今天的文章,我们来关注英国的难民问题。
过去半年来,英国面临着极其猖獗的偷渡压力,最新数据显示,2021上半年非法进入英国的难民人数(9250人)已超去年总和(8410人,创下了新纪录。
甚至最近一段时间,我们几乎每天都会看到英媒对于难民坐船从法国进入英国的报道。
卫报(2021年7月20日):一天430人,单日破纪录数量的难民穿越英吉利海峡进入英国
BBC(2021年7月26日):接近600名难民在周末偷渡至英国
可以看到,英国媒体报道的消息内容多是:
“难民乘坐小船,从法国北部穿越英吉利海峡,抵达英国南部肯特郡的多佛港口,或是随便的一处海滩”。
上面提到过,今年通过乘船途径抵达英国的难民数量已有至少9250人。
相当于难民数字在半年的时间里就超过了2020年全年总数的8410人,预计这个数字在今年底能达到2.2万人。
下面这张图来自英媒,展示的是英国多佛港一个专门用于存放难民偷渡小船的仓库。
可见英国边境近期面临的压力之大。
值得注意的是,上面统计的还只是被英国政府发现的难民,还有不少难民通过藏匿在货车中的方式进入英国,随后再悄无声息地混进英国社会。
这些人的数字,根本无法被统计。
据英媒报道,冒着在大海中丧命风险来到英国的难民主要来自非洲或中东,他们在人口贩子的诱惑和欺骗之下,为逃离贫困和战争,不远万里来到英国。
拦截、拘留、遣返、考虑送去小岛?英国加大力度打击偷渡
看到这里,大家不禁会问,英国政府对这些难民到底是什么态度?难道真的拿他们没有办法了吗?
1. 在口岸就拘留难民
事实上,在抵达英国后,这些非法移民首先要面临的就是被英国边境中心拘留,其中未成年人会被提供更好的拘留条件。
据英媒了解,肯特郡的酒店Stade Court Hotel的所有43个房间都被英国内政部预订到了2021年9月,用于安置穿越英吉利海峡而来的非法移民。

为了更好被安排到更好的房间,几乎所有难民都会说自己未满18岁。
值得一提的是,有的难民还会抱怨英国的安置条件不好。
据英媒报道,一位自苏丹的难民在被安置到肯特郡一个军营改的难民收容所后,就抱怨称:
“食物不好吃,晚上10点宵禁,还只有一个厕所...”
他甚至还说:“我还不如继续留在法国。”
这个喜欢抱怨的难民的逃亡线路也非常典型。
他从苏丹逃出来的后,和朋友先去了利比亚,然后乘船去了意大利,再通过陆路到达法国,最后乘坐皮筏艇来到了英国。
2.拒绝非法入境者的难民签证申请
到达英国之后,这些非法移民需要向英国内政部申请难民庇护签证。
最新数据显示,在截至2021年3月的一年里,英国共收到了12,968份庇护申请,但只通过了其中不到一半(48%),低于前一年的(54%),总数为2012年以来的最低水平。
内政大臣表示,英国政府只会批准通过合法途径入境英国的难民的申请,非法入境的难民,将不会被授予签证。
也就是说,这些乘船而来的难民,即使之后申请了庇护签证,也大概率会被拒绝。
被英国内政部拒签的难民,最终将会被遣返至母国。
3. 和印度等国家签署难民遣送协议

2021年5月,英国和印度签署了一项难民遣送协议,根据该协议,印度政府承诺将接收英国遣返的非法移民,以换取更多年轻工作者的签证。
英国政府声称有多达100,000印度人非法居住在英国。
印度和英国政府共同表示,这项协议将为每年3000名印度年轻工作者提供更多的在英就业机会。
英国内政部在和印度签署协议时还明确了自己对难民的态度,内政部表示:
“英国希望吸引最优秀、最聪明的人,并支持通过合法途径来到英国的人,但会制止滥用难民制度的行为,并加快驱逐那些无权进入英国的人。”
4. 推出更多控制难民的新举措

除了上面提到的方法,英国希望在脱欧之后把边境控制的更严格。
虽然和欧洲其它国家如法德相比,英国接收的难民比例及数量已经低得多,但显然英国内政部希望利用脱欧的优势,继续严管边境。 
英国内政大臣帕特尔在政府发布的新边境法案《国籍与边境法(Nationality and Borders Bill)》里,就提出要建立“公平但坚定”的移民体系,具体措施包括:
  • 区别对待合法入境和非法入境的难民,不再批准非法入境难民的庇护申请;
  • 通过“安全且合法”方式进入英国的难民申请人,政府将核发英国签证;
  • 赋予英国边境部队官员在海上遣返移民的权力;
  • 把外国犯罪人员和没有面临真正危险的申请庇护者驱逐出境;
  • 严厉打击人口走私贩,如若发现,将面临终身监禁;
此外,帕特尔还提出,想要在英国海外领土——南大西洋的阿森松岛上建立难民中心,先把被阻拦的难民放在岛上,一旦他们的庇护申请被拒,就直接遣返。
另外,对于前文提到的难民在英国谎报年龄的问题(数据显示上报为未成年的非法移民中有近三分之二实际已经成年),帕特尔誓言要重点打击移民谎报年龄,冒充儿童的问题。
为了阻止难民前来,英国内政部还花费了2.3万英镑在社交媒体上打广告
“我们会把你遣返,别带着孩子走上这条危险的路。”
与此同时,英国政府还在近期宣布将给法国政府提供额外的5400万英镑,加强该国北部海滩的巡逻,防止移民越境。
一边阻挡难民,一边吸纳精英
可以看到,为了解决难民问题,英国政府可以说伤透了脑筋,想尽了办法。
毕竟了解脱欧公投始末的读者都知道,控制难民是鲍里斯等脱欧派当时着重宣传的一点。
在2016年的脱欧公投中,鲍里斯就多次强调了土耳其申请加入欧盟给英国带来的危害,其中就包括7600万土耳其移民可能进入英国。
如今成功脱欧后,英国政府一边在想办法解决难民问题,另一边则是腾笼换鸟,对高技能移民敞开怀抱。
早在2020年初,鲍里斯政府就公布了脱欧后的移民政策:无上限抢人才,对低技能关闭大门
从2021年1月1日起,英国开始正式实施基于积分的工签制度,以吸引高分人才定居英国。
此外,英国政府还在今年7月1日正式上线了针对英国留学生的PSW毕业生工签,允许留学生毕业后留英两年(博士三年)。
就在上周(2021年7月22日),英国政府还宣布将推出类似PSW的高潜力人才签证(High Potential Individual Route)
该签证主要针对非英国名校的毕业生,将允许全球顶尖大学毕业生在没有工作offer的情况下,直接获得来英国生活工作的签证。
英伦投资客写在最后
可以看到,在严峻的难民问题上,并非英国政府不努力,实在是难民招太多,以至于防不胜防。
但好在总体来说,在通过脱欧拿回边境控制权后,英国已经在一步步完善自己的移民政策,大方向是朝着“吸纳精英,阻挡低技能”的方向发展,只是小细节上可以再加强加强。
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