文 | 保尔森基金会顾问唐瑞（Terry Townshend）
对于许多人来说，刚刚过去的2020年是不堪回首的一年，但对于长期关注中国沿海湿地保护的我而言，也不乏一些好消息。在庆祝2月2日“世界湿地日”、迎接农历新年到来之际，我想起了发生在2020年最令我振奋的一件事情，那就是中国沿海地区一处关键水鸟栖息地——河北滦南南堡滨海湿地正式成为了保护地。
自滦南南堡湿地对于迁徙水鸟的重要性首次被发现至今的十多年时间里，众多学者、机构、组织和政府在此相继开展了各种艰辛的科学研究和大量的宣传、教育和政策推动工作。在各方的共同努力下，这块湿地于2020年10月被批准建立省级湿地公园，终于得到了法定的保护地位，这无疑是对第25个“世界湿地日”的一份厚礼。

南堡湿地初访记
我对初次考察滦南南堡湿地的情景依然记忆犹新。2011年8月，我来到北京工作和生活不久，读到了杨洪燕博士关于河北沿海地区的红腹滨鹬和其他水鸟的系列研究报告，兴奋不已，并随即联系她，询问滦南南堡湿地的具体位点及行车路线。
那一天，我驱车离开炎热难耐的北京，前往滦南南堡湿地。尽管有杨洪燕博士所提供的信息，但要驱车到达南堡湿地仍是一个很大的挑战。
在通向南堡湿地的最后一段路程中，我沿着众多迂回曲折、没有名字的泥土路前行（这段道路如今已经加宽并硬化）。穿过了大片的盐田和星罗棋布、纵横交错的鱼（虾）塘，最终抵达海堤，南堡和北堡滩涂上成群成片、数以万计的水鸟，令我目不暇接。
 图 | 黑翅长脚鹬，唐瑞（Terry  Townshend ）拍摄于南堡湿地。
我当天的笔记本上留下了如下记录：“水鸟数量如此之多。仅在一个盐池里就观察到了约3000只黑翅长脚鹬。在南边的另一个盐池里我有生以来第一次看到了半蹼鹬（一只成鸟和一只幼鸟）。滩涂上有大约150只遗鸥（其中部分个体还有繁殖羽），还有黑嘴鸥、黑尾鸥、大滨鹬、黑腹滨鹬、大杓鹬、白腰杓鹬、弯嘴滨鹬、斑尾塍鹬、黑尾塍鹬、红脚鹬、鹤鹬、青脚鹬、泽鹬、红颈滨鹬、蒙古沙鸻、环颈鸻、金眶鸻、反嘴鹬、灰尾漂鹬、矶鹬、林鹬、白腰草鹬、尖尾滨鹬、灰斑鸻、金斑鸻、鸥嘴噪鸥、白翅浮鸥、须浮鸥、普通燕鸥、白额燕鸥、黄斑苇鳽、大麻鳽、苍鹭。在海堤上还看到了棕背伯劳和乌鹟……”
迁徙水鸟的“超级高速公路”
显而易见，对于东亚 - 澳大利西亚迁飞路线上的迁徙水鸟来说，这是一处特别且重要的栖息地。东亚 - 澳大利西亚迁飞路线相当于迁徙水鸟的一条大型“超级高速公路”，跨越了22个国家，从北半球的美国阿拉斯加和俄罗斯远东地区开始向南，经过中国、东南亚的部分国家，一直延伸到南半球的澳大利亚和新西兰。
黄海和渤海湾位于这条迁飞路线的中心地带，成为了约240种、5000万只迁徙水鸟的重要“加油站”。在这些水鸟中，有22种被《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》列为全球受胁物种。
过去几十年间，由于人类的开发活动，黄渤海地区已经丧失了70%的滩涂湿地。因此，滦南南堡湿地等仅存的滨海湿地的重要性不言而喻。
正是由于包括杨洪燕博士在内的诸多科学家的研究工作，才让滦南湿地的重要性备受关注。他们在这里调查监测到的水鸟数据和记录到的佩戴了澳大利亚和新西兰等国家和地区的旗标的水鸟个体信息，凸显了滦南南堡湿地对候鸟的重要性，并使得这块湿地与迁徙水鸟在南半球的越冬地之间建立起了紧密的联系。
