38岁神经科医生在美被捕
据美国加州北区检察官办公室7月20日公布的通报,又一名中国女子宋琛因隐瞒自己与中国军方解放军空军总医院的关系,被美国联邦检察官以签证欺诈罪指控,最高将面临10年徒刑及25万美元罚款。
宋琛是2018年12月凭借J-1学术签证进入美国,此前在美国斯坦福大学研究神经系统疾病,主要研究重症肌无力。斯坦福大学的一名教授告诉调查员,宋琛的研究对实验室的工作是有益的。根据公开的刑事诉讼资料显示,她在申请签证时称自己是来美国斯坦福大学进行脑部疾病研究的神经科医生,虽然曾在2000年至2011年在中国军队服役,但她的现任雇主为北京一家医院。
但FBI最近发现了宋琛带有军人证件的照片,这显然与她自己所说的在2011年从第四军医大学(Fourth military Medical University)毕业后与中国军方脱离关系的签证申请上的声明相矛盾。随后,FBI进一步展开调查,发现了宋琛在中国期间于学术期刊上发表的研究,这些研究文章的署名证明她在2011年后仍为中国空军下属的一个研究机构工作。
根据起诉书的信息,FBI最后认定宋琛是空军总医院和第四军医大学的一名医生,而这两所医院都是由中国人民解放军运营的,所以她实际上仍是一名中国军人。
我们也将密切关注此事的后续进展。

目前中美之间的科技竞争有着愈演愈烈之势,逐渐形成一轮又一轮的战火,一方面美国持续给自己的盟友施压在华为问题上站队,坚壁清野。另一方面,美国更加急迫到要为难中国平民留学生,来给中国政府施压。
近期,于2020年计划归国的学子来说是多事之秋。不同的学子在出入关时很多被美国海关或者执法人员不同程度的搜查和盘问,甚至个人物品被没收。
不久前一位公派赴加尼福利亚大学旧金山分校留学的营养学联合培养博士在归国之际就遭到了美国海关激烈的盘查,造成不小的损失。在盘查过程中,从海关的字里行间可以看出,其先入为主地认为这位同学此行的目的是要将“偷窃得到的技术成果“转运国内。另外值得一提的是,美国海关人员对这位同学展开了地毯式的搜查,从所带的行李到其社交媒体上与人交流的一字一句,不放过任何一个死角。尽管,最后什么也没有查出来,但是该同学的电子设备被悉数没收,最后还错过了登机时间。
事先标记执法目标
值得注意的是,美国海关进行搜查的行动并非是无地下锚,似乎在事前就给来美读书的学生做好标记了。从盘问该同学的执法人员的字里行间可以看出,他们似乎对“公派“、”党员“、”军方“和相关专业非常注意。幸运的是,该同学面对盘问,显得游刃有余,而且句句真实,才得以脱身。
有相同遭遇的并非该同学一人。有一名计算机专业以及父母是哈工大老师的学生被进行了事无巨细的盘问,并且手机和电脑都被扣留了。中国使领馆就针对海关对中国学生的盘问发布了注意性通知,需要了解美国海关有关规定,以及注意保护自己的权利。
美国对华留学生执法压力加剧并非空穴来风
美国司法部于2020721日的消息称,在斯波坎华盛顿的联邦大陪审团在本月早些时候决定刑事起诉了两个声称来自中国的黑客,控诉其侵入了美国和国外包括香港和中国的公司、政府、非政府组织和个人,数百名受害者的计算机系统。此消息声称被告在某些情况下是为了自己的个人经济利益,在其他情况下是为了军方秘密系统或其他中国政府机构的利益而展开行动的。
更早些时候,529日,川普的国家安全团队就发出了“计划取消3000名在美的中国研究生和研究人员的签证并驱逐出境的公告,给美国政府的执法队伍指明了方向。
共和党参议院 Tom Cotton 在接受美国媒体采访的时候表示,中国留学生不适合在美国学习量子计算和人工智能专业,而应该都去学习莎士比亚。
2020528日,阿肯色州参议员汤姆·科顿、田纳西州参议员玛莎·布莱克本以及同样来自田纳西州的众议员大卫·库斯托夫宣布了他们禁止中国公民获得赴美攻读科学、技术、工程或数学领域的研究生学位的学生或研究签证的提案。
小结
现如今,中美科技战的战火延烧已经成为了一个巨大的“灰犀牛“,目前最大的问题是如何避开这个庞大的“灰犀牛“。就留美学生个人而言,首先要学会辨识自己的标记,比如自己所学专业,个人的家庭背景是怎么样的等等。第二,必须规划好自己的社交媒体使用,避免容易让人产生误会的言语或者减少使用社交媒体。第三,面对海关盘问,需要想清楚问题和答案,避免做出不实的陈述和回答,否则有严重的后果。至于在学习生活方方面面的风险,建议留美学子跟学校相关部门及时沟通,不要拖延办事的效率。
中美间的战火显然已延至企业及个人,面对“中国行动计划”下的执法动态,我们应当将风险管控提到议事日程上来。为帮助广大企业及组织进一步了解美国相关执法机构的执法动态,及时做好合规风险防控,陈立彤律师团队拟于20208月和9月分别推出系列培训,欢迎报名参加。
8月培训:

