2020年7月20日 星期一,美国商务部工业安全局(BIS)将11家中国公司列入其“实体清单”。
此实体清单旨在于限制美国企业将受到《出口管理条例》(EAR)管制的物品出口、转出口或者于国内转让至被名单关注的对象。实体清单上个体被认为可能会对美国国家安全和外交政策造成重大威胁或可能会参与到这类活动当中。在此基础上,出口、转出口或于国内转让受《出口管理条例》(EAR)管制的物品需要额外的执照手续而且可用的执照种类受到严格限制。
以下为美国商务部因新疆问题而加入实体清单的中国企业名单
  • 昌吉溢达纺织有限公司
  • 合肥宝龙达信息技术有限公司
  • 合肥美菱股份有限公司
  • 和田浩林发饰品有限公司
  • 和田泰达服饰有限公司
  • 今创集团
  • 南昌欧菲科技有限公司
  • 南京协同纺织有限公司以及碳元科技
  • 新疆丝路华大基因科技有限公司
  • 北京六合华大基因科技有限公司
此前于7月17日,美国财政部下属的海外资产控制办公室(OFAC)将四名中国公民和一家中国公司加入其制裁名单,特别指定国民清单(Specially Designated Nationals List)
更早之前于7月9日,OFAC,基于类似原因,把4位在新疆的前行政官员以及一个政府机构列入了制裁名单。
特别指定国民清单是财政部一项或多项制裁计划所针对的实体和个人的汇编。作为执法行动的一部分,OFAC公布了一份目标国家拥有、控制、代表或代表的个人和公司名单。它还列出了一些个人、团体和实体,如恐怖分子和毒贩,这些人被列入了不针对国家的项目。这些个人和公司统称为“特别指定国民”。他们的资产将会被冻结,美国个人通常也会被禁止与他们打交道。
美国财政部717日在官方网站发布公告称,这四人分别是季松彦(音)、张龙宝(音)、程桂峰(音)和郑光福(音),公司名为全球联合生物技术公司(Global United Biotechnology Inc.)
美国财政部称,该公司由郑福经(音)经营的郑氏贩毒组织(Zheng Drug Trafficking Organization,简称DTO)所有和运营。
美国财政部20198月根据《美国主犯法》(U.S. Kingpin Act)),认定郑福经和郑氏贩毒组织是重要的外国毒品走私犯。
美国财政部声明称,这四人被指涉嫌协助为郑氏贩毒组织购买芬太尼和其它药物。郑氏贩毒组织使用比特币等数字货币清洗毒品收益,并将收益转入和转出中国内地和香港的银行账户。全球联合生物技术公司是郑氏贩毒组织的一个虚拟店面,这一认定意味着这些个人和郑氏贩毒组织在美国的所有财产都必须被冻结和报告。
对美方指责中国为其国内芬太尼类物质的主要来源,2019828日,中国外交部时任发言人耿爽在例行记者会上回应称,这缺乏证据,完全与事实不符。
耿爽表示,中国政府历来高度重视禁毒工作,一贯奉行厉行禁毒政策,始终保持对毒品问题零容忍态度。
不断上升的政治压力和解决方案
这些制裁限制交易措施是最近几天内出台的,表明近期美国政府执法部门在贸易管制方面的执法力度的加强,导致陷入特定议题的个人和实体成为被重点关注对象。另一方面,从针对中国的贸易管制类别执法基础来看,很明显是受到了政治因素的较大影响。虽然政治因素的执法行动在美国长期存在,但是从其执法的频率来看,标志了美国对华总体政策风向的转变,意味着在某些关乎中国主权的议题上的政治压力正越来越大,而这些压力的直接承担者则是中国的企业和个人。
针对此类的政治风险的爆发,主要原因在于企业在决策层面的风险意识不够的原因造成的。在日益复杂的国际政治和商业环境中,走错一步意味着重大损失或者业务的限制。这时候专业的咨询意见在做商业决策时就变得尤为重要了。
中国合规网在8月和9月分别推出两场培训,欢迎扫描下方二维码报名:
8月培训:

您也可以扫描下方二维码在线报名。
9月培训:

您也可以扫描下方二维码在线报名。
END
另,陈立彤律师正在写英文版的Bribery Risk Management in China,为了丰富本书的材料,「中国合规网」发起了下列调查,麻烦您花1分钟的时间参与一下,帮助我们帮助您,多谢!
长按二维码关注我们
继续阅读
阅读原文