 我是自动离境,但是现在配偶是公民,而且有两个超过21 岁的美国公民孩子,是否可以做联合翻案?
可以。
这个联合翻案的备忘录就主要是帮助这样的当事人。
5. 我是美国现役军人家属,这个联合翻案对我有多少好处?

这个ICE 备忘录简单概括一下就是三种人更严,五种人更宽!五种人更宽的第一种人就是军人家属!
6. 我有递解令在身,但是儿女是美国公民,已超过21周岁,儿女可以为我申请吗?
当然。具体做法是先见律师,审核过去的完整档案(如果没有完整档案,必须先去移民局调档,需要两至四个月)然后准备申请案,然后才是准备联合翻案。
7. 我刚生完孩子,有递解令联合翻案有希望吗?
有,三严五宽里五宽的第三条,人道原因。
8. 我已经有绿卡,但被送进递解程序,符合做联合方案吗?

可以,三严五宽里五宽的第五条,但是要先分析送你进递解程序的原因是什么。
9. 我有递解令在身,但是配偶赢了,自己的A5卡也拿到,离绿卡还有多远?
有不少客人符合这种情况,A5家属批了,但是因为有递解令,一直不敢申请绿卡,怕问话时被抓。这个联合翻案,希望可以帮到你。
10. 我有递解令在身,但是配偶是A10, 在美国有两个十岁左右的美国公民子女,有希望吗?
有!这个联合翻案的核心,就是打击犯罪,保护良民!如果你没有犯罪,认真报税,热爱家庭、培育子女,就是保护对象!
11. 哪三类人是移民执法局可强制执行和驱逐的?
一.对国家安全构成威胁的人员;
二.对边境安全构成威胁的人员;
三.对公共安全构成威胁的人员。
12. 联合翻案,有时间和次数上的限制吗?

没有时间和次数的限制。
13. 曾经上庭输了,有递解令的人是否能从这项新政策中受益?

联合翻案是可以重新打开移民法庭案件,甚至取消递解令的,但需要在2021年11月16日之前送交,我们建议大家在十月一日之前。
A.完成全部档案审核;
B.准备好相关申请案(如美国公民子女申请父母);
C. 并且完成联合翻案的手续。
14.多年前上庭输了,没有上诉。三年前,被抓后开始报到,有 C18卡,现在还有机会吗?
身负递解令的人,虽然在报到中,如果符合条件,现在可以通过联合翻案来争取取消递解令。
15. 之前上诉和翻案都输了,还能做吗?

即使之前上诉或翻案被拒绝,只要ICE的律师(T.A)同意便增加了很大的机会!但需要向ICE律师展现你的优点以及你符合申请的绿卡条件。
16. 我正在上庭,这项新政策对我有利吗?
目前在上庭的人是可以通过该政策撤销自己的移民庭案件,再通过其他方法申请身份。
正在等待移民局 589 问话,但是美国公民的女儿刚刚过了21岁,可以吗?
可以先申请130/485,批准后,取消589,如果这个过程中上了庭,可以和检控官一起做联合翻案。
翻案做过六次,都拒绝了。这个联合翻案还可以吗?
过去的翻案不论几次都是在移民法官那里申请,这次是政府的检控官,根据目前的大环境、好政策,不受时间和次数限制!
有两个甚至三个A号码,毎个下面都有递解令,还可以做联合翻译案吗?
可以。
先翻主号,然后依次攻破!上周五(7月30日)移民法官批准了我们的一个翻案,而且是主号!他有三个A号码,下面就是要依次解决另外两个A号码下面的递解令。
移民上诉法院可以打开十几年前的案子吗?做过上庭上诉,做过计划生育翻案,做过基督教翻案,甚至 2018年还做过十年绿卡 NTA 的翻案,都没有批,这次还可以做联合翻案吗?
可以。在ICE 检控官这边要求联合翻案是不受时间、次数限制的。
在移民上诉法院(BIA) 有很多的限制但是 “自主权” (sue sponte ) 可以让移民上诉法院,如果认定本案公正合理,可以随时批准翻案,根本不受时间和次数的限制!
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