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自2021年4月9日美国驻广州总领事馆正式官宣恢复处理移民签证申请以来,许多排期已到的移民申请人翘首以盼着能够早日面签,然而,由于COVID-19 的持续影响,去年2020年2月3日起,美国驻北京大使馆和美国驻广州、上海和沈阳总领事馆暂停了移民签证业务的办理。直到今年4月份美国驻广州总领事馆才正式官宣恢复处理移民签证,广州领事馆的常规移民签证业务暂停了长达14个月之久。由于长时间的暂停,广州领事馆的移民签证申请积压严重,根据国务院国家签证中心(NVC)四月份公布的数据信息显示,全球已经审结完成的移民签证等待面签家庭积压了500,000余个(注意是家庭数,不是人数),而中国的广州领事馆积压最多,约有25,590个中国人家庭在等待移民签证面谈,这还不包括那些已经获批案件转入NVC但是DS-260尚未审结的申请人,时间来到6月份,实际等待人数恐怕要更多了。
NVC会定期披露海外领事馆等待移民签证面签的积压数量,等待面签的申请人可以在网上关注https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/visa-information-resources/visas-backlog.html
实际上,广州领事馆自四月份官宣恢复移民签证处理业务以来,由于积压严重以及疫情期间领事馆职能部门的人员大量流失,新招募的工作人员效率相对低、疫情防控等因素,广州领事馆的移民面签业务处理能力并未恢复到疫情前的处理水平。
目前的严重积压情况,是美国移民史上少有的,国务院国家签证中心(NVC)也指出目前这种严重的积压情况只有2007年的那一次积压状况可以媲美。
来源:https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/20210602_dept-of-state-meeting-with-aila.html
那么面对大量等待面签安排的积压案件,广州领事馆是以什么样的顺序安排面签的呢?在此首先明确的告诉大家:在排期已到签证配额可用的情况下,NVC会根据领事馆的处理能力,按申请人DS-260文件的审结时间顺序(在每种签证类别内)以先进先出的时间顺序进行处理。
简单的说就是,根据申请人DS-260文件审结的先后顺序安排面签。
2021年2月17日,国家签证中心(NVC)与美国移民律师协会(AILA)会议纪要中明确指出了NVC安排面签的依据。
来源:https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/national-visa-center-meeting-with-aila.html  
在2021年5月24日举行的6月签证排期答疑直播中,国务院负责签证事务的官员Charlie Oppenheim也明确回答了这个问题,即NVC根据申请人DS-260文件审结的先后顺序安排面签。
FAM(使领馆的外事纪要)9  FAM  504.4-6  (U)  中的条文也明确提出了NVC根据申请人DS-260文件审结的先后顺序安排面签的规定:
来源:https://fam.state.gov/fam/09FAM/09FAM050404.html
不清楚具体规则的申请人以为面签顺序是按优先日先后来安排的,事实上并不是,如果申请人的优先日比较早,但是如果他没有及时提交DS-260阶段的文件,那么他面签的顺序就会排到优先日比他晚但是后续完成DS-260阶段资料审结比他早的申请人的后面,相当于起了个大早,赶了个晚集。所以对于想早日面签的申请人来说,及早递交DS-260阶段的资料是必须的。当然如果申请人不想那么早面签,想拖一拖,在国内多待一阵子,晚交DS-260阶段的资料确实可以起到拖延时间的目的,但是要注意“一年”期的规则。
因此,对于所有走领事馆面签程序的移民申请人而言,如果你的表B已经排到,那么就将会收到NVC的缴费通知,并且可以提交DS-260申请表,启动NVC和广领馆面签程序。即使你的表A可能还没排到,早日拿到审结信,就可以在面签的排序中处于领先位置。
那么什么是审结信呢?大家可以看下这个样板:
那么面签通知是由广州领事馆发出还是由NVC发出呢?同样是在2021年2月17日,国家签证中心(NVC)与美国移民律师协会(AILA)会议纪要中,明确指出:面签通知是由NVC发出,即广州领事馆根据预计的处理能力,提前30-60天将可以处理的面签数量提供给NVC,NVC据此按审结的先后顺序发出面签通知。
有的申请人收到的面签通知是由广州领事馆发出的而不是NVC发出的,这通常是由于之前NVC已经发过一次面签通知并将申请人的案件转至广州领事馆后,发生了排期倒退或者是移民签证暂停等原因,这种情况下申请人的案子并不会再退回NVC,而是一直保留在广州领事馆直到再次被安排面签。
不过不要忘了,现阶段还有一个按类别的移民签证面签优先级顺序哦。2021年4月30日,美国国务院发布了一项签证发放优先级别的公告,根据公告,美国国务院给出的海外使领馆恢复移民签证审理的优先级别指引:
第一优先级别:
-跨国领养签证;
-超龄移民案件(即孩子即将因超龄而失去申请资格的案件);
-特定的特殊移民(与美国政府合作的阿富汗和伊拉克国民)签证(SQ和SI)。
第二优先级别:
-美国公民的直系亲属签证,包括:配偶(IR-1/CR-1/K-3)、21岁以下未婚子女(IR-2/CR-2/K-4)和父母(IR-5);
-美国公民的未婚夫妻(K-1)及21岁以下未婚子女(K-2)签证;
-绿卡超期返美的SB-1回美签证。
第三优先级别:
-F类亲属移民签证:美国公民的21岁以上未婚子女(F-1)、美国永久居民的配偶及未婚子女(F-2)、美国公民的已婚子女(F-3)及兄弟姐妹(F-4);
-美国政府特定海外雇员的移民签证(SE)。
第四优先级别:
其他各类移民签证,包括职业移民和投资移民(EB类)和抽签移民(DV)。
来源:https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/immigrant-visa-prioritization.html
对于广州领事馆的严重积压状况以及目前广州领事馆捉襟见肘的移民签证处理能力,等待移民签证面谈的申请人恐怕需要更多的耐心,当然,对于想早日赴美的申请人,建议有条件的话可以赴美提交I-485调整身份,虽然目前美国I-485程序同样拥堵,但是对于优先日和审结日本来就靠后的申请人来说预计会比走广州领事馆面签程序要更快,而且目前在美国走I-485程序大部分都不用面试了。
注意,可能豁免面试的是在美国境内走I-485程序的申请人,走广州领事馆面签程序的申请人是不可能豁免面试的。所以,广州领事馆面签程序的申请人耐心等待吧。
End
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