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责任编辑：雪
编译：Lucy
美中时间6月17日，据德州论坛报报道，16日（周三）德州州长格雷格•阿博特（Greg Abbott）签署了无证持枪法案，使其正式成为法律，从9月1日起德州人就可以无证持枪，无需执照或培训。



众议院第1927号法案（HB 1927）取消了对德州居民的持枪牌照要求，未被州或联邦法律禁止拥有枪的德州居民不需要许可证就可持枪。德州立法机构的官方网站报道了这一签署，并追踪了立法的进展。阿博特的办公室已经宣布，在17日（周四）上午11点举行该法案和其他与枪支有关的立法的签字仪式。


阿博特的签署为保守派积极分子带来了胜利，他们长期以来一直在寻求这项措施，但都没有成功。阿博特、副州长丹•帕特里克（Dan Patrick）和其他最初对该法案不置可否的共和党人在本届会议上受到了来自保守派和枪支权利倡导者的巨大政治压力，他们长期以来一直在就“无证携带”（permitless carry）游说德州立法机构，但历来难以赢得支持。


法案批准前的修正
在批准该法案之前，参议院增加了几项修正案，以解决反对无证持枪的执法团体的担忧，他们担心这会危及警官，并使罪犯更容易获得枪支。


立法者们闭门达成的妥协保留了参议院对众议院法案所做的一些修改，包括废除一项条款，该条款禁止警官仅以持有手枪为由对人们进行审问。


该协议还保留了参议院的一项修正案，以加强对携带枪支的重罪犯和家庭暴力罪犯的刑事处罚。在参议院进行的其他修改以使其成为法律的要求中，有一项要求德州公共安全部（Texas Department of Public Safety）提供关于枪支安全的免费在线课程。


反对者感到失望
共和党人所谓的“宪法携带”（constitutional carry）的支持者认为，德州应该效仿其他至少20个有类似法律的州的做法。同时，枪支管制倡导者对立法机构在屡次发生枪支暴力事件之后使携带枪支更容易的做法感到失望，这些暴力事件包括2019年在埃尔帕索（El Paso）和米德兰-奥德萨（Midland-Odessa）发生的造成30人死亡的大屠杀。


美国众议员韦罗尼卡•埃斯科瓦尔(Veronica Escobar)在16日的声明中说：“无证携带法案将导致更多的暴力和损失。尽管绝大多数人支持像普遍背景调查这样的预防枪支暴力的常识性立法，但德州的共和党人在一位懦弱的州长的领导下，对卑躬屈膝地争取枪支游说团体的注意更感兴趣，而不是防止枪支暴力，也不是尊重埃尔帕索和整个德州的受害者和幸存者。”


根据德州大学/德州论坛报4月份的民意调查，绝大多数的德州选民认为不应该允许无证携带。


在无证持枪法签署之前，德州人一般需要获得许可才能公开或隐蔽地携带手枪。申请人必须提交指纹，完成四到六个小时的培训，并通过笔试和射击能力测试。德州对在公共场合公然携带步枪没有许可证要求。


州长们的态度变化

4月，众议院通过了HB1927法案，无证携带运动出现了突破性进展。帕特里克最初说，参议院没有票数支持无证携带，但他成立了一个新的委员会，将HB 1927号法案提交给该委员会，并将其提交给议会，议会于5月通过了该法案。


一些民主党人和来自埃尔帕索的州立法者谴责该法案，该法案是在2019年大屠杀之后的第一次立法会议上提出的。在这些枪击事件发生后，阿博特和帕特里克在枪支管制方面的语气有所缓和，但此后在这个问题上一直保持沉默。


2019年，阿博特发誓要“尽一切努力确保这样的犯罪不会再次发生”，这引起了人们对州法律允许陌生人之间不经背景调查私自出售枪支的担忧。帕特里克甚至说他“愿意接受来自枪支游说团体的箭”，以追求这一变革。


但在本届立法会议上，德州的共和党人朝相反的方向发展，推动放松枪支法律，并发誓要抵制任何新的联邦枪支规则。阿博特在2月份阐述他的政策重点时，没有提到这两起枪击事件。他说，德州必须成为一个“第二修正案庇护州”。


阿博特在演讲中说：“我们需要建立一个完整的屏障，防止任何地方的政府官员践踏德州的枪支权利。”


立法者提出了几十项枪支法案，以使州领导在2019年的行动呼吁成为法律，但几乎没有法案取得进展。


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