从CPSC起诉Amazon看美国电商发展趋势

美国消费品安全委员会起诉亚马逊

这段时间Amazon还在不断的封账号，但远没有到结束的时候，Amazon自身也承受着巨大的压力。

路透社7月15日消息，美国消费品安全委员会（CPSC）当地时间周三表示，已对亚马逊公司提起诉讼，迫使该零售商召回其平台上分销的数十万种危险产品。CPSC称，这些商品包括2.4万个警报失灵的一氧化碳侦测器、近40万支缺乏防止漏电和触电保护装置的吹风机，以及“很多”易燃的儿童睡衣。

美国消费品安全委员会起诉什么？

法律文书在这里

https://www.cpsc.gov/s3fs-public/pdfs/recall/lawsuits/abc/001-In-re-Amazon-com-Inc__.pdf

法律文书中CPSC做了几件事情：

1. 儿童睡衣易燃

他们抽样买了一批儿童的睡衣

品牌为HOYMN的睡衣 ASIN B074V558SB

品牌为IDGIRLS 的睡衣

CPSC Sample Number: 20-800-1726 (ASIN: B0S9B7QQ7, B07S66PR4G, B07SCJNMFP, B07S99Y5YP, B07S99R16X, B07SDLKLS4, B07SCJ2HK6, B07S87FF4G, B07SCJ6FR6, B07S65KQX1), IDGIRLS Kids Animal Hooded Soft Plush Flannel Bathrobes for Girls Boys Sleepwear

品牌为Home Swee 的睡衣

CPSC Sample Number: 20-800-1727 (ASIN: B07QTGMWPK), Home Swee Boy’s Plush Fleece Robe Shawl Skull and Hooded Spacecraft Printed Soft Kids Bathrobe for Boy

品牌为Taiycyxgan 的睡衣

CPSC Sample Number: 20-800-1505 (ASIN: B01HGJY9FO), Taiycyxgan Little Girl’s Coral Fleece Bathrobe Unisex Kids Robe Pajamas Sleepwear.

这些睡衣全部不符合易燃性指标，不合格。

The children’s sleepwear garments have been tested by CPSC staff and fail to meet the flammability requirements for children’s sleepwear as required under the Flammable Fabrics Act (“FFA”). See 16 C.F.R. Part 1615 and 1616

2. 一氧化碳警报器不合格

他们购买了一批一氧化碳警报器

品牌为WJZXTEK的一氧化碳警报器

CPSC File No. PI210013 (ASIN: B07HK8JHDV, Sample No. 20- 800-1419), CD01 carbon monoxide detector manufactured by WJZXTEK.

生产厂家为为

Zhenzhou Winsen Electronics Technology Company, LTD的一氧化碳警报器

CPSC File No. PI210014 (ASIN: B07GNKD44L, Sample No. 20- 800-1420), ME2-CO carbon monoxide detector manufactured by Zhenzhou Winsen Electronics Technology Company, LTD.

CPSC File No. PI210016 (ASIN: B07C2KM8RB, B07BDJTX8W, Sample No. 20-800-1422), ME2-CO and ss4 carbon monoxide detector manufactured by Zhenzhou Winsen Electronics Technology Company, LTD. 8

生产厂家为BQQZHZ的一氧化碳警报器

d. CPSC File No. PI210022 (ASIN: B07MPP42GT, Sample No. 20- 800-1837), carbon monoxide detector manufactured by BQQZHZ.

这几批的一氧化碳警报器没能通过测试

The carbon monoxide detectors have been tested by CPSC technical staff and failed to activate when carbon monoxide gas is present.

3. 缺乏防止漏电和触电保护装置的吹风机

其中不乏亿元销售规模的大卖家，而且这些产品很多还在Amazon平台上查得到。

因为这些吹风机没有漏电保护和触电保护，不符合美国的相关法律

The hair dryers do not provide integral immersion protection in compliance with the requirements of Section 5 of Underwriters Laboratories (“UL”) Standard for Safety for Household Electric Personal Grooming Appliances, UL 859 (10th edition) or Section 6 of UL Standard for Safety for Commercial Electric Personal Grooming Appliances, UL 1727 (4th edition)

美国消费品安全委员会在抱怨什么？

Amazon对于CSPC的投诉和监管，采取了一些措施。一些产品被下架了。Amazon给相关产品的用户全额退款了。

但是CSPC还是不满意。

CSPC的意思说这不仅仅是钱的问题，不仅仅是全额退款的问题。你要走正规的召回流程。

因为你退了钱，那些买了这些产品的客户，可能还在用这些易燃的睡衣，不响的一氧化碳警报器和漏电的电吹风。退钱不能解决，这些现实的安全问题。退了钱，还是会导致用户发生意外的。所以，你要召回。而且所有的代价都你来承担。

