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英国皇家海军 “伊丽莎白女王号”(HMS Queen Elizabeth)航母打击群与印度海军本月21、22日在孟加拉湾举行联合军事演习结束后,再与马来西亚皇家海军护卫舰 KD Lekiu(FFG30)、荷兰皇家海军护卫舰 HNLMS Evertsen(F805)会合,在马六甲海峡进行PASSEX演习,结束后进入南海,剑指中意味浓厚。同时中军方也宣布在南海海域进行军演,引发外界对该地区发生冲突的担忧。
7月26日,英国伊丽莎白女王号(左)、新加坡决心号(中)及荷兰艾维特森号(右)一同在南海南部执行联合通讯、水面舰编队机动调度的“无接触通道军演”演练。(图片来源:翻摄自新加坡政府官网)

英“伊丽莎白女王号”航母驶入南海  

综合媒体报道,英国海军穿越马六甲海峡后,旋即与新加坡无畏级巡防舰(Formidable-class frigate)等军舰会合,在南海南部执行联演,星国无畏舰也与英国补给舰 “春潮号” (Tidespring A136)进行海上补给演练。“伊丽莎白女王号” 和新加坡海军官方推特还在27日通晒出在新加坡附近停靠、演习的相关照片。
英国政府新闻发言人对外宣布,“伊丽莎白女王号” 航母打击群将通过南海,驶向太平洋,打击群近日也将抽动一艘军舰,和马来西亚、新加坡、澳洲、纽西兰共同执行“柔佛黄金”(Bersama Gold)五国联演,欢庆1971年签署的《五国联防协议》(Five Power Defence Arrangements)届满50年。
依照英国政府日前的表示,这艘航母将穿越南海,“向中展示信念”,但不会穿越台湾海峡。英国防部的声明称:“英国作为真正的全球大国,挺身应对明日的挑战,与朋友携手捍卫我们的共同价值,并维持基于规则的国际秩序”。英国首相约翰逊(Boris Johnson)也表示,“伊莉莎白女王号” 将向 “我们的中国朋友” 展示英国对国际海洋法的信念,“我们不想引起任何人的敌意”。
7月22日,英国国防大臣华莱士(Ben Wallace)在出访越南期间谈及南海问题时表示,英方反对中对南海“九段线”及有关岛礁的主张,支持2016年海牙国际法庭对南海仲裁案的仲裁结果;英将加强在印太地区海上力量,维护基于规则的国际秩序等。
而就在当天的中外交部例行记者会上,发言人赵立坚表示,在涉海问题上,中方维护国家领土主权和海洋权益的决心坚定不移,同时愿继续通过协商谈判同有关国家妥善处理分歧。任何外部势力无论以何借口介入东海、南海局势,都只会给本地区的和平与安宁带来不必要的干扰,也不符合本地区国家的利益。
与此同时,广东海事局分别于23日和26日发布航行警告称,解放军于7月26日至28日每天8时至18时,在南海茂名附近海域实弹射击训练,禁止船舶进入;7月27日18时至29日22时,在南海川岛东南海域军事训练,过往船舶在该海域外5海里以外通过。而这三天演习时间正是英航母计划通过南海的期间,地点也是英国 “伊丽莎白女王号” 航母打击群的必经之路。
《环球时报》发表文章称,南海根本不存在所谓 “航行自由” 问题,中方一贯尊重各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由,“同时中方维护国家领土主权和海洋权益的意志坚定不移,对英国航母编队在南海的行为保持高度戒备,坚决捍卫国家主权安全和南海地区和平稳定。”
文章还说,这支由英、美和荷兰三国舰艇组成的航母编队究竟会不会在南海对中采取挑衅行动尚未得知,但应警惕美舰脱离编队擅闯中领海。
大陆媒体 “东方网” 更以《“带病毒” 的英国航母进入南海,解放军今起在南海相关海域 “大练兵”》为题发表文章,称 “今日之世界已不是百年前的世界,今日之中国也不是百年前的中国。中方一贯尊重各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由,但坚决反对以此为借口危害沿岸国主权和安全。”

外界担忧南海地区发生军事冲突

据澳大利亚国际广播公司ABC分析指出,南中国海已经成为中和国际之间关系紧张的许多热点之一。
回溯至2016年7月12日,国际仲裁法庭在中拒绝出席的情况下,作出裁定,认为在《联合国海洋法公约》下中国对南海自然资源不享有基于 “九段线” 的历史性权利,并要求中政府 “遵守国际法”。
仲裁庭还认定中在南海的填海造陆 “给环境造成了不可挽回的损失”,并要求中政府停止在南海的 “活动”。对此,美国、澳大利亚等21个国家相继向联合国提交了声明,支持仲裁,不承认中对南海宣称的主权;另有58个国家和地区支持通过双边谈判处理争议;而b京政府拒绝接受,称该裁决无效,没有拘束力,中外交部称:“中不接受、不承认”。
澳大利亚国防学院(ADFA)的副教授张剑博士认为,南海地区存在的争议问题有两个:一,是南海地区的领土争端,涉及到中和南海周边国家;二,是关于航行自由的争议,即外国军用舰艇在一个国家领海内的专属经济区或相应海域内航行时应该享有什么样的权利。
他表示,外界对南海地区发生冲突的担忧有两点,首先是,由于中军力不断发展,领土争端可能会带来军事冲突;其次,中在南海地区的建设,特别是不断增强的人工岛建设使其在该地区的军事存在得以加强,域外国家越来越担忧航行自由会受到影响。
张剑认为,在航行自由的认识和观点上,美国不同意中国提出的观点,并以用航行自由行动进行挑战,而南海周边国家和欧洲国家亦不希望这一海域的某些国家完全控制南海,尤其是中。
悉尼大学国际安全研究中心(Centre for International Security Studies, University of Sydney)的袁劲东副教授也认为,南海是重要的贸易通道,因此英国在该地区开展海上行动是为了表达一种意见,即南海不是某个国家的内海,而是国际海域。
“伊丽莎白女王” 号航母打击群编队,由英国皇家海军历史上最强大的水面舰艇“伊丽莎白女王”号领衔,包括英军45型驱逐舰 “钻石” 号和 “保卫者” 号、23型护卫舰 “肯特” 号和 “里士满” 号、两艘支援补给舰、一艘潜艇,以及美国海军 “沙利文” 号导弹驱逐舰、荷兰海军 “艾弗森” 号护卫舰,共9艘舰艇、32架战机和3700名人员组成。自今年5月底从英国出航开始总航程2.6万海里的 “全球之旅” 以来,该航母战斗群已与沿途40个国家进行互动,并与盟国和合作伙伴进行了70多次接触、演习和行动。按英方计划,7月至10月期间,该航母战斗群将部署在印太地区,12月返回英国。
随着英国 “伊丽莎白女王” 号航母打击群进入南海,其全球部署计划最关键的一刻也已到来,何去何从,外界拭目以待。
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