作者:猴军集
来源:城市帝国(ID:books10010)
今天简单梳理一下北方六座省会级城市的发展:西安、郑州、济南、石家庄、太原、青岛。
市区人口:西安1195.68万>济南814.78万>郑州735.49万>青岛717.24万>石家庄575.84万>太原452.91万;
城区人口:西安1012万>郑州670万>青岛620万>济南500万 >石家庄450万>太原430万;
城镇化率:太原89%>西安79.2%>郑州78.4%>青岛76.34%>济南73.46%>石家庄70.18%;
人口活力:石家庄>郑州>济南>西安>太原>青岛;
受教育水平:西安>太原>郑州>济南>青岛>石家庄;
城建水平:青岛>西安>郑州>济南>太原>石家庄;
城市发展水平排名:西安>青岛=郑州>济南>太原>石家庄。
一、西安
西安是北方第三座,全国第八座,城区人口超过1000万的超大城市,在六项数据中,西安有四项位居第一,明显比其它城市强出一截,可见西安已经坐稳北方第三城的位置。庞大的城市,巨大的人口,给西安带来强劲的消费力,第三产业非常繁荣。
西安最大的优势是大学和科研机构实力强劲,但这个优势暂时没能转化成经济产出,工业实力还有待增强:
2020工业增加值:青岛3268亿>济南2360亿>西安1828亿;
2020规工营业收入:青岛超1万亿>济南7388亿>西安6256亿;
2020规工利润:青岛531亿>西安436亿>407亿。
西安虽然工业规模不大,但利润总额并不低,说明西安产业结构和产业档次还是比较高端的,这也反映出西安工业潜力巨大。西安应积极引导科技实力向实体经济转化,变成实实在在的产业,引导科技人才大胆创业,做大做强高新技术产业,创造更多高质量就业机会,实现国际贸易、旅游文化、高端制造和科技创新四核驱动。
二、青岛
从硬件看,如城区规模、城建水平、工业实力,青岛已经是北方顶级城市,有资格争夺北方第三城,但从软件看,青岛还有明显差距,如人口受教育水平偏低,在六座城市中仅高于石家庄,与西安、郑州有巨大差距,其次青少年人口明显偏少,人口潜力堪忧。青岛未来最重要的任务就是提高市民受教育水平,提高城市的科技创新能力,从“人口质量”上重塑青岛,其次是优化产业结构,向高端产业进军,在集成电路、智能汽车、智能家电、物联网、新材料、高端装备、软件信息、金融服务等领域取得突破,跻身全国第一队列。青岛的城建时代可以告一段落了,未来应该是培养人和攀升科技树的时代。
三、郑州
过去十年,郑州成功跻身北方城市第一序列,但目前似乎遇到了瓶颈,发展势头有所放缓,而西安势头强劲,济南强省会战略也初见成效,郑州虽然GDP略有领先,但城市底蕴比之还有差距,如果不能取得突破,很可能被西安、济南超越。我对郑州的建议有三方面:
1、区划调整:尽快推动荥阳市、中牟县撤县设区,只有主城区推进到荥阳、中牟一线,郑州才能向东对开封,向西对焦作、洛阳形成更强辐射,郑州都市圈才能有实质性进展。
2、推进中欧班列枢纽陆港建设。《国家综合立体交通网规划纲要》中提到要建设“二湛通道”,即从二连浩特到湛江的南北大通道,这条铁路如果建成,将在河南形成一个绝无仅有的一带一路交通枢纽,连接起中欧班列两个陆路通道(霍尔果斯、二连浩特)和一个海上通道(湛江港),战略价值不言而喻。建议郑州在此建设“中欧班列中国枢纽陆港”,这不仅能提高郑州的物资集散能力,更能提高郑州的区位价值,加速制造业发展。
3、加快未来产业布局。现在二线以上城市都在抢位未来制造业,从集成电路到智能汽车,从动力电池到航空航天,从信息技术到生物医药,这是一场更高端的竞争,失败者就意味着城市升级无望。
四、济南
济南这座城市最大的特点就是“中庸”,各方面都有一定实力,但都不是特别突出,基本所有指标都处于中游。济南要想脱胎换骨,就必须抛弃“中庸思维”,要变得“跳脱”、“爱出风头”、“锋芒毕露”、“霸气侧漏”,这个时代不是中庸的时代,中庸就意味着佛系、躺平,就是“不争”,而市场经济的奥义就是“争”,拼尽全力的争。对济南,我就一句话:怎么高调怎么来,怎么大气怎么来,就要有大省会气象,大省会格局,要勇于承担大责任,追求大目标,国家中心城市、国家科学中心城市、国家创新试验区、中科院济南分院、中国量子大学、中国制造业大学、中国创新城....,不要问能不能成功,先把目标定出来,行动拿出来,甩开膀子干就是了!
五、太原
太原虽然总人口不多,但城市规模不小,从阳兴大道到化章西街,南北跨度达30公里,城区人口达450万,准特大城市,重工业实力雄厚,2020年GDP4153亿,排名全国第56位,城市实力不可小觑。过去十年,山西和太原地位急剧下降,挫伤了锐气,导致行为日渐保守。太原目前亟需重建信心,重燃斗志,建议将晋中市整体并入太原,将小店新城(目前规划面积11.5平方公里)规模扩大5-10倍,重命名“龙城新区”,作为山西的“浦东新区”, 打造成一座高标准、高科技、高端制造新城。龙城新区成功了,太原至少能重回强二线城市地位,拖住山西下坠趋势。
六、石家庄
石家庄最大的特点是“大而不强”,人口一千多万,但城区人口仅400多万(含正定县,如不不计入,可能400万都难),城区化率仅40%,基本是所有省会里最低的。石家庄就像是拼凑出来的一座城市,非常零碎,全市共分为8区13县(县级市)2开发区,共23个行政区,是除重庆外,是行政区划最多的城市,不说每个区县的工作能力如何,仅这么多行政班子,行政成本就高的离谱。
石家庄首先要做的就是改革区划,建议:正定县撤县设区;栾城区、藁城区合并成栾城区;井陉矿区、井陉县、平山县合并成井陉县;灵寿县、行唐县、新乐市合并成新乐市;深泽县并入无极县;晋州市、辛集市合并成晋州市;赵县、高邑县、元氏县、赞皇县合并成赵县。合并后,撤销区划的县城,如常住人口10万人以上的设为新县城的一个市辖区,常住人口在10万以下的降级为镇。
区划调整后,石家庄辖7个市辖区,5个县(县级市),共11个行政区,行政体系极大简化,效率极大提高,每年能为石家庄节约150亿资金,不管是拿去股权投资吸引高科技公司落户,还是建设民生项目,都非常有用。河北已将重心转向雄安,石家庄需自立!

END

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