您也可以扫描下方二维码在线报名。
培训价格:人民币2.5万元/人
9月培训:

您也可以扫描下方二维码在线报名。
培训价格:人民币1,250元/人
作者简介
陈立彤
大成Dentons上海办公室高级合伙人,中国律师、美国纽约州律师、福特公司前亚太区合规总监,中国企业文化促进会合规管理委员会主任,香港国际仲裁中心仲裁员、国际风险与合规协会副会长、国际标准组织ISO技术委员会TC309相关工作组成员,作为中国代表团成员参与制定组织治理、合规管理体系、反贿赂管理体系、法律风险管理等ISO标准并担任中国国家标准《合规管理体系指南》工作组副组长、目前担任中兴康讯的独董及出口委员会委员;入选司法部“全国千名涉外律师人才名单”,钱伯斯2020亚太榜公司调查/反腐败领域受认可律师。陈立彤律师著有《商业贿赂风险管理》、《企业国际化进程中合规风险的爆发与防控》。
陈立彤律师的联系方式:[email protected]
陈立彤律师显微镜下的FCPA系列文章:
Stephen J. Hill, Jr.
大成Dentons美国办公室合伙人、大成Dentons“全球白领犯罪和政府调查”部门联合主席、经克林顿总统任命,1993年至2001年期间任美国密苏里州西部地区检察长。经办过堪萨斯州市政厅、当地县法院和密苏里委员会的办公室人员的腐败案件。作为检察长委员会的成员,Stephen给美国司法部及其部长Janet Reno在公司诉讼和医疗保健的相关政策方面提供了法律意见。
Sara Holzschuh
大成Dentons美国办公室合伙人、美国前联邦检察官。大成Dentons白领和政府调查部门的成员,为被政府调查或成为执法行动对象的实体和个人提供咨询和辩护。Sara领导或执行企业的内部调查,以调查潜在或涉嫌违反跨境反歧视行为贿赂和反洗钱法律、贸易制裁和出口管制。若个人或企业被政府进行调查并成为正式的执法行动对象时,Sara将为客户进行辩护,使其免受《反海外腐败法》的反贿赂条款、联邦反洗钱法律和法规的指控被起诉、处理过很多《反海外腐败法》下的典型案例。
Sara定期为受调查或已被美国司法部(DOJ)、证券交易委员会(SEC)、联邦调查局、美国商务部、国土安全部等机构指控的个人提供法律咨询并成为他们的辩护律师;对能源、采矿、建筑、制造等多个领域的国内和跨国公司及其高级管理层、董事会和特别委员会提供内部调查的指导,并在行政、刑事和民事诉讼中为当事人进行辩护。
END
另,陈立彤律师正在写英文版的Bribery Risk Management in China,为了丰富本书的材料,「中国合规网」发起了下列调查,麻烦您花1分钟的时间参与一下,帮助我们帮助您,多谢!
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