受Covid-19疫情影响,美国尚未放开对中国大陆的旅行限制,虽然美领馆已经逐步恢复工作,但签证的申请,尤其是工作签证的申请仍然比较困难。今年5月,美国国务卿制定了国家利益例外(豁免)(National Interest Exception)签证的规定,简称NIE。我们律所已经成功协助客户申请到了H-1B NIE签证,在此我们结合最新的情况以及我们的经验为大家简要介绍NIE的申请。
根据最新的规定,以下情况符合NIE的要求:
1,为关键基础建设(Critical Infrastructure)提供重要的支持或执行
2,为重大经济活动提供重要的支持或执行
3,新闻记者
4,学生(F-1和M-1)
5,移民签证
6,未婚妻/夫(K-1)
我们汇总了北京,上海和广州今年5月和6月F-1签证,J-1签证和常见的工作签证(H-1B,L-1,O-1)的发放情况:
很明显,除了F-1签证,其他非移民签证的发放数量都非常少。F-1签证目前几乎没什么难度,我们不展开叙述,主要来谈一下工作签证。最常见的工作签证H-1B,今年6月份三家领馆合计发放只有154张,还不到2019年同期(疫情前)的十分之一。
当前中国大陆的美领馆接受常规的工作签证面谈预约,名额不紧张,可以比较容易的约到1周内的面谈时间,但只有符合NIE条件的申请人才能获得签证。注意在中国的美领馆目前不会签发非NIE的工作签证。领馆官员在面谈时会询问申请人是否符合NIE的要求并收取证明材料(通常是雇主出具的NIE Supporting Letter)。签证官不会在面谈当场给出答复,大概1周左右会有结果。
工作签证的申请人需要证明自己属于Essential Critical Infrastructure Worker,也就是上述NIE的第1项。大家可以根据Cybersecurity and Infrastructure Security Agency(CISA)去年12月发布的最新版本的Guidance on the Essential Critical Infrastructure Workforce来查询自己的工作职责是否属于Essential Critical Infrastructure Worker。如果是在该范围内,可以请雇主出具NIE Supporting Letter来支持自己的签证申请。
根据我们的经验,NIE Supporting Letter需要包括两部分核心内容。第一,结合公司的业务以及目前的运营情况,说明公司业务属于关键基础建设领域或者与之的相关性。第二,详细分析申请人的工作职责为何符合Essential Critical Infrastructure Worker以及申请人的工作对于公司的重要性。此外,最好再解释一下为何该职位不适合远程办公。
那对于不符合NIE要求,但又急着返回美国继续工作的申请人该如何操作?目前普遍的解决方案是去不受旅行限制的第三国申请签证,比如新加坡。据我们所知,不少申请人在新加坡申请签证时被行政审查而耽误很长时间,而且由于申请人太多,中间有一段时间停止了面谈预约。因此,想通过这种方式申请签证要先做好如下功课:
1,该国家是否受到美国的旅行限制
2,该国家是否对外国人入境有限制
3,该国家的美领馆是否开放并且可以预约面谈
4,该国家的美领馆对于非本国人申请签证是否有限制
以上给大家介绍了NIE签证申请的简要情况,希望对大家有所帮助。
Law Office of Yaran Pan
潘雅然律师事务所
617-849-8666
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