这个问题就大了。

CSPC的要求是:

1. Cease distribution of the Subject Products including removal of the ASINs and any other listings of the Subject Products and functionally identical products, from Amazon’s online marketplace and identifying such ASINs to CPSC;

不要卖了。要把这些listing全部下掉，然后把相关的数据汇报给CPSC。

2. Issue a CPSC-approved direct notice to all consumers who purchased the Subject Products which includes a particularized 19 description of the hazard presented by each Subject Product and encourage the return of the Subject Products;

发一个CPSC许可的召回声明。鼓励消费者把东西退回来。

3. Issue a CPSC-approved press release, as well as any other public notice documents or postings required by CPSC staff that inform consumers of the hazard posed by the Subject Products and encourage the return or destruction of the Subject Products;

发一个CPSC许可的媒体发布会，告诉消费者这些产品的问题，鼓励消费者把东西退回来。

4. Order that Respondent facilitate the return and destruction of the Subject Products, at no cost to consumers, under Section 15(d)(1) of the CPSA, 15 U.S.C. § 2064(d)(1), to adequately protect the public from the substantial product hazard posed the Subject Products, and order Respondent under Section 15(d)(1) of the CPSA, 15 U.S.C. § 2064(d)(1), to take actions set out in Section 15(d)(1) of the CPSA, including but not limited to:

a. Refund the full the purchase price to all consumers who purchased the Subject Products and, to the extent not already completed, conditioning such refunds on consumers returning the Subject Products or providing proof of destruction;

b. Destroy the Subject Products that are returned to Amazon by consumers or that remain in Amazon’s inventory, with proof of such destruction via a certificate of destruction or other acceptable documentation provided to CPSC staff;

c. Provide monthly progress reports to reflect, among other things, the number of Subject Products located in Amazon’s inventory, returned by consumers, and destroyed;

d. Provide monthly progress reports identifying all functionally equivalent products removed by Amazon from amazon.com pursuant to Commission Order, including the ASIN, the number distributed prior to removal, and the platform through which the products were sold;

客户退回来的费用全部是Amazon负责。不仅仅要退钱，还要销毁退回来的产品，，还要汇报进度。不仅仅要销毁这些产品，还要把类似的产品也要查。

5. Provide monthly reports summarizing the incident data

submitted to CPSC through the Retailer Reporting Program in a format consistent with 16 C.F.R. 1115.13(d);

要向CPSC报告这些事故的数量。

6. Order that the Respondent is prohibited from distributing in commerce the Subject Products, including any functionally identical products. See CPSA Section 15(d)(2), 15 U.S.C. § 2064(d)(2); and

7. Order that Respondent take other and further actions as the Commission deems necessary to protect the public health and safety and to comply with the CPSA and FFA.

这个就是CPSC的诉求。

但是这个事情会非常大。什么意思，比如这个电吹风机，一共卖了大概有40万个。本来Amazon打算退款就好了。

但是CPSC的要求就是Amazon把这些东西召回去，这个召回的费用以及销毁的费用可不低啊。而且把一个在实体retail 中非常常见的召回操作也应用到了在线电商中去了。

这个是个非常非常非常大的变化。

Amazon的做法是，你不要针对我一家。我们提个全行业的召回倡议书。要召回大家一起召回。

“In May, Amazon sent a letter to the CPSC offering to create a “Recalls Pledge” that called on “all online marketplaces to execute recalls for products sold in their online store by third party sellers.” The company said it would be the first signatory.

”

但是CPSC把这个责任压回给了平台：

The pledge would not have had the regulatory power of the CPSC but would have called on online marketplaces to serve as the agency’s point of contact for recalls as well as develop mechanisms to hold unresponsive third-party sellers accountable.

在华盛顿邮报的报道中，也提到了，绝大部分这些问题产品来自于中国的厂商和卖家。由于这次产品的安全问题导致的伤害，因为法律管辖权的问题，美国的法院对中国的卖家无能为力。而且由于中国卖家普遍多账号运营，出问题就关一个。导致真出了问题，卖家彻底消失了，让最终消费者无法让卖家hold accountable。

有用户在Amazon上买了笔记本的电池，但是电池的质量问题，导致他的手，皮肤，身体多处严重烧伤。但是没办法让卖家承担责任，Amazon提供的方案就是赔她一块电池的钱。

用户很无奈

“This changed my whole life. My apartment was on fire. I was on fire,” Bolger said. “I don’t hate Amazon. I just want them to take responsibility.”

