欲升级对华“油菜籽争端”，加拿大请求WTO成立专家小组被中方拒绝
在澳大利亚向世贸组织（WTO）就葡萄酒争端对中国提起申诉的同时，加拿大也加大“戏码”打算升级与中国在油菜籽上的贸易争端，要求WTO成立专家小组。《南华早报》29日称，中国不出所料地阻止了加方这一请求。
据报道，加拿大声称，2019年10月以来与中国的磋商“未能解决争端”，决定继续申诉。WTO官网显示，6月18日，加拿大已正式向该组织提出成立专家小组的请求。路透社从一位日内瓦的贸易官员处得知，在WTO28日的一场闭门会议上，中国拒绝了成立正式调查小组的请求，认为现在还为时过早。《南华早报》29日报道称，中国表示愿意“继续接触”。同时，中国对加拿大提出成立小组的要求“表示遗憾”，并提出，（油菜籽）有关决定建立在科学原则上，目的是保护人类、动物或植物的生命与健康。
2019年3月，中方宣布从加拿大进口的油菜籽中检测出危险性的有害生物，决定暂停从加拿大两家公司进口油菜籽，同时对来自加其他公司的货物进行更严格的检查。中国外交部发言人当时表示，中国海关根据法律法规和国际惯例做出了暂停进口的决定，完全合情、合理、合法。2019年9月，加拿大就此事向WTO争端解决机构（DSB）申请进行磋商。2021年6月，加方继续向WTO提出成立专家小组，但被中国拒绝。《南华早报》称，中国的举动在意料之中，因为在类似案例中，被投诉对象反对成立专门小组是普遍做法。大家意见一致才能成立小组，所以被诉方实际上对此拥有否决权。
图源：视觉中国

对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉29日告诉《环球时报》记者，在WTO贸易争端解决机制中，原告发起请求成立专家小组，被告有权拒绝，因此中方的做法符合WTO规则。但被告方只有一次拒绝的权利，如果加拿大再次发起申请，WTO就必须成立专家小组。屠新泉分析认为，中国拒绝之后，双方有可能会进行磋商，加方也有可能向WTO再次发起成立专家小组的请求。
屠新泉表示，中加双方目前都在WTO规则下采取措施。原告和被告对于同一起贸易争端因存在不同的理解而产生分歧，才会向WTO寻求法律解决的途径。就像外交部所说，有害生物一旦通过加拿大的油菜籽传入中国境内，将对中国农业生产及生态环境安全带来严重危害。中国海关采取相应措施，是正常的检疫安全防范，科学合理，完全符合中国相关法律法规，也符合国际惯例。
来源：环球时报-环球网
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