滦南湿地成立的重要时刻
然而，滦南南堡湿地从科学研究发现到成为保护地，其间经历了一个漫长的过程，并且克服了诸多障碍。
其中最为重要的一个转折可能来自于2016年10月。时任河北省省长张庆伟在出席由中国国际经济交流中心、保尔森基金会、国家林业局和河北省人民政府共同主办的“北戴河滨海湿地及水鸟保护国际研讨会”时表示，将加强对2015年发布的“中国滨海湿地保护管理战略研究”（“蓝图项目”）报告所确定的河北省多处重要滨海湿地的保护，承诺要采取措施保护好滦南南堡湿地。

 2018年5月，保尔森基金会主席亨利·保尔森和夫人温蒂·保尔森在唐瑞（Terry Townshend）陪同下，前往滦南南堡湿地观鸟。
滨海湿地蓝图项目（简称“蓝图项目”）由中华人民共和国国际湿地公约履约办公室、保尔森基金会、中国科学院地理科学与资源研究所和老牛基金会合作开展。
该项目基于包括杨洪燕博士在内的众多学者的科研成果和提供的科学依据，对中国滨海湿地的价值进行了评估。这些价值不仅包括对迁徙水鸟的价值，还包括了滨海湿地在提供可持续收入、预防洪灾和风暴潮、抵御海平面上升威胁、固碳和净化水质等方面的价值。
该项目的研究报告确定了中国沿海180处重要滨海湿地，其中包括了滦南湿地在内的11处具有全球重要意义、尚未得到法定保护的候鸟栖息地。蓝图项目还据此建议通过新建或扩大现有周边保护地范围，以涵盖这些保护空缺地，对这11处迁徙水鸟关键栖息地实行抢救性保护。
在张省长做出上述承诺之后，河北省林业厅、滦南县人民政府、世界自然基金会和保尔森基金会于2017年6月共同签署了一份合作谅解备忘录，携手推进建立滦南南堡湿地保护地的进程。
但是，为了同时使得当地民众可以传统方式持续捕捞贝类为生，保障当地社区的生计，在滦南南堡湿地建立保护区也并非易事。
按照中国有关法律的规定，自然保护区核心区禁止人类生产活动。因此，在当地政府与合作伙伴开展密切合作的三年多后，河北省林草局于2020年10月批准建立河北滦南南堡嘴东省级湿地公园。
尽管湿地公园不具有自然保护区那样严格的保护地位，但它们在中国仍是法定的保护地类型，必须得到可持续的管理。更为重要的是，湿地公园在生态保护的前提下，可以让当地社区延续传统的捕捞方式，这对保障当地生计至关重要。
中国滨海湿地保护的里程碑
2019年7月，位于江苏盐城的两处重要的黄海滨海湿地已经于被列入世界自然遗产名录。滦南南堡湿地被批准成为保护地，是中国滨海湿地保护的又一个里程碑事件，也为滦南南堡湿地加入另外11处滨海湿地、共同于2023年申报世界自然遗产地铺平了道路。
 图 | 唐瑞（Terry  Townshend ）拍摄于南堡湿地
滦南南堡湿地保护地从无到有，中国政府（包括中央、省级和地方政府）、众多科研机构和科学家的努力功不可没。同时，保尔森基金会以及其他许多国内外组织和机构，如河仁慈善基金会、老牛基金会、北京师范大学、国际鸟盟、世界自然基金会、东亚—澳大利西亚迁飞区伙伴关系、湿地国际以及澳大利亚和新西兰政府等，也提供了大力支持。
保尔森基金会承诺将一如既往地支持相关组织和机构，共同保护、可持续地管理像滦南南堡湿地这样重要的滨海湿地，确保成千上万只依赖这些湿地的迁徙水鸟能够世世代代地生存、繁衍下去。
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