还有在Amazon上大量充斥着山寨货，导致Amazon上用户非常愤怒，但是又没啥办法。

假货问题

独立站是解决方案么？

可以先看看这个视频

其实时代周刊去年就爆出过深圳某树玩这种货不对板的玩法。

简单来说就是玩货不对板，打一枪就跑。

https://time.com/5921820/facebook-shopping-scams-holidays-covid-19/

什么套路呢，就是卖家

1. 去从一些网站上挑一些非常有创意，让人看了想买的图片。

2. 然后上线一个独立站，成本不超过50美元一个月。

3. 然后去Facebook投放广告。能骗一个是一个。Facebook能够非常精准定位到人群信息。

比如针对，文化程度低，年龄大，对网络不太熟悉的用户。

4. 然后卖家挑一个外形凑合的产品，发过去。

5. 因为买家的年龄和教育程度，导致他们不太会处理这种欺诈。退回中国的话，运费一大块。被骗了几十块就当买个教训。像上面哪个红脖子网红一样拍视频的毕竟是少数。

时代周刊上的例子就是，水晶圣诞树

一个手工创作者的图片和产品

然后卖家通过Facebook投放广告，能骗一个是一个。

买家收到的产品

买家的愤怒可想而知。

所以美国针对独立站的打击，也在一步一步加强。Facebook对这种广告审核也更加严格了。各种deplatform也会越来越多。

只要你不合规，总会一点被deplatform的。比如这种Facebook广告+shopify独立站玩货不对款的玩法，最后的结果就是Facebook，shopify ，支付方被牵扯进来。

要整治这种骗局的套路很多，

1. 最极端的就是索性对中国卖家完全不开放。有些平台就曾经停止对华招商的。

2. 要求交卖家保证金。比如先交个2万美元保证金。

3. 延迟打款，比如从隔天付变成一个月付或者三个月付。

方法很多的。

CPSC的前置监管

另外除了CPSC打击平台和平台上的不合规卖家之外，CPSC今年升格为参与政府机构（PGA，Participating Goverment Agency），参与海关的报关与清关。

美国海关出台新规，即部分产品即便已经通过申报，如果CPSC没有放行就不能售卖，需要积压在仓库里，凡是其管辖范围内的产品都会被标记审查。根据新规，超20个品类出口美国的查验率将飙升。

CPSC查验涉及的品类大致包括：儿童产品（相关玩具、衣物、装饰、家具等），烟火，流体，预制墙，床垫，自行车头盔，发动机，电池，吹风机，充电线，自行车，婴儿车，节日灯，点火器，地毯，炉，围巾领带，其他潜在易燃成人衣物配件等。

通知显示，通过航空、卡车或海洋运输的进入美国的货物都将被标记审查。

CPSC全称为Consumer Product Safety Committee，是美国消费品安全委员会的缩语，其主要职责是对消费产品使用的安全性制定标准和法规并监督执行。现在CPSC升级为参与政府机构，具有将货物扣留、退回或销毁的权力。

从管辖范围来看，CPSC对超过15000种消费品进行监控，包括儿童产品、家用电器、其他用于家庭、学校、娱乐和学校的消费品。其中最主要的是儿童用品，只要涉及到儿童使用的产品，不管是玩具、衣物或者日常用品都是严格监管的，检查的项目包括阻燃性、拆开性，并对儿童现有或者潜在的危险性进行评定，以防止儿童受到伤害。

CPSC监管前置，也就是说在你上架平台甚至进仓库前就被海关给扣了。

美国消费品安全委员会不是纸老虎。

结语

也就是说后面，合规的要求会越来越高。其实这不是过分要求，因为实体店就是一直这么被要求的。

后面美国电商方面的几个大方向：

1.合规
不仅仅是平台运营合规。后续还面临着跟实体店一样严苛的产品准入合规。
还有税务合规，数据合规。
一样一样都会压上来。每一样都要脱一层皮。

2. 产品正规化

铺货卖家的问题是产品掌控有限，完全取决于供应商的水平和品控。哪个电吹风一看就是同一个供应商。

没有很强研发能力的，后面会很受冲击。

3.Accountable

未经许可的多店铺估计会被杀光。wp里面有段话意思就是要把hold 卖家accountable。店群明显违背这个理念，美国会从政府法律层面，要求各种平台让卖家accountable。

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