参议院法案成形
根据美国参议院委员会于2020722日通过的一项法案,美国联邦雇员将被禁止在政府发行的设备上使用中国拥有的移动视频应用程序TikTok,其原因为议员们担心用户的个人数据安全。
美国参议院国土安全和政府事务委员会一致通过了参议员乔希·霍利提出的“禁止在政府设备上使用抖音法案”,并将提交参议院进行表决。
TikTok在美国青少年中的广泛流行已经引起了美国监管机构和立法者的关注,他们担心他们的个人信息可能会落入北京政府官员的手中。因为,根据2017年出台的一项法律,企业有义务支持和合作中国的国家情报工作。
另外,在本周早些时候,作为一项价值7,410亿美元的国防政策法案的一部分内容,众议院投票禁止联邦雇员在政府发行的设备上下载该应用程序。议员们以336票对71票通过了这项由众议员巴克提出的提案。随着众议院的通过和参议院委员会的批准,这项禁令将很快成为美国的法律。
国会成为信息战的主要推手
特朗普政府的高级官员也在不久前表示,他们正在考虑更广泛地禁止TikTok和其他与中国相关的应用,而这一行动可能很快就会采取。但是,不管如何,川普执政团队在此问题上还只是停留在口头阶段。
与之形成对比的是国会在一系列对华问题上的态度,在行动上总是领先川普执政团队。在联邦政府雇员手机上禁用抖音是最近的一个例子。
不久前,美国国会还通过了一系列的干涉中国主权和内政的法案,给予了川普团队宽泛的制裁性权力。2020528日,阿肯色州参议员汤姆·科顿、田纳西州参议员玛莎·布莱克本以及同样来自田纳西州的众议员大卫·库斯托夫联合出台了禁止中国公民获得赴美攻读科学、技术、工程或数学领域的研究生学位的学生或研究签证的提案。
这种对比之下,不难看出美国对华政策已经完成了一个很大的方向上的转弯,在政府的立法层面也好行政层面也好似乎形成了同样的对华共识。近期内,美国司法部部长威廉巴尔和FBI主任克里斯瑞都在他们的演讲中强调美国社会各阶层对华在科技战和信息战中的联动的需要。倘若美国整体是一艘大船,既然方向上的改变已经完成,就算换一个船长,要想转回去就变得很难了。
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作者简介
陈立彤
大成Dentons上海办公室高级合伙人,中国律师、美国纽约州律师、福特公司前亚太区合规总监,中国企业文化促进会合规管理委员会主任,香港国际仲裁中心仲裁员、国际风险与合规协会副会长、国际标准组织ISO技术委员会TC309相关工作组成员,作为中国代表团成员参与制定组织治理、合规管理体系、反贿赂管理体系、法律风险管理等ISO标准并担任中国国家标准《合规管理体系指南》工作组副组长、目前担任中兴康讯的独董及出口委员会委员;入选司法部“全国千名涉外律师人才名单”,钱伯斯2020亚太榜公司调查/反腐败领域受认可律师。陈立彤律师著有《商业贿赂风险管理》、《企业国际化进程中合规风险的爆发与防控》。
陈立彤律师的联系方式:[email protected]
陈立彤律师显微镜下的FCPA系列文章:
Stephen J. Hill, Jr.
大成Dentons美国办公室合伙人、大成Dentons“全球白领犯罪和政府调查”部门联合主席、经克林顿总统任命,1993年至2001年期间任美国密苏里州西部地区检察长。经办过堪萨斯州市政厅、当地县法院和密苏里委员会的办公室人员的腐败案件。作为检察长委员会的成员,Stephen给美国司法部及其部长Janet Reno在公司诉讼和医疗保健的相关政策方面提供了法律意见。
Sara Holzschuh
大成Dentons美国办公室合伙人、美国前联邦检察官。大成Dentons白领和政府调查部门的成员,为被政府调查或成为执法行动对象的实体和个人提供咨询和辩护。Sara领导或执行企业的内部调查,以调查潜在或涉嫌违反跨境反歧视行为贿赂和反洗钱法律、贸易制裁和出口管制。若个人或企业被政府进行调查并成为正式的执法行动对象时,Sara将为客户进行辩护,使其免受《反海外腐败法》的反贿赂条款、联邦反洗钱法律和法规的指控被起诉、处理过很多《反海外腐败法》下的典型案例。
Sara定期为受调查或已被美国司法部(DOJ)、证券交易委员会(SEC)、联邦调查局、美国商务部、国土安全部等机构指控的个人提供法律咨询并成为他们的辩护律师;对能源、采矿、建筑、制造等多个领域的国内和跨国公司及其高级管理层、董事会和特别委员会提供内部调查的指导,并在行政、刑事和民事诉讼中为当事人进行辩护。
END
另,陈立彤律师正在写英文版的Bribery Risk Management in China,为了丰富本书的材料,「中国合规网」发起了下列调查,麻烦您花1分钟的时间参与一下,帮助我们帮助您,多谢!
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